攸縣路燈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)攸縣路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，保障路燈正常運(yùn)行，提高城市照明質(zhì)量，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于攸縣行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)。（三）基本原則路燈管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理、安全高效的原則，確保路燈設(shè)施完好、運(yùn)行正常，為市民提供良好的夜間照明環(huán)境。（四）職責(zé)分工1.縣城市管理部門負(fù)責(zé)本縣路燈管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；制定路燈管理相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施路燈設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；協(xié)調(diào)處理路燈管理中的重大問題。2.縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障路燈建設(shè)、維護(hù)和管理所需資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)路燈建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，會(huì)同有關(guān)部門做好路燈建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和投資計(jì)劃安排。4.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將路燈建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，配合做好路燈建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量監(jiān)督等工作。5.縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)路燈建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃審批，保障路燈設(shè)施建設(shè)用地。6.路燈管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的日常巡查、維護(hù)、維修、安全管理等工作；建立健全路燈設(shè)施管理檔案；負(fù)責(zé)路燈電費(fèi)的核算和繳納工作。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好路燈管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制本縣路燈專項(xiàng)規(guī)劃。2.路燈專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確路燈的布局、選型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源等內(nèi)容，并與城市道路、橋梁、排水、電力、通信等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。3.路燈專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.路燈建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。3.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，提高路燈的節(jié)能效果和智能化管理水平。4.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。5.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)，并將路燈設(shè)施移交路燈管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。三、維護(hù)與管理（一）日常巡查1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路燈設(shè)施日常巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的巡查工作。2.日常巡查應(yīng)當(dāng)包括路燈設(shè)施的運(yùn)行狀況、燈具損壞情況、燈桿及附屬設(shè)施的完好情況等內(nèi)容。巡查人員應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的問題。3.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)路燈設(shè)施的分布情況和運(yùn)行特點(diǎn)，合理確定巡查周期。一般情況下，主干道路燈每周巡查不少于2次，次干道路燈每周巡查不少于1次，背街小巷路燈每月巡查不少于1次。遇有重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊情況，應(yīng)當(dāng)增加巡查頻次。（二）維護(hù)維修1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照路燈設(shè)施維護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)損壞的路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修。2.路燈設(shè)施的維護(hù)維修應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)于一般性故障，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)修后24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；對(duì)于重大故障，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)修后48小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急照明措施，并盡快組織修復(fù)。3.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路燈設(shè)施維護(hù)維修檔案，記錄路燈設(shè)施的維護(hù)維修情況，包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修人員等信息。4.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，包括燈具清潔、燈桿除銹、線路檢測(cè)等工作，確保路燈設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）安全管理1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路燈設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)路燈設(shè)施的安全管理，確保路燈設(shè)施安全運(yùn)行。2.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在路燈設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往行人注意安全。3.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理，確保安全。4.在路燈設(shè)施附近進(jìn)行施工、作業(yè)等活動(dòng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，避免損壞路燈設(shè)施。如因施工等原因造成路燈設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施維護(hù)維修人員的安全教育培訓(xùn)，提高維護(hù)維修人員的安全意識(shí)和操作技能，確保維護(hù)維修工作安全進(jìn)行。（四）電費(fèi)管理1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額繳納路燈電費(fèi)。2.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路燈電費(fèi)核算制度，定期對(duì)路燈電費(fèi)進(jìn)行核算，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。3.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈電費(fèi)繳納情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)拖欠電費(fèi)等問題。對(duì)于拖欠電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)催繳，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（五）智能化管理1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)路燈智能化管理，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)路燈設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制和故障報(bào)警等功能。2.路燈智能化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路燈設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、遠(yuǎn)程控制路燈開關(guān)、自動(dòng)調(diào)節(jié)路燈亮度、故障報(bào)警等功能，提高路燈管理的效率和水平。3.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈智能化管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測(cè)試和升級(jí)，不斷完善系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。四、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)范圍為路燈燈桿、燈具、燈罩、燈座、線路、配電箱、控制箱等設(shè)施周邊1米范圍內(nèi)。（二）禁止行為1.在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑、取土、堆放物品、搭棚建房、設(shè)置廣告牌等。2.擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施。3.在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、刻畫、涂寫等。4.其他損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施的行為。（三）保護(hù)措施1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施的保護(hù)宣傳，提高市民的保護(hù)意識(shí)。2.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)范圍和禁止行為。3.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施受到損壞或者有損壞危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向路燈管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。4.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施的單位和個(gè)人，路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，限期修復(fù)或者賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)路燈管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括路燈設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理情況，路燈設(shè)施的運(yùn)行狀況，路燈管理機(jī)構(gòu)的工作制度執(zhí)行情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令路燈管理機(jī)構(gòu)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全路燈管理工作考核評(píng)價(jià)制度，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路燈管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括路燈設(shè)施完好率、亮燈率、電費(fèi)收繳率、市民滿意度等指標(biāo)。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)路燈管理機(jī)構(gòu)及其工作人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的路燈管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核評(píng)價(jià)不合格的路燈管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法追究相關(guān)責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.違反本辦法第二十三條規(guī)定，在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑、取土、堆放物品、搭棚建房、設(shè)置廣告牌等，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)原狀的，處500元以上2000元以下罰款。2.違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)或者賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。3.違反本辦法第二十五條規(guī)定，在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、刻畫、涂寫等，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期清除；逾期未清除的，處100元以上500元以下罰款。4.違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）因路燈設(shè)施管理不善，