德陽基坑管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)德陽市基坑工程的安全管理，規(guī)范基坑工程建設(shè)行為，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于德陽市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中基坑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測、使用及維護(hù)等活動(dòng)。（三）基本原則基坑工程管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保基坑工程建設(shè)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）職責(zé)分工1.建設(shè)單位：對基坑工程建設(shè)負(fù)總責(zé)，應(yīng)依法履行基本建設(shè)程序，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，并對各參建單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.勘察單位：應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基坑工程勘察，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察報(bào)告，為基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供依據(jù)。3.設(shè)計(jì)單位：應(yīng)根據(jù)勘察報(bào)告和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基坑工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案安全可靠，并對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.施工單位：應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行基坑工程施工，建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)保證體系，確保施工安全和質(zhì)量。5.監(jiān)理單位：應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，對基坑工程施工質(zhì)量、安全等進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，依法對基坑工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。二、基坑工程勘察（一）勘察要求1.勘察單位應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點(diǎn)、周邊環(huán)境條件和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，合理確定勘察范圍、勘探點(diǎn)數(shù)量、深度及原位測試和室內(nèi)試驗(yàn)項(xiàng)目。2.勘察報(bào)告應(yīng)包括工程概況、場地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、巖土工程分析評價(jià)、基坑工程設(shè)計(jì)與施工建議等內(nèi)容，并對基坑周邊環(huán)境的穩(wěn)定性作出評價(jià)。（二）勘察成果審查1.建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位對勘察成果進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括勘察方法、勘探點(diǎn)布置、原位測試和室內(nèi)試驗(yàn)成果、巖土工程分析評價(jià)及設(shè)計(jì)與施工建議等是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.經(jīng)審查合格的勘察成果方可作為基坑工程設(shè)計(jì)和施工的依據(jù)。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，勘察單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘察或修改勘察報(bào)告。三、基坑工程設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)資質(zhì)與人員要求1.基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，并應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。2.基坑工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行注冊執(zhí)業(yè)。（二）設(shè)計(jì)文件編制1.基坑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書、圖紙等內(nèi)容。設(shè)計(jì)說明書應(yīng)闡述工程概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則、基坑支護(hù)方案、地下水控制方案、監(jiān)測方案、施工注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等。2.計(jì)算書應(yīng)詳細(xì)列出基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、地下水控制、土體穩(wěn)定性等各項(xiàng)計(jì)算內(nèi)容及計(jì)算依據(jù)和結(jié)果。圖紙應(yīng)包括基坑工程平面布置圖、剖面圖、支護(hù)結(jié)構(gòu)詳圖、地下水控制圖、監(jiān)測點(diǎn)布置圖等。（三）設(shè)計(jì)文件審查1.建設(shè)單位應(yīng)將基坑工程設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性、是否損害公眾利益等。2.經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件方可用于基坑工程施工。對審查中提出的問題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改，并重新報(bào)審。四、基坑工程施工（一）施工資質(zhì)與人員要求1.基坑工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)，并應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)施工業(yè)務(wù)。2.基坑工程施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（二）施工組織設(shè)計(jì)編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)基坑工程設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告和現(xiàn)場實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。（三）施工過程控制1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行基坑工程施工，確保施工質(zhì)量和安全。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)文件不符或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位，共同研究處理措施。2.基坑工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，不得擅自修改設(shè)計(jì)。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。3.基坑工程施工應(yīng)采取有效的地下水控制措施，確?；觾?nèi)水位穩(wěn)定，防止基坑周邊地面沉降和建筑物、地下管線等受損。4.基坑工程施工應(yīng)做好基坑周邊的環(huán)境保護(hù)工作，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。（四）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.施工單位應(yīng)在基坑周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。3.基坑工程施工應(yīng)采取有效的支護(hù)措施，防止基坑邊坡失穩(wěn)。在基坑開挖過程中，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行分層分段開挖，嚴(yán)禁超挖。4.施工單位應(yīng)定期對基坑工程進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，并采取有效的防范措施。5.基坑工程施工期間，如遇暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保施工安全。五、基坑工程監(jiān)測（一）監(jiān)測方案編制1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位編制基坑工程監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測點(diǎn)布置、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報(bào)警值及信息反饋制度等內(nèi)容。2.監(jiān)測方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位審核同意后方可實(shí)施。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.基坑工程監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括基坑邊坡頂部水平位移和垂直位移、基坑周邊建筑物和地下管線的沉降和位移、基坑底部隆起、地下水位變化等。2.監(jiān)測方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和現(xiàn)場實(shí)際情況選擇，常用的監(jiān)測方法有全站儀測量、水準(zhǔn)儀測量、測斜儀測量、水位觀測儀測量等。（三）監(jiān)測頻率與報(bào)警值1.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)基坑工程的規(guī)模、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素確定。在基坑開挖期間，監(jiān)測頻率應(yīng)適當(dāng)加密；在基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)施工完成后，監(jiān)測頻率可適當(dāng)降低。2.監(jiān)測報(bào)警值應(yīng)根據(jù)基坑工程的設(shè)計(jì)要求、周邊環(huán)境條件和工程經(jīng)驗(yàn)等因素確定。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警值時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，相關(guān)單位應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與反饋1.監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和處理，繪制監(jiān)測曲線，編寫監(jiān)測報(bào)告。監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析評價(jià)及建議等內(nèi)容。2.監(jiān)測單位應(yīng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報(bào)告及時(shí)反饋給建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)加密監(jiān)測頻率，并及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信息。六、基坑工程驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.基坑工程施工完成后，施工單位應(yīng)組織自檢。自檢合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，并申請驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對基坑工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，各參建單位應(yīng)提供相應(yīng)的工程資料。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.基坑工程驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、地下水控制、周邊環(huán)境監(jiān)測等方面。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)是否符合設(shè)計(jì)要求，地下水控制措施是否有效，周邊環(huán)境是否受到損害等。2.基坑工程驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位提交工程竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)通知勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加驗(yàn)收。2.驗(yàn)收時(shí)，各參建單位應(yīng)匯報(bào)工程建設(shè)情況，檢查工程資料，并對基坑工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。驗(yàn)收組應(yīng)根據(jù)檢查情況提出驗(yàn)收意見。3.對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)重新申請驗(yàn)收。經(jīng)整改仍不符合要求的，不得通過驗(yàn)收。七、基坑工程使用與維護(hù)（一）使用要求1.基坑工程交付使用后，使用單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)定使用基坑，不得擅自改變基坑的使用功能和使用條件。2.使用單位應(yīng)定期對基坑進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知建設(shè)單位，并采取相應(yīng)的處理措施。（二）維護(hù)要求1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對基坑工程進(jìn)行維護(hù)管理。維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對基坑進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.維護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)基坑工程的實(shí)際情況，制定維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。在維護(hù)過程中，如發(fā)現(xiàn)基坑出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位編制基坑工程應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點(diǎn)、周邊環(huán)境條件和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，并應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂。（二）應(yīng)急救援措施1.基坑工程施工期間，施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、排水設(shè)備、照明設(shè)備等，并應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.當(dāng)基坑工程發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，并及時(shí)通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和相關(guān)部門。3.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救的原則，確保人員生命安全，減少事故損失。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對基坑工程建設(shè)