懸賞執(zhí)行管理辦法一、總則（一）目的為了進一步規(guī)范懸賞執(zhí)行工作，充分調(diào)動社會力量查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)線索，提高執(zhí)行效率，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)執(zhí)行工作實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級人民法院在執(zhí)行案件過程中，采取懸賞執(zhí)行措施的相關(guān)活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則懸賞執(zhí)行活動必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保程序合法、公正，保障當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益。2.公開透明原則懸賞執(zhí)行的相關(guān)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向社會公開，接受公眾監(jiān)督，確保整個過程公開透明。3.獎勵適度原則根據(jù)案件實際情況和被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的價值，合理確定懸賞金額，既要保證對舉報人有足夠的吸引力，又要避免過度支出公共資源。4.保密原則對舉報人及提供的線索嚴(yán)格保密，保護舉報人安全，防止舉報人受到打擊報復(fù)。二、懸賞執(zhí)行的啟動（一）適用情形1.被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，且符合下列情形之一的：被執(zhí)行人下落不明，經(jīng)窮盡調(diào)查措施仍無法找到的；被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，致使財產(chǎn)難以查找的；被執(zhí)行人有能力履行但拒不申報財產(chǎn)或者申報不實的；其他需要采取懸賞執(zhí)行措施的情形。2.申請執(zhí)行人書面申請懸賞執(zhí)行，并提供一定的證據(jù)線索證明被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或其下落，但法院依職權(quán)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索的。（二）申請程序1.申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提交書面懸賞執(zhí)行申請書，申請書應(yīng)載明以下內(nèi)容：申請執(zhí)行人的基本信息，包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等；被執(zhí)行人的基本信息，包括姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼等；執(zhí)行依據(jù)的案號及生效法律文書的主要內(nèi)容；申請懸賞執(zhí)行的具體事項及理由，包括認為被執(zhí)行人可能隱匿、轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)線索或其下落線索；擬懸賞的金額及支付方式；申請執(zhí)行人的簽名或蓋章，并注明申請日期。2.執(zhí)行法院收到申請執(zhí)行人的懸賞執(zhí)行申請書后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查認為符合懸賞執(zhí)行條件的，予以受理，并向申請執(zhí)行人送達受理通知書；認為不符合條件的，應(yīng)向申請執(zhí)行人說明理由，不予受理。三、懸賞公告的發(fā)布（一）公告內(nèi)容1.執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)案件具體情況，制定懸賞公告。懸賞公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：執(zhí)行法院的名稱、地址及聯(lián)系方式；申請執(zhí)行人的基本信息；被執(zhí)行人的基本信息，包括照片、姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼等；執(zhí)行依據(jù)的案號及生效法律文書的主要內(nèi)容；懸賞執(zhí)行的具體事項，即查找被執(zhí)行人下落或可供執(zhí)行財產(chǎn)線索的相關(guān)要求；懸賞金額及支付方式；舉報人的權(quán)利和義務(wù)，包括對舉報人身份信息嚴(yán)格保密、對提供線索經(jīng)查證屬實給予獎勵等；舉報人的舉報方式，如聯(lián)系電話、電子郵箱、通信地址等；其他需要說明的事項。2.懸賞公告應(yīng)使用規(guī)范、易懂的語言，確保公眾能夠清晰理解公告內(nèi)容。（二）公告發(fā)布渠道1.執(zhí)行法院應(yīng)通過以下一種或多種渠道發(fā)布懸賞公告：在法院公告欄張貼懸賞公告；在法院官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布懸賞公告；在被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地、財產(chǎn)所在地等相關(guān)場所張貼懸賞公告；在當(dāng)?shù)刂饕獔罂?、電視臺等媒體發(fā)布懸賞公告；根據(jù)案件實際情況，在其他有必要的場所或媒體發(fā)布懸賞公告。2.懸賞公告發(fā)布后，執(zhí)行法院應(yīng)及時收集、整理公眾反饋的線索，并按照本辦法的規(guī)定進行處理。