建筑安全管理辦法一、總則（一）目的為加強公司建筑施工安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，確保建筑工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建筑工程項目的施工安全管理活動，包括新建、改建、擴建等各類建筑工程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障施工人員的生命安全和身體健康，確保建筑工程安全無事故。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全預(yù)防機制，加強安全教育培訓(xùn)，強化安全檢查和隱患排查治理，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和管理等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，共同做好建筑安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立建筑安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、物資設(shè)備部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司建筑施工安全管理工作，研究決策重大安全問題。（二）安全管理部門公司設(shè)立安全管理部，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)具體組織實施建筑施工安全管理工作。安全管理部的主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)建筑安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司的安全管理制度。2.制定和完善公司建筑施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展建筑施工安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。4.負(fù)責(zé)建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。5.參與建筑工程安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。6.建立健全建筑施工安全管理檔案，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故檔案等。（三）工程管理部門工程管理部負(fù)責(zé)建筑工程項目的施工組織和管理，對施工現(xiàn)場的安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括：1.按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工，確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全有效。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的平面布置和臨時設(shè)施的搭建，保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好。3.組織協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全生產(chǎn)工作，及時解決施工中出現(xiàn)的安全問題。4.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等進行定期檢查和維護，確保其正常運行。（四）技術(shù)質(zhì)量部門技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)建筑工程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，對施工安全技術(shù)措施的制定和實施提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)包括：1.編制建筑工程施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并對施工人員進行技術(shù)交底。2.對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。3.參與建筑工程安全事故的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度分析事故原因，提出技術(shù)改進措施。（五）物資設(shè)備部門物資設(shè)備部負(fù)責(zé)建筑工程所需物資和設(shè)備的采購、租賃、保管和發(fā)放，確保物資和設(shè)備的質(zhì)量符合安全要求。其主要職責(zé)包括：1.采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并提供產(chǎn)品合格證明文件。2.對租賃的機械設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其安全性能良好。3.建立物資設(shè)備臺賬，記錄物資設(shè)備的采購、租賃、使用、維修等情況。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場物資設(shè)備的堆放和管理，確保其擺放整齊、安全有序。（六）人力資源部門人力資源部負(fù)責(zé)建筑施工人員的招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配，為建筑安全管理工作提供人力資源保障。其主要職責(zé)包括：1.招聘具備相應(yīng)安全知識和技能的建筑施工人員，并組織入職培訓(xùn)。2.制定建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)計劃，組織實施各類安全教育培訓(xùn)活動。3.將安全業(yè)績納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。（七）施工單位職責(zé)施工單位是建筑施工安全管理的責(zé)任主體，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。其主要職責(zé)包括：1.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。2.按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工，不得擅自更改施工方案和安全措施。3.對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。4.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等的日常維護和管理，確保其正常運行。6.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃公司安全管理部應(yīng)根據(jù)建筑施工特點和實際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家和地方有關(guān)建筑安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司建筑施工安全管理制度和操作規(guī)程。3.建筑施工安全基本知識，如安全防護用品的正確使用、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志的識別等。4.建筑施工安全技術(shù)，如高處作業(yè)安全、電氣安全、消防安全等。5.安全事故案例分析，通過分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識。（三）培訓(xùn)方式1.入場安全教育培訓(xùn)：新入場的建筑施工人員必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)：公司安全管理部應(yīng)定期組織全體建筑施工人員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間每年不少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同施工階段和安全工作重點進行調(diào)整。3.專項安全教育培訓(xùn)：針對建筑施工中的特殊工種、危險作業(yè)和新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，應(yīng)組織專項安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間根據(jù)實際情況確定。專項安全教育培訓(xùn)應(yīng)由專業(yè)人員進行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.季節(jié)性安全教育培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，組織季節(jié)性安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和應(yīng)對能力。5.節(jié)假日安全教育培訓(xùn)：在節(jié)假日前后，如春節(jié)、國慶節(jié)等，組織安全教育培訓(xùn)，強調(diào)節(jié)假日期間的安全注意事項，防止員工因放松警惕而發(fā)生安全事故。