房屋測繪管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)房屋測繪管理，規(guī)范房屋測繪行為，保障房屋測繪成果質(zhì)量，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)房屋測繪活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則房屋測繪應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（四）管理職責(zé)1.測繪行政主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋測繪活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.房地產(chǎn)行政主管部門：負(fù)責(zé)房屋測繪成果的審核備案等管理工作，并與測繪行政主管部門共同做好房屋測繪管理相關(guān)工作。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋測繪管理工作。二、房屋測繪資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件從事房屋測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。具體資質(zhì)條件按照國家測繪資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請材料：申請房屋測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門提交下列材料：測繪資質(zhì)申請表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；法定代表人身份證明；技術(shù)人員的測繪作業(yè)證件、學(xué)歷證書、職稱證書；測繪儀器設(shè)備清單及檢定證書；測繪質(zhì)量管理、保密管理制度材料；測繪業(yè)績證明材料。2.審批程序：測繪行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。對符合資質(zhì)條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）資質(zhì)監(jiān)督管理1.定期檢查：測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取得房屋測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件、測繪成果質(zhì)量、測繪市場行為等。2.動態(tài)管理：對不符合資質(zhì)條件的單位，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合條件的，降低其資質(zhì)等級或者吊銷其測繪資質(zhì)證書。3.資質(zhì)變更：取得房屋測繪資質(zhì)的單位名稱、法定代表人、地址、注冊資本、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向測繪行政主管部門申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。三、房屋測繪項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目委托1.委托方式：房屋測繪項(xiàng)目可以由房屋權(quán)利人自行委托測繪單位進(jìn)行測繪，也可以由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋交易管理部門等單位統(tǒng)一委托測繪單位進(jìn)行測繪。2.委托合同：委托方與測繪單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托合同應(yīng)當(dāng)包括測繪項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、技術(shù)要求、成果交付時間、費(fèi)用及支付方式等條款。（二）項(xiàng)目備案1.備案材料：測繪單位在承接房屋測繪項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，向房地產(chǎn)行政主管部門提交下列備案材料：房屋測繪項(xiàng)目備案申請表；委托合同；測繪作業(yè)技術(shù)方案。2.備案審查：房地產(chǎn)行政主管部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)對備案材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。對符合備案要求的，予以備案；對不符合備案要求的，責(zé)令測繪單位限期補(bǔ)正。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.技術(shù)要求：測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及委托合同的約定，組織實(shí)施房屋測繪項(xiàng)目。在測繪過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守測繪操作規(guī)程，確保測繪成果質(zhì)量。2.質(zhì)量控制：測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對房屋測繪項(xiàng)目的質(zhì)量控制。在測繪成果交付前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查、互查和專檢，確保測繪成果符合質(zhì)量要求。3.安全保密：測繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋測繪項(xiàng)目的安全保密管理，制定安全保密制度，采取必要的安全保密措施，確保測繪成果不被泄露。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請：測繪單位完成房屋測繪項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)向委托方提交測繪成果，并書面提出驗(yàn)收申請。2.驗(yàn)收組織：委托方收到驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和人員對測繪成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收可以采取現(xiàn)場檢查、資料審查等方式進(jìn)行。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：房屋測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及委托合同的約定。驗(yàn)收合格的，委托方應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收報告；驗(yàn)收不合格的，測繪單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。四、房屋測繪成果管理（一）成果內(nèi)容房屋測繪成果包括房屋調(diào)查表、房屋用地調(diào)查表、房屋分丘平面圖、房屋分戶平面圖、房屋測繪報告等。（二）成果匯交1.匯交主體：測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向房地產(chǎn)行政主管部門匯交房屋測繪成果副本。2.匯交內(nèi)容：匯交的房屋測繪成果應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)成果和電子成果。紙質(zhì)成果應(yīng)當(dāng)加蓋測繪單位公章，并由測繪單位法定代表人簽字；電子成果應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式和存儲要求。3.匯交期限：測繪單位應(yīng)當(dāng)在房屋測繪項(xiàng)目驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，向房地產(chǎn)行政主管部門匯交房屋測繪成果副本。（三）成果審核1.審核主體：房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對房屋測繪成果進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容：審核內(nèi)容包括測繪成果的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性等。房地產(chǎn)行政主管部門在審核過程中，可以組織專家進(jìn)行論證，也可以委托有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。3.審核期限：房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋測繪成果副本之日起15日內(nèi)，完成審核工作。經(jīng)審核合格的，予以備案；經(jīng)審核不合格的，責(zé)令測繪單位限期整改，直至審核合格。（四）成果使用與保密1.成果使用：房屋測繪成果應(yīng)當(dāng)作為房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋交易、房屋征收補(bǔ)償?shù)然顒拥囊罁?jù)。任何單位和個人不得擅自修改、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借房屋測繪成果。2.成果保密：房地產(chǎn)行政主管部門和測繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋測繪成果的保密管理，建立健全保密制度，采取必要的保密措施，確保測繪成果不被泄露。五、法律責(zé)任（一）測繪單位法律責(zé)任1.未取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，擅自從事房屋測繪活動的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并處測繪約定報酬二倍以上五倍以下的罰款。2.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事房屋測繪活動的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。3.以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事房屋測繪活動的，由測繪行政主管部門吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并處測繪約定報酬二倍以上五倍以下的罰款。4.房屋測繪成果質(zhì)量不符合國家和地方有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由測繪行政主管部門責(zé)令測繪單位限期改正，給予警告，可以并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。5.測繪單位違反測繪質(zhì)量管理、保密管理制度等規(guī)定的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。6.測繪單位在房屋測繪活動中存在轉(zhuǎn)包、分包等違法行為的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。（二）委托方法律責(zé)任1.委托未取得相應(yīng)等級測繪資質(zhì)證書的單位進(jìn)行房屋測繪的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。2.對未經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核備案的房屋測繪成果，擅自用于房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋交易、房屋征收補(bǔ)償?shù)然顒拥?，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一定數(shù)額的罰款。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究