曲阜養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記受理點應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當妥善管理犬只，不得放任、驅使犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、展覽館、影劇院、體育館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿市場等經營場所；公園、廣場、綠地等公共場所。2.禁止攜犬進入下列場所：除專門為犬只提供服務的場所外的餐飲場所；除小型出租汽車外的公共交通工具；設有犬只禁入標識的場所。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市公安機關會同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。（三）犬只牽引1.攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應當立即清除。四、養(yǎng)犬經營管理（一）經營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經營活動的，應當依法辦理相關許可手續(xù)，并在規(guī)定的場所內進行。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風等設施設備。（二）經營規(guī)范1.犬只經營單位和個人應當建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關部門報告。2.犬只經營單位和個人應當按照國家有關規(guī)定，對犬只進行健康檢查和免疫接種，確保犬只健康。3.犬只經營單位和個人不得經營烈性犬和大型犬，不得經營未取得免疫證明的犬只。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬、棄養(yǎng)犬等無主犬只。2.犬只收容場所應當配備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等設施設備，對收容的犬只進行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現流浪犬、棄養(yǎng)犬等無主犬只的，任何單位和個人可以向公安機關或者犬只收容場所報告。2.公安機關或者犬只收容場所接到報告后，應當及時將無主犬只收容至犬只收容場所。3.犬只收容場所應當對收容的犬只進行登記、檢疫和健康檢查，并按照規(guī)定進行處理。（三）處置方式1.對被收容的犬只，犬只收容場所應當在七日內通過發(fā)布招領公告等方式尋找養(yǎng)犬人。自招領公告發(fā)布之日起十五日內無人認領的，按照下列規(guī)定處理：對健康的犬只，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領養(yǎng)；對無法領養(yǎng)的犬只，可以由動物診療機構進行無害化處理；對患有狂犬病等疫病的犬只，應當立即進行無害化處理。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關責令改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負責犬只的免疫、檢疫和動物診療機構的監(jiān)督管理。3.城市管理部門負責對攜犬出戶未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好狂犬病等疫病的預防、診斷、治療和疫情監(jiān)測工作。5.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關部門應當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.公安機關可以會同畜牧獸醫(yī)、城市管理、衛(wèi)生健康等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對違法養(yǎng)犬行為進行查處。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機關或者其他有關部門投訴舉報。2.公安機關和其他有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報人，應當給予獎勵。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；犬只在戶外排泄糞便未及時清理的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證：飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的；攜犬進入禁止進入場所的；放任、驅使犬只恐嚇、傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產損失的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）養(yǎng)犬經營單位和個人違法責任1.養(yǎng)犬經營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關許可手續(xù)的，由有關部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。2.養(yǎng)犬經營單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證：未按照規(guī)定對犬只進行健康檢查和免疫接種的；經營烈性犬和大型犬的；經營未取得免疫證明犬只的。（三）相關部門工作人員違法責任1.相關部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依