掃黑管理辦法模板一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，維護公司/組織的正常經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，保護員工和客戶的合法權(quán)益，特制定本掃黑管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各部門、分支機構(gòu)以及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保掃黑除惡工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：加強內(nèi)部管理，完善風(fēng)險防控機制，從源頭上預(yù)防黑惡勢力的滋生。3.綜合治理原則：與相關(guān)部門密切配合，形成工作合力，共同打擊黑惡勢力。4.教育引導(dǎo)原則：加強對員工的法治教育和職業(yè)道德教育，提高員工的防范意識和辨別能力。二、黑惡勢力的界定（一）黑惡勢力的定義本辦法所稱黑惡勢力是指以暴力、威脅或者其他手段，在公司/組織經(jīng)營活動中為非作惡，欺壓、殘害員工和客戶，擾亂正常經(jīng)營秩序，嚴(yán)重影響公司/組織形象和聲譽的違法犯罪組織或團伙。（二）黑惡勢力的表現(xiàn)形式1.暴力威脅類：通過暴力手段強迫交易、收取保護費、強攬工程等。2.欺行霸市類：壟斷市場、操縱價格、惡意競標(biāo)等。3.非法拘禁類：非法限制他人人身自由，強迫他人參與違法活動。4.敲詐勒索類：以威脅、要挾等手段，強行索取公私財物。5.其他類：涉及黃賭毒、傳銷、非法集資等違法犯罪活動，以及其他嚴(yán)重擾亂公司/組織經(jīng)營秩序的行為。三、掃黑工作機制（一）組織領(lǐng)導(dǎo)公司/組織成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）工作機構(gòu)及職責(zé)1.掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的掃黑除惡工作，制定工作方案和措施。定期召開會議，研究解決掃黑除惡工作中的重大問題。協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，推動掃黑除惡工作深入開展。2.掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)掃黑除惡工作的具體組織實施，制定工作計劃和任務(wù)清單。收集、整理、分析涉黑涉惡線索，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。協(xié)調(diào)各部門開展線索核查、案件辦理等工作，跟蹤工作進展情況。負責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，報送工作信息和總結(jié)報告。3.各部門負責(zé)本部門掃黑除惡工作的具體落實，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強對本部門員工的教育管理，提高員工的防范意識和辨別能力。配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和其他部門開展線索核查、案件辦理等工作。（三）線索排查與報告1.線索排查建立常態(tài)化的線索排查機制，各部門定期對本部門的業(yè)務(wù)活動、員工行為、客戶情況等進行排查，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點人員的排查，如工程建設(shè)、物資采購、市場營銷等領(lǐng)域，以及與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商、經(jīng)銷商、合作伙伴等人員。鼓勵員工積極舉報涉黑涉惡線索，設(shè)立舉報獎勵制度，對提供有效線索并協(xié)助破案的員工給予獎勵。2.線索報告員工發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索后，應(yīng)及時向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將線索報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到線索后，應(yīng)立即進行登記，并組織相關(guān)人員進行初步核查。對核查屬實的線索，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照規(guī)定移送相關(guān)部門處理。（四）線索核查與處理1.線索核查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織對涉黑涉惡線索進行核查，明確核查責(zé)任人和核查期限。核查人員應(yīng)認真開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料，確保線索核查工作客觀、公正、準(zhǔn)確。在線索核查過程中，如需相關(guān)部門協(xié)助的，應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好核查工作。2.線索處理對核查屬實的涉黑涉惡線索，應(yīng)按照規(guī)定及時移送公安機關(guān)等相關(guān)部門處理，并配合做好案件辦理工作。對核查不屬實的線索，應(yīng)向舉報人說明情況，并做好解釋工作。對在掃黑除惡工作中發(fā)現(xiàn)的公司/組織內(nèi)部管理漏洞和問題，應(yīng)及時提出整改意見，完善相關(guān)制度和措施，防止類似問題再次發(fā)生。（五）信息共享與協(xié)作配合1.信息共享建立掃黑除惡信息共享機制，與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時共享涉黑涉惡線索、案件辦理等信息。定期召開信息通報會，通報掃黑除惡工作進展情況，研究解決工作中存在的問題。2.協(xié)作配合加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同打擊黑惡勢力。在案件辦理過程中，如需公司/組織提供相關(guān)證據(jù)材料、協(xié)助調(diào)查等，應(yīng)積極配合。配合公安機關(guān)等相關(guān)部門做好掃黑除惡宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。四、掃黑工作措施（一）加強宣傳教育1.開展法治教育：定期組織員工參加法治培訓(xùn)，邀請法律專家進行講座，提高員工的法律意識和法治觀念。2.加強職業(yè)道德教育：通過開展職業(yè)道德培訓(xùn)、主題演講等活動，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀，自覺抵制黑惡勢力的侵蝕。3.廣泛宣傳掃黑除惡知識：利用公司/組織內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳掃黑除惡的意義、黑惡勢力的表現(xiàn)形式和舉報方式等，提高員工和客戶的知曉率和參與度。（二）完善內(nèi)部管理制度1.加強人員管理：嚴(yán)格員工招聘程序，對有違法犯罪記錄或不良行為的人員不予錄用。加強對員工的日常管理和監(jiān)督，建立員工行為檔案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。2.規(guī)范業(yè)務(wù)流程：完善公司/組織的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，加強對重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，防止黑惡勢力利用業(yè)務(wù)漏洞進行違法犯罪活動。3.強化合同管理：加強對合同簽訂、履行等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審查合同條款，防范合同風(fēng)險。對涉及重大項目、大額資金的合同，應(yīng)進行風(fēng)險評估，并報相關(guān)部門備案。（三）加強風(fēng)險防控1.建立風(fēng)險預(yù)警機制：對公司/組織經(jīng)營活動中的各類風(fēng)險進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的涉黑涉惡風(fēng)險點，并發(fā)出預(yù)警信號。2.加強客戶管理：對客戶進行分類管理，建立客戶信用檔案，對信用狀況不佳或有不良行為的客戶進行重點關(guān)注。加強對客戶交易行為的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查處理。3.強化資金監(jiān)管：加強對公司/組織資金流動的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，防范資金被挪用、侵占等風(fēng)險。對大額資金交易進行重點監(jiān)控，確保資金安全。（四）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)1.建立定期溝通機制：與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)部門建立定期溝通機制，及時匯報掃黑除惡工作進展情況，聽取相關(guān)部門的意見和建議。2.積極配合案件辦理：在公安機關(guān)等相關(guān)部門辦理涉黑涉惡案件過程中，積極配合提供相關(guān)證據(jù)材料、協(xié)助調(diào)查等工作，確保案件順利辦理。3.參與聯(lián)合執(zhí)法行動：根據(jù)工作需要，參與公安機關(guān)等相關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊黑惡勢力。五、責(zé)任追究（一）對涉黑涉惡行為的責(zé)任追究1.公司/組織員工參與黑惡勢力違法犯罪活動的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對因工作不力，導(dǎo)致公司/組織內(nèi)部出現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪活動的部門負責(zé)人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降職、撤職等處分。3.對公司/組織因涉黑涉惡問題受到行政處罰或刑事處罰的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對掃黑除惡工作不力的責(zé)任追究1.對在掃黑除惡工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作不力的部門和個人，給予通報批評，并