扶貧信訪管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范扶貧信訪工作，保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)扶貧工作秩序，促進(jìn)扶貧政策的有效落實(shí)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在扶貧工作中涉及的信訪事項(xiàng)的處理與管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策處理信訪事項(xiàng)，確保程序合法、處理公正。2.及時(shí)高效原則：對(duì)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、快速處理，提高工作效率，減少信訪人等待時(shí)間。3.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍，由相應(yīng)的地區(qū)或部門負(fù)責(zé)處理。4.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：各部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)承擔(dān)直接處理責(zé)任。（四）信訪工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司/組織設(shè)立專門的扶貧信訪工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促扶貧信訪工作。其主要職責(zé)包括：1.受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦信訪事項(xiàng)。2.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。3.分析研究信訪情況，及時(shí)向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出改進(jìn)工作的建議。4.指導(dǎo)、檢查和考核各部門的扶貧信訪工作。二、信訪事項(xiàng)的受理（一）受理范圍1.對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的咨詢、意見(jiàn)和建議。2.對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的反映，如資金使用、工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等。3.對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施落實(shí)等方面的投訴、舉報(bào)。4.其他與扶貧工作相關(guān)的信訪事項(xiàng)。（二）受理渠道1.來(lái)信：設(shè)立專門的扶貧信訪信箱，接收信訪人通過(guò)信件形式反映的問(wèn)題。2.來(lái)訪：在公司/組織辦公地點(diǎn)設(shè)立信訪接待室，安排專人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾。3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：開通扶貧信訪網(wǎng)上受理平臺(tái)，方便信訪人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)反映問(wèn)題。4.電話：公布扶貧信訪熱線電話，接受信訪人的咨詢和投訴。（三）受理程序1.信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并根據(jù)信訪事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，確定承辦部門。2.對(duì)于屬于本公司/組織職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向信訪人出具受理告知書；對(duì)于不屬于本公司/組織職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或單位提出，并做好解釋工作。3.對(duì)于緊急信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即受理，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。三、信訪事項(xiàng)的辦理（一）承辦部門職責(zé)1.承辦部門收到交辦的信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)。2.對(duì)于復(fù)雜疑難的信訪事項(xiàng)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日，并告知信訪人延期理由。3.承辦部門應(yīng)當(dāng)將處理意見(jiàn)書面答復(fù)信訪人，并抄送信訪工作機(jī)構(gòu)。（二）辦理方式1.調(diào)查核實(shí)：承辦部門應(yīng)當(dāng)深入實(shí)地，通過(guò)查閱資料、走訪群眾、召開座談會(huì)等方式，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.協(xié)商調(diào)解：對(duì)于能夠通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決的信訪事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)當(dāng)積極組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，促成問(wèn)題的解決。3.依法處理：對(duì)于信訪事項(xiàng)涉及違法違紀(jì)行為的，承辦部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給信訪人。（三）反饋與溝通1.在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與信訪人溝通，反饋辦理進(jìn)展情況，聽取信訪人的意見(jiàn)和建議。2.信訪事項(xiàng)處理完畢后，承辦部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果以書面形式反饋給信訪人，并做好解釋說(shuō)明工作。如信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿意，承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取信訪人的申訴理由，進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核。四、信訪事項(xiàng)的復(fù)查與復(fù)核（一）復(fù)查程序1.信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)，向原辦理部門的上一級(jí)主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)。2.復(fù)查部門收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面答復(fù)信訪人。3.復(fù)查部門可以根據(jù)需要調(diào)閱原辦理部門的相關(guān)材料，聽取原辦理部門的情況介紹，并進(jìn)行實(shí)地核查。（二）復(fù)核程序1.信訪人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿意的，可以自收到復(fù)查答復(fù)之日起30日內(nèi)，向復(fù)查部門的上一級(jí)主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)。2.復(fù)核部門收到復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面答復(fù)信訪人。3.復(fù)核部門作出的復(fù)核意見(jiàn)為最終意見(jiàn)，信訪人應(yīng)當(dāng)接受。如信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。五、信訪工作的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各部門的扶貧信訪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括信訪事項(xiàng)的受理、辦理、反饋情況，信訪工作制度的執(zhí)行情況，信訪工作人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力等。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立扶貧信訪工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的信訪工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意度等。3.考核結(jié)果作為各部門年度工作考核的重要依據(jù)，對(duì)信訪工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、信訪工作人員的管理（一）人員配備各部門應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職信訪工作人員，負(fù)責(zé)本部門的信訪工作。信訪工作人員應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，熟悉扶貧政策和相關(guān)法律法規(guī)。（二）培訓(xùn)與教育1.定期組織信訪工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策水平、業(yè)務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。2.加強(qiáng)信訪工作人員的思想政治教育，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)和群眾觀念，確保信訪工作公正、公平、公開。（三）紀(jì)律要求1.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守信訪工作秘密，不得泄露信訪人的個(gè)人信息和信訪內(nèi)容。2.嚴(yán)禁在信訪工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