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村居合同管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村居合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,維護(hù)村居集體利益,防范法律風(fēng)險(xiǎn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于村居各類經(jīng)濟(jì)合同、民事合同以及其他涉及村居權(quán)益的合同。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:合同的簽訂、履行等必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.公平公正原則:保障合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。3.誠實(shí)守信原則:合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信,嚴(yán)格履行合同約定。4.民主決策原則:重大合同應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。二、合同簽訂管理(一)合同主體資格審查1.對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等進(jìn)行審查。2.要求對(duì)方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等相關(guān)證明文件。(二)合同條款擬定1.合同條款應(yīng)明確、具體、完整,包括但不限于合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。2.對(duì)于涉及村民利益的重要條款,應(yīng)充分征求村民意見。(三)合同審批1.一般合同由村居負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的人員審批。2.重大合同需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門備案。(四)合同簽訂1.合同經(jīng)審批后,由村居法定代表人或其授權(quán)代表與對(duì)方當(dāng)事人簽訂。2.簽訂合同應(yīng)使用統(tǒng)一格式的合同文本,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。三、合同履行管理(一)履行計(jì)劃制定1.合同簽訂后,應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細(xì)的履行計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.履行計(jì)劃應(yīng)報(bào)村居負(fù)責(zé)人審核備案。(二)履行跟蹤與監(jiān)督1.建立合同履行跟蹤機(jī)制,定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題,確保合同順利履行。(三)變更與解除1.合同履行過程中如需變更或解除合同,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除合同的協(xié)議應(yīng)報(bào)原審批部門備案。四、合同檔案管理(一)檔案收集1.合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)收集合同文本、相關(guān)證明文件、履行記錄等資料。2.檔案資料應(yīng)齊全、完整、真實(shí)。(二)檔案整理1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.建立檔案目錄,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的合同檔案室,配備必要的保管設(shè)施。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案安全。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)在檔案室進(jìn)行,不得擅自復(fù)印、帶出檔案資料。五、合同風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.對(duì)合同簽訂、履行過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,如法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。2.定期開展合同風(fēng)險(xiǎn)排查工作。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn),可咨詢專業(yè)律師,確保合同合法合規(guī)。2.對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),可加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的信用管理。3.對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可通過合理約定價(jià)格調(diào)整條款等方式進(jìn)行防范。六、合同糾紛處理(一)糾紛協(xié)商1.合同履行過程中發(fā)生糾紛的,應(yīng)首先通過協(xié)商解決。2.村居應(yīng)積極與對(duì)方當(dāng)事人溝通協(xié)商,尋求解決方案。(二)糾紛調(diào)解1.如協(xié)商不成,可申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或其他相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解過程中應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則。(三)糾紛仲裁或訴訟1.經(jīng)調(diào)解仍無法解決糾紛的,可根據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。2.村居應(yīng)積極配合仲裁或訴訟活動(dòng),維護(hù)自身合法權(quán)益。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立合同管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)合同簽訂、履行、檔案管理等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定合同管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)村居合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
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