房屋治安管理辦法一、總則（一）目的為加強房屋治安管理，維護社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類房屋及其附屬設施的治安管理。包括居民住宅、商業(yè)用房、辦公場所、工業(yè)廠房等。（三）基本原則房屋治安管理遵循預防為主、綜合治理、屬地管理、誰主管誰負責的原則。（四）管理職責1.公安機關(guān)：負責指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)房屋治安管理工作，依法查處涉及房屋治安的違法犯罪行為。2.房屋主管部門：負責督促物業(yè)服務企業(yè)履行房屋治安管理職責，指導、協(xié)調(diào)業(yè)主委員會做好房屋治安防范工作。3.物業(yè)服務企業(yè)：按照物業(yè)服務合同約定，負責房屋及其附屬設施的治安防范工作，制定并落實治安防范制度，協(xié)助公安機關(guān)做好相關(guān)工作。4.業(yè)主：應當遵守房屋治安管理規(guī)定，配合物業(yè)服務企業(yè)和相關(guān)部門做好治安防范工作，有權(quán)對房屋治安管理工作提出意見和建議。二、房屋出租治安管理（一）出租登記1.房屋出租人應當自房屋出租之日起七日內(nèi)，到房屋所在地公安派出所辦理房屋出租登記手續(xù)，并簽訂治安責任保證書。2.辦理房屋出租登記手續(xù)時，應當提交下列材料：房屋租賃合同；房屋產(chǎn)權(quán)證書或者其他合法證明；出租人的身份證明；承租人的身份證明。3.房屋出租人的姓名、聯(lián)系方式、出租房屋地址等信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起七日內(nèi)，到原登記的公安派出所辦理變更登記手續(xù)。（二）治安責任1.房屋出租人應當履行下列治安責任：不準將房屋出租給無合法有效身份證件的承租人；與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的治安責任；對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務處所等基本情況進行登記并向公安派出所備案；發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關(guān)；對出租的房屋經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全；協(xié)助公安機關(guān)做好出租房屋的治安管理工作，落實各項治安防范措施。2.房屋承租人應當履行下列治安責任：必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；租賃房屋住宿的外來暫住人員，必須按戶口管理規(guī)定，在三日內(nèi)到公安派出所申報暫住戶口登記；將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應當向當?shù)毓才沙鏊陥髠浒?；遵守國家法律、法?guī)和房屋租賃合同的規(guī)定，不得利用承租房屋從事違法犯罪活動；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關(guān)。（三）監(jiān)督檢查1.公安派出所應當定期對房屋出租情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)出租人未按規(guī)定辦理出租登記手續(xù)或者未履行治安責任的，應當責令其限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.對違反房屋出租治安管理規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)應當及時受理，并依法查處。三、物業(yè)服務區(qū)域治安管理（一）制度建設1.物業(yè)服務企業(yè)應當制定完善的治安防范制度，包括門禁制度、巡邏制度、值班制度、安全檢查制度等，并組織實施。2.治安防范制度應當明確物業(yè)服務企業(yè)工作人員的職責和工作流程，確保治安防范工作有序進行。（二）設施設備維護1.物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定配備必要的治安防范設施設備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、報警裝置等，并保證其正常運行。2.定期對治安防范設施設備進行檢查、維護和更新，確保其性能良好，能夠有效發(fā)揮作用。（三）人員管理1.物業(yè)服務企業(yè)應當對其工作人員進行治安防范知識培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和應急處置能力。2.對進入物業(yè)服務區(qū)域的外來人員和車輛進行登記，核實身份和事由，防止無關(guān)人員和車輛進入。（四）巡邏防控1.制定巡邏計劃，明確巡邏路線、時間和人員，確保物業(yè)服務區(qū)域24小時有人巡邏。2.巡邏人員應當佩戴明顯標志，攜帶必要的巡邏裝備，及時發(fā)現(xiàn)和處理治安問題，并做好巡邏記錄。（五）應急處置1.制定突發(fā)事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高物業(yè)服務企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時報告公安機關(guān)和相關(guān)部門。四、房屋裝修治安管理（一）裝修登記1.房屋裝修人應當在裝修前，持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、裝修合同等材料，到物業(yè)服務企業(yè)辦理裝修登記手續(xù)。2.物業(yè)服務企業(yè)應當對裝修人提交的材料進行審核，符合條件的予以登記，并告知裝修人有關(guān)裝修的注意事項和禁止行為。（二）施工人員管理1.裝修人應當要求施工單位提供施工人員的身份證明，并將施工人員名單報物業(yè)服務企業(yè)備案。2.物業(yè)服務企業(yè)應當對施工人員進行登記，發(fā)放臨時出入證，限制施工人員在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)活動。（三）安全防范措施1.裝修人應當采取必要的安全防范措施，如設置警示標志、封閉施工現(xiàn)場等，防止施工過程中發(fā)生安全事故和治安問題。2.物業(yè)服務企業(yè)應當加強對裝修施工現(xiàn)場的巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為的，應當及時制止并報告相關(guān)部門。（四）噪音、粉塵等污染防治1.裝修人應當遵守國家有關(guān)噪音、粉塵等污染防治的規(guī)定，合理安排施工時間，避免對周圍居民造成影響。2.物業(yè)服務企業(yè)應當對裝修施工現(xiàn)場的噪音、粉塵等污染情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時要求裝修人整改。五、房屋治安防范宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳房屋治安管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高居民的法律意識。2.宣傳房屋治安防范知識和技能，如防盜、防火、防詐騙等，增強居民的自我防范能力。3.宣傳典型案例，引導居民吸取教訓，提高警惕。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，定期發(fā)布房屋治安防范知識和信息。2.組織開展治安防范宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展演練等，提高居民的參與度。3.與學校、社區(qū)組織等合作，開展形式多樣的宣傳教育活動，擴大宣傳覆蓋面。六、法律責任（一）違反出租登記規(guī)定的責任房屋出租人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋出租登記手續(xù)的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以下罰款。（二）違反治安責任規(guī)定的責任1.房屋出租人違反本辦法規(guī)定，將房屋出租給無合法有效身份證件的承租人，或者未履行治安責任，導致發(fā)生案件、事故的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.房屋承租人違反本辦法規(guī)定，利用承租房屋從事違法犯罪活動的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）違反物業(yè)服務區(qū)域治安管理規(guī)定的責任物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行治安防范責任的，由房屋主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；造成業(yè)主、使用人損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）違反房屋裝修治安管理規(guī)定的責任1.房屋裝修人違反本辦法規(guī)定，未辦理裝修登記手續(xù)擅自裝修的，由物業(yè)服務企業(yè)責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。2.房屋裝修人違反本辦法規(guī)定，未采取必要的安全防范措施，導致發(fā)生安全事故或者治安問題的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