昌吉養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強昌吉市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌吉市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.昌吉市城市管理部門負責(zé)對養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.昌吉市公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民、傷人等治安案件的查處。3.昌吉市畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療監(jiān)管。4.昌吉市衛(wèi)生健康部門負責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防控制和疫情監(jiān)測。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬只到昌吉市公安機關(guān)指定地點辦理養(yǎng)犬登記，繳納登記費。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年，期滿前30日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)期手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到昌吉市畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和標(biāo)準(zhǔn)，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、展覽館、影劇院、體育館等公共文化體育場所；商場、超市、酒店等人員密集場所。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由昌吉市公安機關(guān)會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.養(yǎng)犬人不得攜犬只進入禁止進入的場所；攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只經(jīng)營場所設(shè)置1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所環(huán)境衛(wèi)生良好；有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的管理制度。（二）犬只經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、繁殖、運輸烈性犬、大型犬。五、犬只傷人及疫病處置（一）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將傷人犬只送至昌吉市畜牧獸醫(yī)部門指定的場所進行留驗觀察。3.被犬只咬傷的人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時接種狂犬病疫苗。（二）犬只疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只患有狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將病犬送至昌吉市畜牧獸醫(yī)部門指定的場所進行隔離、撲殺，并按照規(guī)定進行無害化處理。2.發(fā)生犬只疫病疫情時，昌吉市畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時采取疫情控制措施。六、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查1.昌吉市城市管理部門、公安機關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期對養(yǎng)犬管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。（二）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向昌吉市城市管理部門、公安機關(guān)等有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。（三）執(zhí)法措施1.對違反本辦法的養(yǎng)犬人，由相關(guān)部門依法予以警告、罰款、沒收犬只等處罰。2.對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未對犬只進行免疫的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處50元以上500元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只在戶外排泄糞便未立即清除的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處20元以上100元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)給予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款；驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處五千元以上五萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定對犬只進行免疫、檢疫的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售、繁殖、運輸烈性犬、大型犬的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。（三）其他單位和個人法律責(zé)任1.單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)