投標(biāo)造價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司投標(biāo)造價(jià)管理工作，確保投標(biāo)文件編制的準(zhǔn)確性、合理性和競(jìng)爭(zhēng)力，提高公司中標(biāo)率，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類(lèi)工程項(xiàng)目、貨物采購(gòu)項(xiàng)目及服務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)造價(jià)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保投標(biāo)造價(jià)文件合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：準(zhǔn)確計(jì)算工程量、確定計(jì)價(jià)依據(jù)，保證投標(biāo)造價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.合理性原則：綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況、市場(chǎng)行情及公司成本效益，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。4.保密性原則：參與投標(biāo)造價(jià)管理的人員應(yīng)對(duì)涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)資料等嚴(yán)格保密。二、管理職責(zé)（一）投標(biāo)造價(jià)管理小組成立以公司主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，造價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)師、項(xiàng)目經(jīng)理等為成員的投標(biāo)造價(jià)管理小組。負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審核把關(guān)。（二）造價(jià)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析與投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的造價(jià)信息，包括市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、計(jì)價(jià)規(guī)范變化等。2.組織編制投標(biāo)造價(jià)文件，進(jìn)行工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)分析、成本核算等工作。3.對(duì)投標(biāo)造價(jià)文件進(jìn)行審核，確保文件質(zhì)量符合要求。4.參與投標(biāo)項(xiàng)目的答疑、澄清等工作，及時(shí)解答與造價(jià)相關(guān)的問(wèn)題。（三）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1.提供投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料，協(xié)助造價(jià)部門(mén)進(jìn)行造價(jià)編制。2.對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)提出建議，配合造價(jià)部門(mén)進(jìn)行成本分析。3.參與投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)談判，提供與造價(jià)相關(guān)的支持和決策依據(jù)。（四）其他部門(mén)職責(zé)1.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)等資料，確保與造價(jià)文件相互匹配。2.物資部門(mén)負(fù)責(zé)提供材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格及相關(guān)信息，協(xié)助造價(jià)部門(mén)進(jìn)行成本核算。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供公司成本費(fèi)用數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)分析資料，為投標(biāo)造價(jià)決策提供參考。三、投標(biāo)造價(jià)文件編制（一）前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目信息收集造價(jià)部門(mén)應(yīng)及時(shí)獲取投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等相關(guān)資料。對(duì)項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)價(jià)格、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行調(diào)研分析。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查根據(jù)項(xiàng)目需要，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解項(xiàng)目實(shí)際情況，包括場(chǎng)地條件、周邊環(huán)境、施工難度等。記錄現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，為投標(biāo)造價(jià)文件編制提供依據(jù)。（二）工程量計(jì)算1.依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單及圖紙，按照國(guó)家現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)范進(jìn)行工程量計(jì)算。2.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、細(xì)致，避免漏算、錯(cuò)算。對(duì)圖紙中不明確或有疑問(wèn)的部分，及時(shí)與招標(biāo)人溝通澄清。（三）計(jì)價(jià)依據(jù)確定1.根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)及招標(biāo)文件要求，選擇合適的計(jì)價(jià)依據(jù)，如定額計(jì)價(jià)、工程量清單計(jì)價(jià)等。2.采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，確定分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。3.參考市場(chǎng)價(jià)格信息，對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整。（四）成本核算1.結(jié)合公司成本管理要求，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的直接成本、間接成本進(jìn)行核算。2.直接成本包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等；間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。3.通過(guò)成本核算，明確項(xiàng)目的最低成本底線，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考。（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制1.在工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)依據(jù)確定及成本核算的基礎(chǔ)上，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。3.對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。（六）文件審核1.投標(biāo)造價(jià)文件編制完成后，先由編制人員進(jìn)行自審，檢查文件的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性。2.然后提交造價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核計(jì)價(jià)依據(jù)的選用、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、成本核算的合理性及投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力等。3.最后由投標(biāo)造價(jià)管理小組進(jìn)行終審，對(duì)投標(biāo)造價(jià)文件進(jìn)行全面審查，提出修改意見(jiàn)并督促落實(shí)。四、投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)管理（一）答疑與澄清1.收到招標(biāo)人的答疑文件后，造價(jià)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究分析。2.對(duì)涉及造價(jià)的問(wèn)題，應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，并及時(shí)向招標(biāo)人進(jìn)行澄清。3.按照招標(biāo)人要求，按時(shí)提交答疑回復(fù)文件，確保投標(biāo)文件的時(shí)效性。（二）商務(wù)談判1.根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求或招標(biāo)人的邀請(qǐng)，參與投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)談判。2.在商務(wù)談判過(guò)程中，造價(jià)人員應(yīng)充分闡述投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)、合理性及成本構(gòu)成等情況。3.結(jié)合市場(chǎng)行情和公司實(shí)際情況，靈活應(yīng)對(duì)談判中的各種問(wèn)題，爭(zhēng)取有利的中標(biāo)條件。（三）投標(biāo)文件調(diào)整1.根據(jù)答疑澄清及商務(wù)談判的結(jié)果，對(duì)投標(biāo)造價(jià)文件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2.調(diào)整后的投標(biāo)造價(jià)文件應(yīng)再次進(jìn)行審核，確保文件質(zhì)量符合要求。3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將調(diào)整后的投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。五、中標(biāo)后的造價(jià)管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)后，造價(jià)部門(mén)應(yīng)參與合同談判，對(duì)合同中的造價(jià)條款進(jìn)行審核把關(guān)。2.重點(diǎn)審核合同價(jià)格形式、計(jì)價(jià)方式、付款方式、結(jié)算辦法等條款，確保合同造價(jià)條款明確、合理、合法。3.協(xié)助公司簽訂合同，避免因合同造價(jià)條款不清而導(dǎo)致后期糾紛。（二）成本控制1.根據(jù)中標(biāo)合同價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目成本核算情況，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。2.建立項(xiàng)目成本臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（三）結(jié)算管理1.項(xiàng)目竣工后，按照合同約定及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)。2.造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真審核結(jié)算資料，包括工程量增減變更、工程簽證、材料調(diào)差等。3.嚴(yán)格按照合同計(jì)價(jià)方式和結(jié)算辦法進(jìn)行結(jié)算，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)投標(biāo)造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查投標(biāo)造價(jià)文件編制的合規(guī)性、準(zhǔn)確性，投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)管理情況及中標(biāo)后的造價(jià)控制情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立投標(biāo)造價(jià)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參與投標(biāo)造價(jià)管理的部門(mén)和人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工作質(zhì)量、工作效率、成本控制效果、合同執(zhí)行情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和人員進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)處罰。七、信息管理（一）造價(jià)信息收集1.建立造價(jià)信息收集渠道，定期收集市場(chǎng)價(jià)格信息、計(jì)價(jià)規(guī)范變化、行業(yè)動(dòng)態(tài)等資料。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和歸檔，形成公司內(nèi)部的造價(jià)信