村里放炮管理辦法總則1.目的為了加強(qiáng)村里放炮管理，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)村莊公共秩序，減少環(huán)境污染，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)放炮活動(dòng)的管理。3.基本原則放炮管理遵循安全第一、預(yù)防為主、依法依規(guī)、文明有序的原則。適用范圍與定義1.適用范圍本辦法適用于本村內(nèi)所有涉及放炮的行為，包括但不限于婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、工程開(kāi)工等活動(dòng)中使用的各類煙花爆竹。2.定義“放炮”：指以煙火藥為原料，經(jīng)過(guò)燃燒或爆炸并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂(lè)用品或火藥制品的燃放行為。“煙花爆竹”：指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過(guò)燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。放炮許可規(guī)定1.許可申請(qǐng)村民因婚喪嫁娶、節(jié)日慶典等需要放炮的，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括放炮的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料（如婚喪證明等）。因工程開(kāi)工等特殊原因需要放炮的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向村委會(huì)提交由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的爆破設(shè)計(jì)方案及安全評(píng)估報(bào)告，并提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容除上述婚喪嫁娶等申請(qǐng)內(nèi)容外，還應(yīng)包括施工單位資質(zhì)證明、爆破作業(yè)人員資質(zhì)證明等。2.許可審批村委會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并征求周邊村民意見(jiàn)。經(jīng)核查和征求意見(jiàn)后，符合安全條件和相關(guān)規(guī)定的，村委會(huì)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《放炮許可證》。不符合條件的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！斗排谠S可證》應(yīng)注明許可的放炮時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等內(nèi)容，申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照許可內(nèi)容進(jìn)行放炮活動(dòng)。放炮安全規(guī)定1.放炮人員要求從事放炮作業(yè)的人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。放炮作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按照規(guī)定的安全距離進(jìn)行放炮操作，確保自身和他人安全。2.放炮地點(diǎn)要求禁止在下列地點(diǎn)放炮：房屋、山林、草地、柴草堆垛等易燃、易爆物品附近；加油站、加氣站、油庫(kù)、糧庫(kù)、棉庫(kù)、麻庫(kù)、彈藥庫(kù)、化工倉(cāng)庫(kù)及其他易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全距離范圍內(nèi)；重要軍事設(shè)施、通信設(shè)施、電力設(shè)施、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人員密集場(chǎng)所；河道、湖泊、水庫(kù)等水域及堤壩安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止放炮的地點(diǎn)。放炮地點(diǎn)應(yīng)選擇在空曠、平坦、堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)地，遠(yuǎn)離人群和建筑物，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.放炮時(shí)間要求一般情況下，禁止在夜間（晚上[X]點(diǎn)至次日早上[X]點(diǎn)）放炮。因特殊情況確需在夜間放炮的，必須提前向村委會(huì)報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)采取有效的降噪、降塵等措施，減少對(duì)周邊村民的影響。在高考、中考等特殊時(shí)期，全天禁止放炮。4.放炮種類和數(shù)量限制村民個(gè)人因婚喪嫁娶等喜事放炮的，煙花爆竹的種類應(yīng)限于鞭炮、煙花等常見(jiàn)品種，且數(shù)量應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：鞭炮總長(zhǎng)度不得超過(guò)[X]米，煙花最大裝藥量不得超過(guò)[X]克。因工程開(kāi)工等特殊原因放炮的，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案確定的種類和數(shù)量進(jìn)行操作。放炮現(xiàn)場(chǎng)管理1.現(xiàn)場(chǎng)警戒在放炮作業(yè)前，放炮作業(yè)人員應(yīng)在放炮地點(diǎn)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，并安排專人負(fù)責(zé)警戒。警戒人員應(yīng)佩戴明顯的警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。警戒范圍應(yīng)根據(jù)放炮種類、數(shù)量等因素合理確定，一般情況下，鞭炮警戒距離不得小于[X]米，煙花警戒距離不得小于[X]米。對(duì)于大型爆破作業(yè)，警戒距離應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)要求執(zhí)行。2.放炮操作規(guī)范放炮作業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行裝藥、填塞、連線等操作，確保放炮安全。放炮前，應(yīng)再次檢查警戒情況、放炮線路及其他安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)無(wú)誤后，方可下達(dá)放炮指令。放炮后，應(yīng)等待規(guī)定的安全時(shí)間（一般為[X]分鐘），待炮煙散盡后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。3.安全檢查放炮作業(yè)結(jié)束后，放炮作業(yè)人員應(yīng)對(duì)放炮現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理剩余的煙花爆竹及爆炸物品，確保無(wú)安全隱患。村委會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)放炮現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。違規(guī)處理措施1.違規(guī)行為界定有下列行為之一的，屬于違規(guī)放炮行為：未取得《放炮許可證》擅自放炮的；不按照《放炮許可證》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量進(jìn)行放炮的；在禁止放炮的地點(diǎn)放炮的；未經(jīng)批準(zhǔn)在夜間放炮的；放炮作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書(shū)上崗作業(yè)的；違反放炮安全操作規(guī)程的其他行為。2.處理方式對(duì)于首次違規(guī)放炮的村民，村委會(huì)將給予批評(píng)教育，并責(zé)令其立即停止違規(guī)行為。對(duì)于多次違規(guī)放炮或造成嚴(yán)重后果的村民，村委會(huì)將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括但不限于：警告；罰款（罰款金額為[X]元至[X]元不等）；沒(méi)收違規(guī)燃放的煙花爆竹；情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)于因違規(guī)放炮引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，放炮責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。宣傳教育與監(jiān)督檢查1.宣傳教育村委會(huì)應(yīng)通過(guò)多種形式，廣泛宣傳放炮管理的法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高村民的安全意識(shí)和文明素質(zhì)。定期組織村民開(kāi)展放炮安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使村民了解放炮的安全規(guī)定和應(yīng)急處置方法。2.監(jiān)督檢查村委會(huì)應(yīng)建立健全放炮監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)本村放炮活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)村民對(duì)違規(guī)放炮行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。