應(yīng)急平臺(tái)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急平臺(tái)的規(guī)范化管理，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置效率，有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障公司人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及相關(guān)應(yīng)急管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，從源頭上減少突發(fā)事件的發(fā)生。定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.快速反應(yīng)建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。3.統(tǒng)一指揮在應(yīng)急處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。明確各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保指揮順暢、協(xié)調(diào)有序。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，進(jìn)行突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。（四）應(yīng)急平臺(tái)定義本辦法所稱(chēng)應(yīng)急平臺(tái)，是指公司為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而建立的集監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、資源調(diào)度、決策支持等功能于一體的綜合性信息系統(tǒng)。二、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)應(yīng)滿足公司應(yīng)急管理工作的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、準(zhǔn)確分析、及時(shí)傳遞和有效處理，為應(yīng)急指揮決策提供有力支持，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、高效性和協(xié)同性。（二）建設(shè)內(nèi)容1.硬件設(shè)施建設(shè)配備必要的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施，確保應(yīng)急平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。建設(shè)應(yīng)急指揮場(chǎng)所，配備顯示設(shè)備、通信設(shè)備、會(huì)議設(shè)備等，滿足應(yīng)急指揮的需要。2.軟件系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)或選用適合公司應(yīng)急管理工作的軟件系統(tǒng)，包括應(yīng)急指揮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)各軟件系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，確保應(yīng)急信息的暢通。3.數(shù)據(jù)資源建設(shè)建立健全應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、整理、存儲(chǔ)各類(lèi)應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)、事件案例數(shù)據(jù)等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。（三）建設(shè)流程1.需求調(diào)研成立應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。開(kāi)展需求調(diào)研，深入了解公司應(yīng)急管理工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)急平臺(tái)的功能需求。形成需求調(diào)研報(bào)告，明確應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)、功能要求、性能指標(biāo)等。2.方案設(shè)計(jì)根據(jù)需求調(diào)研報(bào)告，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案的設(shè)計(jì)。方案應(yīng)包括硬件設(shè)施建設(shè)方案、軟件系統(tǒng)建設(shè)方案、數(shù)據(jù)資源建設(shè)方案、安全保障方案等內(nèi)容。對(duì)方案進(jìn)行論證和評(píng)審，確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。3.項(xiàng)目實(shí)施按照建設(shè)方案，組織開(kāi)展應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作。嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.系統(tǒng)測(cè)試應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)完成后，組織進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容包括功能測(cè)試、性能測(cè)試、安全測(cè)試等，確保系統(tǒng)滿足設(shè)計(jì)要求和實(shí)際使用需求。對(duì)測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，直至系統(tǒng)通過(guò)測(cè)試。5.驗(yàn)收交付系統(tǒng)測(cè)試通過(guò)后，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、系統(tǒng)功能和性能指標(biāo)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)情況、安全保障措施等。驗(yàn)收合格后，辦理項(xiàng)目交付手續(xù)，正式投入使用。三、應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行（一）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)公司成立應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行的日常管理工作。各部門(mén)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，確保應(yīng)急平臺(tái)的正常運(yùn)行。（二）運(yùn)行維護(hù)職責(zé)1.運(yùn)行管理部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，確保應(yīng)急平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)行。組織開(kāi)展應(yīng)急平臺(tái)的日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、故障排除等工作，及時(shí)處理系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。定期對(duì)應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。2.使用部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)正確使用應(yīng)急平臺(tái)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。及時(shí)向運(yùn)行管理部門(mén)反饋應(yīng)急平臺(tái)使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和需求。配合運(yùn)行管理部門(mén)做好應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)急處置工作。（三）運(yùn)行維護(hù)措施1.硬件維護(hù)定期對(duì)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)處理硬件故障。按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)的要求，定期對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備性能良好。建立硬件設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、配置、維護(hù)情況等信息。2.軟件維護(hù)定期對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新和升級(jí)，修復(fù)軟件漏洞，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。