（四）培訓(xùn)記錄公司安全管理部應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)教師、考試成績等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.定期檢查：公司安全管理部應(yīng)每月組織一次全面的建筑施工安全檢查，工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、物資設(shè)備部等部門應(yīng)配合參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全等方面。2.專項檢查：根據(jù)建筑施工特點和實際情況，公司安全管理部應(yīng)不定期組織專項安全檢查，如深基坑作業(yè)安全檢查、高處作業(yè)安全檢查、腳手架安全檢查等。專項檢查應(yīng)由專業(yè)人員進行，確保檢查質(zhì)量。3.季節(jié)性檢查：安全管理部應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等。季節(jié)性檢查應(yīng)重點檢查施工現(xiàn)場的防暑降溫措施、防寒保暖設(shè)施、防汛物資等是否落實到位。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，安全管理部應(yīng)組織節(jié)假日安全檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的值班制度是否落實、安全防范措施是否到位等。（二）隱患排查治理1.隱患排查：安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細(xì)記錄，及時確定安全隱患。安全隱患應(yīng)按照嚴(yán)重程度分為一般隱患和重大隱患。2.隱患整改：對于一般隱患，施工單位應(yīng)立即組織整改，整改完成后由安全管理部進行復(fù)查，確保隱患消除。對于重大隱患，施工單位應(yīng)制定專項整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并報公司安全管理部備案。公司安全管理部應(yīng)跟蹤督促整改，直至隱患消除。3.隱患治理臺賬：安全管理部應(yīng)建立健全安全隱患治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改復(fù)查情況等信息。隱患治理臺賬應(yīng)定期更新，確保信息準(zhǔn)確、完整。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄安全管理部應(yīng)將安全檢查和隱患排查治理情況及時記錄在案，形成安全檢查記錄和隱患排查治理記錄。記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。安全檢查記錄和隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計建筑工程施工前，工程管理部應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。（二）專項施工方案對于深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程，工程管理部應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批后實施。專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。（三）安全技術(shù)交底施工單位應(yīng)在施工前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等內(nèi)容。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底應(yīng)分層次進行，直至每一個作業(yè)人員。（四）安全防護設(shè)施1.安全帽：進入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全帶：高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，并掛在牢固可靠的地方。3.安全網(wǎng)：在建建筑物外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)進行全封閉防護，安全網(wǎng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。4.樓梯口、電梯井口防護：樓梯口、電梯井口應(yīng)設(shè)置防護欄桿和防護門，并設(shè)置警示標(biāo)志。5.預(yù)留洞口、通道口防護：預(yù)留洞口、通道口應(yīng)設(shè)置防護蓋板或防護棚，并設(shè)置警示標(biāo)志。6.基坑及臨邊防護：基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護欄桿，并設(shè)置警示標(biāo)志。臨邊作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護欄桿，防止人員墜落。（五）臨時用電1.編制臨時用電施工組織設(shè)計：施工現(xiàn)場臨時用電必須編制臨時用電施工組織設(shè)計，臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。2.采用TNS系統(tǒng)：施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。3.配電箱、開關(guān)箱：配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護器應(yīng)靈敏可靠。4.電氣設(shè)備：電氣設(shè)備應(yīng)接地良好，不得帶電作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專用的電工，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的安裝、維修和管理。（六）機械設(shè)備1.安裝驗收：建筑施工機械設(shè)備進場后，必須進行安裝驗收，驗收合格后方可投入使用。安裝驗收應(yīng)包括機械設(shè)備的基礎(chǔ)、安裝、調(diào)試、運行等方面。2.定期檢查維護：施工單位應(yīng)定期對機械設(shè)備進行檢查維護，確保機械設(shè)備的安全性能良好。檢查維護應(yīng)包括機械設(shè)備的外觀、結(jié)構(gòu)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、安全裝置等方面。3.操作人員培訓(xùn)：機械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，不得違規(guī)作業(yè)。（七）消防安全1.制定消防安全制度：施工單位應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，落實消防安全措施。2.配備消防器材：施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進行檢查維護，確保其性能良好。3.設(shè)置消防通道：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道，確保消防車輛能夠順利通行。消防通道應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物。4.動火作業(yè)管理：施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)建筑施工特點和實際情況，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、物資設(shè)備部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急救援工作，研究決策重大應(yīng)急救援問題。2.應(yīng)急救援辦公室：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令。制定和完善應(yīng)急救援管理制度和操作規(guī)程。組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。收集、整理和分析應(yīng)急救援信息，及時向上級主管部門報告。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作順利進行。3.應(yīng)急救援搶險組：由工程管理部組織，施工單位人員參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作。4.醫(yī)療救護組：由人力資源部組織，公司醫(yī)務(wù)室人員參加，負(fù)責(zé)對受傷人員進行醫(yī)療救護。5.后勤保障組：由物資設(shè)備部組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)、運輸和保障工作。6.治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)部門組織，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序。7.事故調(diào)查組：由安全管理部組織，相關(guān)部門人員參加，負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物