村紅黑榜管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村的精神文明建設(shè)，規(guī)范村民行為，營(yíng)造良好的村風(fēng)民風(fēng)，特制定本紅黑榜管理辦法。通過(guò)對(duì)村民的正面行為和負(fù)面行為進(jìn)行公開公示，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)全體村民共同參與村莊治理，促進(jìn)本村各項(xiàng)事業(yè)健康、和諧發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本村全體村民及在本村范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.客觀公正原則：紅黑榜的評(píng)定以客觀事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保評(píng)定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.動(dòng)態(tài)管理原則：紅黑榜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)村民行為表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整上榜信息，保持榜單的時(shí)效性和激勵(lì)作用。3.教育引導(dǎo)原則：注重對(duì)上榜村民的教育引導(dǎo)，幫助其認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改正錯(cuò)誤，促進(jìn)其自我提升和行為轉(zhuǎn)變。4.公開透明原則：紅黑榜評(píng)定結(jié)果通過(guò)多種渠道進(jìn)行公開公示，接受全體村民的監(jiān)督，確保評(píng)定過(guò)程和結(jié)果公開透明。二、紅榜標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序（一）紅榜標(biāo)準(zhǔn)1.道德風(fēng)尚遵守社會(huì)公德，誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，在村民中口碑良好。積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛他人，主動(dòng)幫助困難群眾，事跡突出。弘揚(yáng)家庭美德，家庭和睦，尊老愛幼，鄰里關(guān)系融洽，起到模范帶頭作用。2.勤勞致富積極發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞勞動(dòng)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，成為本村致富典型。掌握一門實(shí)用技術(shù)，帶動(dòng)周邊村民共同致富，為促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。3.環(huán)境衛(wèi)生自覺維護(hù)家庭及周邊環(huán)境衛(wèi)生，庭院整潔美觀，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，主動(dòng)清理公共區(qū)域垃圾，愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施。4.遵紀(jì)守法自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和村規(guī)民約，無(wú)違法違紀(jì)行為。積極參與法治宣傳教育活動(dòng)，向身邊人傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。5.公益事業(yè)熱心本村公益事業(yè)，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)組織等工作，出錢出力，表現(xiàn)突出。為改善本村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)事業(yè)建言獻(xiàn)策，提供有效幫助。（二）評(píng)定程序1.村民自薦或推薦：村民可根據(jù)自身或他人的表現(xiàn)，向村紅黑榜管理工作小組自薦或推薦符合紅榜標(biāo)準(zhǔn)的人選或事跡。2.小組初審：村紅黑榜管理工作小組對(duì)自薦或推薦的信息進(jìn)行初步審核，核實(shí)相關(guān)情況。3.村民代表評(píng)議：組織村民代表會(huì)議，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的信息進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求村民意見。村民代表應(yīng)具備代表性和公正性，人數(shù)不少于本村村民總數(shù)的[X]%。4.結(jié)果公示：經(jīng)村民代表評(píng)議通過(guò)的紅榜信息，在本村顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向村紅黑榜管理工作小組提出，工作小組應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。5.上榜公布：公示無(wú)異議后，將符合紅榜標(biāo)準(zhǔn)的村民及事跡正式上榜公布，并給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括但不限于頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、在村廣播中進(jìn)行表?yè)P(yáng)等。三、黑榜標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序（一）黑榜標(biāo)準(zhǔn)1.道德失范違背社會(huì)公德，言行不文明，在村民中造成不良影響。不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)，虐待老人、兒童，家庭關(guān)系惡劣。參與封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序，敗壞村風(fēng)民風(fēng)。2.違法違紀(jì)違反國(guó)家法律法規(guī)，受到刑事處罰或治安管理處罰。違反村規(guī)民約，經(jīng)多次勸導(dǎo)仍拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重。3.環(huán)境衛(wèi)生隨意丟棄垃圾，破壞村莊環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)教育不改。私自占用公共區(qū)域，亂搭亂建，影響村莊容貌。4.不誠(chéng)信行為惡意拖欠他人債務(wù)，拒不履行還款義務(wù)，造成他人經(jīng)濟(jì)損失。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在欺詐行為，損害消費(fèi)者權(quán)益。5.違反公益規(guī)定故意破壞本村公共設(shè)施，影響正常使用。拒絕參與本村組織的公益活動(dòng)，不履行應(yīng)盡義務(wù)。（二）評(píng)定程序1.線索收集：通過(guò)村民舉報(bào)、村兩委干部日常巡查、相關(guān)部門反饋等渠道收集村民的負(fù)面行為線索。2.小組核查：村紅黑榜管理工作小組對(duì)收集到的線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。3.村民代表審議：組織村民代表會(huì)議，對(duì)核查屬實(shí)的負(fù)面行為進(jìn)行審議，聽取各方意見。4.結(jié)果公示：經(jīng)村民代表審議通過(guò)的黑榜信息，在本村顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，上榜村民如有異議，可向村紅黑榜管理工作小組提出申訴，工作小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)反饋。5.上榜公布：公示無(wú)異議后，將符合黑榜標(biāo)準(zhǔn)的村民及行為正式上榜公布，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)教育、限期整改等處理措施。四、紅黑榜管理與更新（一）管理責(zé)任村紅黑榜管理工作由村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村紅黑榜管理工作小組具體承擔(dān)日常管理工作。工作小組應(yīng)明確分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。（二）信息更新1.紅黑榜信息原則上每[X]個(gè)月更新一次，特殊情況可及時(shí)調(diào)整。2.對(duì)于紅榜村民，如發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)不符合紅榜標(biāo)準(zhǔn)的行為，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)撤銷其紅榜資格；對(duì)于黑榜村民，如在規(guī)定期限內(nèi)改正錯(cuò)誤，表現(xiàn)良好，經(jīng)村民代表評(píng)議通過(guò)后，可撤銷其黑榜資格。（三）檔案管理建立紅黑榜檔案，對(duì)上榜村民的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括上榜時(shí)間、上榜原因、處理結(jié)果等。檔案資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、激勵(lì)與約束措施（一）激勵(lì)措施1.對(duì)紅榜村民在村內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神鼓勵(lì)。2.在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面，同等條件下優(yōu)先支持紅榜村民及其家庭所從事的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。3.組織紅榜村民進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和交流活動(dòng)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多村民積極向上。（二）約束措施1.對(duì)黑榜村民進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期整改存在的問(wèn)題。2.在村內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，限制黑榜村民及其家庭成員參與。3.對(duì)違反法律法規(guī)的黑榜村民，依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理。4.對(duì)于存在嚴(yán)重不良行為的黑榜村民，在村莊公共資源使用、集體福利享受等方面予以限制。六、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制成立村紅黑榜監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)紅黑榜評(píng)定過(guò)程和管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)紅黑榜信息進(jìn)行檢查，確保評(píng)定結(jié)果公正、公平、公開。（二）投訴處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