四、舉報人獎勵（一）獎勵條件1.舉報人提供的財產(chǎn)線索必須真實、有效，且經(jīng)執(zhí)行法院查證屬實，該財產(chǎn)能夠?qū)嶋H執(zhí)行到位，用于清償被執(zhí)行人所欠申請執(zhí)行人的債務(wù)。2.舉報人提供的被執(zhí)行人下落線索必須準(zhǔn)確，能夠協(xié)助執(zhí)行法院實際控制被執(zhí)行人。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)1.對于提供被執(zhí)行人下落線索的舉報人，根據(jù)線索的價值及實際協(xié)助執(zhí)行效果，給予[X]元至[X]元的獎勵。2.對于提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)線索的舉報人，按照實際執(zhí)行到位金額的[X]%給予獎勵，但最低不少于[X]元，最高不超過[X]元。3.對于同時提供被執(zhí)行人下落線索和可供執(zhí)行財產(chǎn)線索，且均對案件執(zhí)行起到關(guān)鍵作用的舉報人，可根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)分別計算獎勵金額后，給予適當(dāng)上浮獎勵，但上浮幅度不超過[X]%。（三）獎勵支付方式1.執(zhí)行法院在收到舉報人提供的有效線索并查證屬實后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)通知舉報人。2.舉報人應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)，攜帶本人有效身份證件到執(zhí)行法院辦理獎勵領(lǐng)取手續(xù)。3.執(zhí)行法院在確認舉報人身份及領(lǐng)取手續(xù)完備后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將獎勵金支付給舉報人。獎勵金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式支付，但采用現(xiàn)金支付的，應(yīng)由舉報人簽字確認。4.如舉報人委托他人代領(lǐng)獎勵金的，受托人應(yīng)提交舉報人簽署的授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。五、舉報線索的審查與處理（一）線索審查1.執(zhí)行法院收到舉報人提供的線索后，應(yīng)及時進行審查核實。審查內(nèi)容包括線索的真實性、關(guān)聯(lián)性、有效性等。2.對于簡單線索，執(zhí)行法院可通過電話核實、實地走訪等方式進行初步審查；對于復(fù)雜線索，可組織專門人員進行調(diào)查核實，必要時可商請相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。（二）線索處理1.經(jīng)審查，舉報人提供的線索經(jīng)查證屬實的，執(zhí)行法院應(yīng)按照本辦法的規(guī)定給予舉報人獎勵，并及時采取執(zhí)行措施，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等，依法保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。2.經(jīng)審查，舉報人提供的線索不屬實或與案件執(zhí)行無關(guān)的，執(zhí)行法院應(yīng)及時告知舉報人，并說明理由。3.對于舉報人提供的線索雖不完全準(zhǔn)確，但對案件執(zhí)行有一定幫助的，執(zhí)行法院可根據(jù)實際情況給予舉報人適當(dāng)?shù)母兄x或獎勵。六、保密與保護措施（一）保密措施1.執(zhí)行法院應(yīng)對舉報人及其提供的線索嚴(yán)格保密，不得向被執(zhí)行人及其他無關(guān)人員泄露舉報人身份信息、舉報內(nèi)容等。2.在懸賞執(zhí)行過程中，涉及舉報人身份信息及舉報線索的相關(guān)材料應(yīng)專人專柜保管，嚴(yán)格限制查閱范圍。3.執(zhí)行人員在與舉報人溝通聯(lián)系時，應(yīng)注意方式方法，避免因不當(dāng)言行導(dǎo)致舉報人身份泄露。（二）舉報人保護1.執(zhí)行法院應(yīng)采取有效措施保護舉報人安全，防止舉報人受到被執(zhí)行人或其他利害關(guān)系人的打擊報復(fù)。2.如發(fā)現(xiàn)舉報人可能面臨人身安全威脅的，執(zhí)行法院應(yīng)及時與公安機關(guān)聯(lián)系，采取必要的保護措施，確保舉報人安全。3.對于因舉報行為遭受打擊報復(fù)的舉報人，執(zhí)行法院應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)，依法追究打擊報復(fù)者的法律責(zé)任，并給予舉報人必要的補償和救助。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.執(zhí)行法院應(yīng)建立健全懸賞執(zhí)行工作內(nèi)部監(jiān)督機制，對懸賞執(zhí)行案件的受理、公告發(fā)布、線索審查、獎勵支付等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。2.執(zhí)行法院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對懸賞執(zhí)行工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保懸賞執(zhí)行工作依法依規(guī)進行。（二）外部監(jiān)督1.執(zhí)行法院應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、電