應(yīng)急學(xué)校管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障學(xué)校師生生命安全和身體健康，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急學(xué)校管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[學(xué)校名稱]全體師生員工以及學(xué)校組織的各類教育教學(xué)活動(dòng)和校園內(nèi)的所有場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化突發(fā)事件的預(yù)防工作，建立健全預(yù)防機(jī)制，通過安全教育、培訓(xùn)、演練等多種形式，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地降低事件造成的損失和影響。3.以人為本原則始終將保障師生員工的生命安全和身體健康放在首位，在應(yīng)急處置過程中，優(yōu)先保護(hù)師生的生命安全，積極救治受傷人員。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，開展應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)、合理。二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校應(yīng)急指揮中心，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作，做出重大決策和指揮調(diào)度；協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向總指揮報(bào)告工作進(jìn)展情況；組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作配合。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配；做好應(yīng)急處置工作的記錄和總結(jié)。4.各職能部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常檢查和隱患排查，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；組織開展安全教育和培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識(shí)；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和秩序維護(hù)。教學(xué)管理部門：負(fù)責(zé)制定教學(xué)活動(dòng)中的應(yīng)急預(yù)案，保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定；組織教師做好學(xué)生的疏散引導(dǎo)和心理安撫工作；協(xié)調(diào)安排因突發(fā)事件影響的教學(xué)工作。后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)；保障學(xué)校水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和生活保障工作。學(xué)生管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理和思想教育工作，組織學(xué)生開展應(yīng)急演練；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)了解學(xué)生的情況，做好學(xué)生的疏散、安置和心理疏導(dǎo)工作。宣傳部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳工作，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件的信息和應(yīng)急處置情況，正確引導(dǎo)輿論；開展應(yīng)急知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和法律意識(shí)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全教育與培訓(xùn)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，定期開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、主題班會(huì)、安全演練等，提高師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容，確保安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。2.隱患排查與整改建立健全學(xué)校安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全檢查，重點(diǎn)對(duì)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)分工。定期組織師生員工開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。4.與相關(guān)部門和單位的協(xié)作加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)警信息。積極配合相關(guān)部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，通過多種方式收集可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的信息，如氣象預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、社會(huì)輿情等。加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)各類安全隱患的監(jiān)測(cè)和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警信息分析與評(píng)估對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷其可能對(duì)學(xué)校造成的影響程度和范圍。根據(jù)預(yù)警信息的分析評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，明確預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。3.預(yù)警級(jí)別與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警信息由學(xué)校應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過校園廣播、短信、微信公眾號(hào)等方式向師生員工傳達(dá)。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、人員傷亡情況等。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告。應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)事件情況，決定是否向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容突發(fā)事件的基本情況，如事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度等。人員傷亡情況，包括受傷人員的姓名、性別、年齡、所在班級(jí)或部門、受傷部位及傷勢(shì)程度等。已采取的應(yīng)急措施及事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。需要上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)解決的問題。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。2.響應(yīng)程序Ⅰ級(jí)響應(yīng)：由學(xué)校應(yīng)急指揮中心總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，組織各部門迅速開展應(yīng)急救援行動(dòng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由學(xué)校應(yīng)急指揮中心副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，各部門按照職責(zé)分工，迅速落實(shí)應(yīng)急救援措施，及時(shí)向總指揮報(bào)告工作進(jìn)展情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由學(xué)校應(yīng)急指揮中心辦公室主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各部門密切配合，采取有效措施控制事件發(fā)展，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置情況。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援行動(dòng)，確保師生生命安全和學(xué)校正常秩序。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.救援與疏散立即組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。按照預(yù)定的疏散方案，組織師生員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。在疏散過程中，要安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和照顧學(xué)生，特別是對(duì)特殊學(xué)生群體要給予重點(diǎn)關(guān)注。2.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。配合公安等部門做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。3.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件的信息和應(yīng)急處置情況，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)學(xué)校的良好形象。（四）后期處置1.善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和后續(xù)治療，做好受傷人員及其家屬的安撫工作。對(duì)因突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。做好遇難人員的善后處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行喪葬和撫恤。2.恢復(fù)重建組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。對(duì)突發(fā)事件的原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度，防止類似事件再次發(fā)生。3.調(diào)查與評(píng)估成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失及應(yīng)急處置情況進(jìn)行全面調(diào)查。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成調(diào)查報(bào)告。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。2.物資管理與調(diào)配設(shè)立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)、領(lǐng)用情況等信息。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)充足。（二）人員保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等，明確各小組的職責(zé)分工和人員組成。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。2.志愿者隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)和引導(dǎo)師生員工、家長(zhǎng)及社會(huì)志愿者參與學(xué)校應(yīng)急管理工作，建立志愿者隊(duì)伍。對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和管理，使其熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮積極作用。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算每年制定學(xué)校應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急管理工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用，如應(yīng)急物資購(gòu)置、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。確保應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急管理工作的順利開展。2.經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督建立健全應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷流程。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)通過培訓(xùn)，使師生員工熟悉應(yīng)急管理知識(shí)和技能，提高應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力，掌握突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)方法和措施。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急法律法規(guī)和政策文件。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。安全知識(shí)和技能，如火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、急救知識(shí)等。應(yīng)急心理調(diào)適知識(shí)，幫助師生員工在突發(fā)事件中保持良好的心態(tài)。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。開展專題講座、案例分析、模擬演練等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。利用校園網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)資料，供師生員工自主學(xué)習(xí)。（二）演練方案1.演練目的通過演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)