息縣垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)息縣垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于息縣行政區(qū)域內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則，推行源頭減量、分類投放、集中收集、科學(xué)運(yùn)輸、安全處理的全過程管理模式。垃圾減量源頭控制鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民、企事業(yè)單位減少垃圾產(chǎn)生量。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣使用環(huán)保產(chǎn)品，限制一次性用品的生產(chǎn)、銷售和使用。產(chǎn)品包裝減量生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，減少包裝層數(shù)和材料使用量，優(yōu)先采用易回收、易降解的包裝材料。餐飲服務(wù)減量餐飲服務(wù)提供者應(yīng)合理配置菜品分量，積極推廣小份菜、半份菜，減少食品浪費(fèi)。鼓勵(lì)提供可重復(fù)使用的餐具，逐步減少一次性餐具的使用。垃圾分類分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。2.有害垃圾：包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。3.廚余垃圾：包括剩菜剩飯、骨頭、果皮、茶葉等食品類廢物。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他生活廢棄物。分類投放要求1.居民應(yīng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.單位應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器，并督促本單位人員正確分類投放垃圾。3.公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)按照要求設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，引導(dǎo)公眾分類投放垃圾。垃圾分類宣傳與教育1.政府相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳垃圾分類知識(shí)，提高公眾的垃圾分類意識(shí)。2.學(xué)校應(yīng)將垃圾分類知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的垃圾分類習(xí)慣。3.社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民積極參與垃圾分類。垃圾收集收集容器設(shè)置1.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的收集容器。2.收集容器應(yīng)具備密閉、完好、整潔等要求，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)識(shí)。收集方式1.可回收物由專門的回收企業(yè)定期上門收集或由居民投放至指定的回收點(diǎn)。2.有害垃圾按照相關(guān)規(guī)定，由具備資質(zhì)的單位定期收集運(yùn)輸，進(jìn)行無害化處理。3.廚余垃圾采用專用車輛定時(shí)收集，運(yùn)輸至處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。4.其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期收集，運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。收集時(shí)間與頻次1.根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，合理確定垃圾收集時(shí)間和頻次，確保垃圾及時(shí)收集，避免堆積。2.對(duì)垃圾產(chǎn)生量較大的區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加收集頻次。收集過程管理1.垃圾收集作業(yè)應(yīng)采用密閉式車輛，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)和異味擴(kuò)散。2.收集人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服裝，遵守操作規(guī)程，確保收集工作安全、規(guī)范。垃圾運(yùn)輸運(yùn)輸車輛要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能，符合環(huán)保要求。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)故障。運(yùn)輸路線規(guī)劃1.根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，減少運(yùn)輸里程，提高運(yùn)輸效率。2.運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。運(yùn)輸過程管理1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所，不得隨意傾倒、丟棄垃圾。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)保持車輛整潔，防止垃圾散落、滴漏。如發(fā)生垃圾泄漏等情況，應(yīng)及時(shí)清理，確保環(huán)境整潔。垃圾處理處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)1.政府應(yīng)加大對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投入，按照規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒廠、垃圾填埋場(chǎng)、廚余垃圾處理廠等處理設(shè)施。2.垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行。處理方式選擇1.根據(jù)垃圾的性質(zhì)和數(shù)量，合理選擇垃圾處理方式，優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理技術(shù)。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理效率和質(zhì)量。處理過程監(jiān)管1.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管，定期對(duì)處理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范處理流程，確保處理過程符合環(huán)保要求。處理后產(chǎn)物利用1.對(duì)垃圾處理后產(chǎn)生的可利用產(chǎn)物，如再生資源、沼氣等，應(yīng)進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。2.鼓勵(lì)企業(yè)開展垃圾處理后產(chǎn)物的綜合利用項(xiàng)目，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門：負(fù)責(zé)垃圾管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。2.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)垃圾處理設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)一次性用品、包裝材料等生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，查處違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好垃圾管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.各管理部門應(yīng)定期對(duì)垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法予以查處，并責(zé)令限期整改。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對(duì)垃圾管理問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任對(duì)違反本辦法行為的處罰1.對(duì)未按照規(guī)定分類投放垃圾的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。2.對(duì)隨意傾倒、丟棄垃圾的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。3.對(duì)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位未按照環(huán)保要求運(yùn)行的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)