及時(shí)處理軟件系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問(wèn)題，確保軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，根據(jù)實(shí)際使用需求，提出軟件功能優(yōu)化建議。3.數(shù)據(jù)維護(hù)建立健全數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)重要應(yīng)急數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和整理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。（四）運(yùn)行值班制度1.值班安排實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急平臺(tái)隨時(shí)有人值守。制定值班表，明確值班人員的職責(zé)和工作任務(wù)。2.值班職責(zé)負(fù)責(zé)接收、處理和傳遞突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。監(jiān)控應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障和異常情況。做好值班記錄，記錄突發(fā)事件信息、處理情況、值班人員交接等內(nèi)容。3.值班交接值班人員應(yīng)按時(shí)交接班，交接內(nèi)容包括值班記錄、設(shè)備運(yùn)行情況、未處理事項(xiàng)等。交接班雙方應(yīng)在值班記錄上簽字確認(rèn)，確保交接清楚。四、應(yīng)急平臺(tái)使用（一）使用權(quán)限管理1.用戶(hù)分類(lèi)根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，將應(yīng)急平臺(tái)用戶(hù)分為應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急處置人員、技術(shù)支持人員、信息報(bào)送人員等不同類(lèi)別。2.權(quán)限設(shè)置按照用戶(hù)類(lèi)別和崗位職責(zé)，對(duì)應(yīng)急平臺(tái)用戶(hù)的使用權(quán)限進(jìn)行設(shè)置。應(yīng)急指揮人員具有最高權(quán)限，可進(jìn)行應(yīng)急指揮決策、資源調(diào)度、信息發(fā)布等操作。應(yīng)急處置人員根據(jù)其職責(zé)范圍，具有相應(yīng)的應(yīng)急處置操作權(quán)限。技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)的技術(shù)維護(hù)和保障工作，具有系統(tǒng)維護(hù)、故障排除等權(quán)限。信息報(bào)送人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理和報(bào)送工作，具有信息錄入和查詢(xún)權(quán)限。（二）信息收集與報(bào)送1.信息來(lái)源應(yīng)急平臺(tái)信息收集的來(lái)源包括公司內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、員工報(bào)告、上級(jí)部門(mén)通報(bào)、社會(huì)媒體報(bào)道等。2.信息收集各部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集本部門(mén)范圍內(nèi)的突發(fā)事件信息，并及時(shí)報(bào)送至應(yīng)急平臺(tái)。應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收、整理和分析各類(lèi)突發(fā)事件信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.信息報(bào)送突發(fā)事件信息收集后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送。一般突發(fā)事件信息應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)送至應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；較大及以上突發(fā)事件信息應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)送至應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。（三）應(yīng)急指揮與處置1.指揮流程突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)下達(dá)應(yīng)急處置指令。應(yīng)急處置人員接到指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急指揮人員應(yīng)實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展情況，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置策略。2.資源調(diào)度應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)對(duì)各類(lèi)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急資源管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急資源信息，保障應(yīng)急資源的充足和可用。3.協(xié)同配合各部門(mén)應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急平臺(tái)應(yīng)提供協(xié)同工作功能，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。五、應(yīng)急平臺(tái)安全管理（一）安全管理制度1.建立健全安全管理制度制定應(yīng)急平臺(tái)安全管理辦法、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度等一系列安全管理制度，確保應(yīng)急平臺(tái)的安全運(yùn)行。2.明確安全管理職責(zé)明確應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行管理部門(mén)、使用部門(mén)、技術(shù)支持部門(mén)等各部門(mén)在安全管理方面的職責(zé)，做到責(zé)任到人。（二）安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理，設(shè)置訪問(wèn)控制策略，限制非法訪問(wèn)。2.數(shù)據(jù)安全保護(hù)對(duì)重要應(yīng)急數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的物理位置，以防止數(shù)據(jù)丟失。建立數(shù)據(jù)訪問(wèn)審計(jì)機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)訪問(wèn)操作進(jìn)行記錄和審計(jì)。3.系統(tǒng)安全加固定期對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)，及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁。對(duì)系統(tǒng)賬號(hào)進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置強(qiáng)密碼，并定期更換密碼。建立系統(tǒng)安全日志，記錄系統(tǒng)操作和異常情況，以便進(jìn)行安全審計(jì)和追蹤。（三）安全培訓(xùn)與教育1.開(kāi)展安全培訓(xùn)定期組織應(yīng)急平臺(tái)相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、數(shù)據(jù)安全知識(shí)、系統(tǒng)安全操作等。2.加強(qiáng)安全宣傳教育通過(guò)內(nèi)部宣傳、培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)安全宣傳教育，使全體員工了解應(yīng)急平臺(tái)安全的重要性，自覺(jué)遵守安全管理制度。（四）安全應(yīng)急處置1.制定安全應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急平臺(tái)安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程和措施。2.定期進(jìn)行應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急平臺(tái)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急處置、系統(tǒng)故障應(yīng)急處置等。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司安全管理部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)行情況、安全管理情況等進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急平臺(tái)正常運(yùn)行和安全使用。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）考核評(píng)價(jià)