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文檔簡介

村報賬員管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對村報賬員的管理,規(guī)范村級財務(wù)報賬行為,提高村級財務(wù)管理水平,保障村級資金的安全與合理使用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的報賬員管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保報賬工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時原則:報賬員應(yīng)準(zhǔn)確記錄和反映村級財務(wù)收支情況,及時報賬,不得拖延。3.規(guī)范透明原則:報賬流程應(yīng)規(guī)范、清晰,財務(wù)信息應(yīng)公開透明,接受村民監(jiān)督。4.崗位責(zé)任制原則:明確報賬員的崗位職責(zé),確保各項工作責(zé)任到人。二、報賬員任職資格與職責(zé)(一)任職資格1.具有本村戶籍,政治素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),廉潔奉公。2.具備一定的財務(wù)知識和計算機(jī)操作技能,熟悉村級財務(wù)工作流程。3.經(jīng)村民會議或村民代表會議推選,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所備案。(二)職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級財務(wù)收支的日常核算和報賬工作,嚴(yán)格按照財務(wù)制度審核原始憑證,確保憑證真實、合法、有效。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。3.定期編制村級財務(wù)報表,如實反映村級財務(wù)狀況和收支情況,并及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所和村兩委。4.協(xié)助村兩委做好村級財務(wù)預(yù)算和決算工作,參與制定村級財務(wù)管理制度。5.負(fù)責(zé)村級財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保檔案資料完整、安全。6.接受村民監(jiān)督,解答村民有關(guān)財務(wù)方面的疑問,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所和審計部門的監(jiān)督檢查工作。三、報賬流程(一)收入報賬流程1.村級各項收入,如上級撥款、集體資產(chǎn)租賃收入、土地補(bǔ)償費(fèi)等,統(tǒng)一由村報賬員負(fù)責(zé)收取。2.收款時,報賬員應(yīng)開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款收據(jù),并注明收款日期、項目名稱、金額等信息。3.收款后,報賬員應(yīng)及時將款項存入村集體銀行賬戶,并在收款收據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”或“銀行收訖”章。4.每月末,報賬員應(yīng)根據(jù)當(dāng)月收款情況,編制收入明細(xì)表,連同收款收據(jù)存根一并報送村兩委審核。5.村兩委審核無誤后,報賬員將收入明細(xì)表和收款收據(jù)存根報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)支出報賬流程1.村級各項支出,必須取得合法有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。原始憑證應(yīng)注明支出日期、項目名稱、金額、用途等信息,并由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批。2.報賬員收到支出原始憑證后,應(yīng)按照財務(wù)制度進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括憑證的真實性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性等。3.審核無誤后,報賬員將原始憑證粘貼在報銷單上,并填寫報銷日期、支出項目、金額、附件張數(shù)等信息,然后報送村兩委審批。4.村兩委審批通過后,報賬員根據(jù)審批后的報銷單,開具現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票支付款項,并在報銷單上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”章。5.支付款項后,報賬員應(yīng)及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,并將報銷單和原始憑證整理歸檔。6.每月末,報賬員應(yīng)根據(jù)當(dāng)月支出情況,編制支出明細(xì)表,連同報銷單和原始憑證一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進(jìn)行賬務(wù)處理。(三)報賬時間要求1.報賬員應(yīng)于每月[具體日期]前,將上月的財務(wù)收支情況報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進(jìn)行賬務(wù)處理。2.如遇特殊情況需要延期報賬的,應(yīng)提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所說明原因,并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。四、財務(wù)審批制度(一)審批原則1.村級財務(wù)支出實行“一支筆”審批制度,由村主任負(fù)責(zé)審批。2.重大財務(wù)支出事項,如大額資金使用、工程項目建設(shè)等,應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可審批。(二)審批流程1.經(jīng)辦人填寫報銷單,并附上原始憑證,報證明人證明。2.證明人在報銷單上簽字后,報村報賬員審核。3.村報賬員審核無誤后,報村主任審批。4.村主任審批通過后,報賬員方可支付款項。(三)審批權(quán)限1.村主任審批權(quán)限為[具體金額]元以下的支出。2.超過[具體金額]元的支出,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,由村主任審批。五、財務(wù)檔案管理(一)檔案內(nèi)容村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、收款收據(jù)存根、報銷單、合同協(xié)議、審計報告等。(二)檔案整理1.報賬員應(yīng)按照會計檔案管理的要求,對財務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊。2.會計憑證應(yīng)按月裝訂,每冊厚度不宜超過[具體厚度]厘米,并在封面上注明年度、月份、憑證種類、起止號碼、憑證張數(shù)等信息。3.會計賬簿應(yīng)按年度裝訂,每冊應(yīng)加具封面、封底,并在封面上注明賬簿名稱、年度、冊數(shù)等信息。4.財務(wù)報表應(yīng)按年度裝訂,每冊應(yīng)加具封面、封底,并在封面上注明報表名稱、年度、期數(shù)等信息。(三)檔案保管1.村級財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,保管期限為[具體保管期限]年。2.保管人員應(yīng)妥善保管財務(wù)檔案,防止檔案損壞、丟失。3.財務(wù)檔案保管期滿后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀時,應(yīng)編制銷毀清冊,經(jīng)村兩委審核后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所備案。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所應(yīng)定期對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括財務(wù)制度執(zhí)行情況、報賬流程規(guī)范情況、財務(wù)收支真實性等。2.村兩委應(yīng)加強(qiáng)對村級財務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督,定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審查,并向村民公開。3.村民有權(quán)對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題可向村兩委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所反映。(二)考核1.建立村報賬員考核制度,對報賬員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括報賬工作質(zhì)量、財務(wù)制度執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)能力水平、廉潔自律情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的報賬員給予表彰獎勵;對考核不合格的報賬員,應(yīng)進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期整改;如整改仍不合格的,應(yīng)予以辭退。七、獎懲措施(一)獎勵1.對在村級財務(wù)管理工作中表現(xiàn)突出,認(rèn)真履行職責(zé),為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的報賬員,給予表彰獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。(二)懲罰1.對違反財務(wù)制度,不認(rèn)真履行職責(zé),造成村級財務(wù)混亂或資金損失的報

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