無(wú)錫夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)無(wú)錫夜市的規(guī)范管理，營(yíng)造安全、有序、整潔、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及無(wú)錫市的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)夜市的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)?；驹瓌t夜市管理遵循以人為本、依法管理、規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的原則。注重保障公眾利益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，提升夜市的品質(zhì)和吸引力。規(guī)劃與布局規(guī)劃制定市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的夜市規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括夜市的布局、規(guī)模、功能分區(qū)、配套設(shè)施等，確保夜市與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，滿足居民和游客的消費(fèi)需求。布局要求1.選址：夜市應(yīng)選擇交通便利、人口密集、公共服務(wù)設(shè)施完善的區(qū)域。避免在居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域附近設(shè)置，減少對(duì)周邊居民生活的影響。2.分區(qū)設(shè)置：根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和功能，合理劃分餐飲區(qū)、購(gòu)物區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等不同功能區(qū)域。各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g隔，確保人流、物流順暢，避免相互干擾。3.攤位布局：攤位設(shè)置應(yīng)整齊有序，通道寬度符合消防安全要求。攤位之間應(yīng)保持一定的間距，便于消費(fèi)者通行和經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營(yíng)者主體資格：從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目限制：禁止在夜市經(jīng)營(yíng)國(guó)家法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)具有地方特色、文化內(nèi)涵和環(huán)保節(jié)能的商品和項(xiàng)目。攤位管理1.攤位申請(qǐng)與審批：經(jīng)營(yíng)者需要申請(qǐng)夜市攤位的，應(yīng)向夜市管理部門(mén)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2.攤位租賃合同：經(jīng)營(yíng)者與夜市管理部門(mén)簽訂攤位租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括攤位位置、面積、租金、租賃期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.攤位使用規(guī)范：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照租賃合同約定使用攤位，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或改變用途。保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，遵守經(jīng)營(yíng)秩序，不得超出攤位范圍經(jīng)營(yíng)。商品與服務(wù)管理1.商品質(zhì)量：經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品。夜市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.明碼標(biāo)價(jià)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品的價(jià)格、規(guī)格、型號(hào)等信息。不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。3.服務(wù)質(zhì)量：提供餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，保證服務(wù)質(zhì)量。遵守服務(wù)規(guī)范，不得強(qiáng)制消費(fèi)、宰客等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.責(zé)任劃分：夜市管理部門(mén)應(yīng)明確環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任區(qū)域，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常清掃保潔工作。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)攤位及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔干凈。2.清掃頻率：在夜市營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾和雜物。營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整個(gè)夜市區(qū)域進(jìn)行全面清掃，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.垃圾處理：設(shè)置規(guī)范的垃圾收集容器，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施1.公共廁所：在夜市合理設(shè)置公共廁所，并保證廁所設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔和維護(hù)。2.污水處理：夜市應(yīng)具備完善的污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁將污水直接排放到雨水管道或周邊環(huán)境中。食品安全管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求從事食品經(jīng)營(yíng)的夜市經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品采購(gòu)與貯存1.采購(gòu)渠道：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品，索取并留存購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。嚴(yán)禁采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.貯存條件：食品應(yīng)按照要求分類(lèi)貯存，保持貯存場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，溫度、濕度等條件符合食品安全要求。避免食品受到污染和變質(zhì)。食品加工與銷(xiāo)售1.加工操作規(guī)范：食品加工過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。使用的食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。2.銷(xiāo)售衛(wèi)生要求：食品銷(xiāo)售應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，防止食品受到污染。銷(xiāo)售人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔。消防安全管理消防設(shè)施配備1.基本要求：夜市應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保完好有效。2.疏散通道與安全出口：保持疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放物品。安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于人員疏散。用火用電用氣安全1.用火管理：嚴(yán)格控制夜市內(nèi)的明火使用，如需進(jìn)行明火作業(yè)，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.用電安全：電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線。使用的電器設(shè)備應(yīng)符合安全要求，避免過(guò)載、短路等電氣事故。3.用氣安全：使用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)者應(yīng)確保燃?xì)庠O(shè)施完好，通風(fēng)良好。定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門(mén)，防止燃?xì)庑孤?。消防安全檢查與培訓(xùn)1.定期檢查：夜市管理部門(mén)應(yīng)定期組織消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在消防安全問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令限期整改。2.培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)教育，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。交通秩序管理車(chē)輛停放1.規(guī)劃停車(chē)區(qū)域：在夜市周邊合理規(guī)劃停車(chē)區(qū)域，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)車(chē)輛有序停放，避免亂停亂放影響交通秩序。2.停車(chē)管理：安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)停車(chē)管理，對(duì)違規(guī)停車(chē)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序的車(chē)輛，可依法進(jìn)行拖移。交通疏導(dǎo)1.高峰時(shí)段疏導(dǎo)：在夜市營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段，增加警力或交通協(xié)管員，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。指揮車(chē)輛和行人有序通行，避免出現(xiàn)交通擁堵。2.設(shè)置交通標(biāo)識(shí)：在夜市周邊道路設(shè)置必要的交通標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)車(chē)輛和行人按照規(guī)定路線通行。根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整交通信號(hào)燈的設(shè)置，保障交通順暢。噪聲與環(huán)境污染管理噪聲控制1.營(yíng)業(yè)時(shí)間限制：合理規(guī)定夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間產(chǎn)生過(guò)大噪聲。禁止經(jīng)營(yíng)者使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行招攬顧客或促銷(xiāo)活動(dòng)。2.噪聲監(jiān)測(cè)與管理：加強(qiáng)對(duì)夜市噪聲的監(jiān)測(cè)，對(duì)超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者，依法進(jìn)行查處。督促經(jīng)營(yíng)者采取有效的降噪措施，減少噪聲對(duì)周邊居民的影響。環(huán)境污染防治1.油煙排放：餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.廢水排放：嚴(yán)格控制夜市廢水排放，禁止將未經(jīng)處理的廢水直接排放到周邊環(huán)境中。餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置隔油池、沉淀池等污水處理設(shè)施，對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排放。投訴與處理投訴渠道1.設(shè)立投訴電話：夜市管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴電話，并向社會(huì)公布。同時(shí)，在夜市顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)箱，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。2.網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)：建立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，接受消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的投訴舉報(bào)。及時(shí)回復(fù)消費(fèi)者的投訴信息，確保投訴渠道暢通。投訴處理程序1.受理：接到投訴后，應(yīng)及時(shí)受理并記錄投訴內(nèi)容。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，予以立案處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的投訴，應(yīng)告知投訴人向相關(guān)部門(mén)反映。2.調(diào)查核實(shí)：組織人員對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。與投訴人和被投訴人進(jìn)行溝通，了解情況，查明事實(shí)真相。3.處理結(jié)果反饋：根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法依規(guī)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴人，并告知其處理依據(jù)和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.管理部門(mén)職責(zé)：夜市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)夜市的日常監(jiān)督檢查工作。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，共同做好夜市管理工作。2.相關(guān)部門(mén)協(xié)同：市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、環(huán)保、城管等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、交通秩序、噪聲與環(huán)境污染等方面的情況。2.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，對(duì)夜市進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果處理1.責(zé)