機場保安管理辦法一、總則（一）目的為加強機場保安管理，維護機場的安全秩序，保障機場運營的正常進行，保護旅客、員工及相關(guān)人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在機場范圍內(nèi)從事保安工作的所有人員，包括機場保安公司派駐人員、機場內(nèi)部安保部門工作人員等，以及進入機場區(qū)域的所有人員和車輛。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障機場安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全威脅，確保機場運營無安全事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及機場的各項規(guī)章制度，依法履行保安職責(zé)。3.預(yù)防為主原則強化安全防范意識，通過加強巡邏檢查、安全監(jiān)控、人員培訓(xùn)等手段，提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.服務(wù)至上原則在確保安全的前提下，為旅客、員工及其他相關(guān)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，維護機場良好形象。二、保安人員職責(zé)（一）安全保衛(wèi)職責(zé)1.人員與物品檢查負(fù)責(zé)對進入機場候機樓、登機口、行李處理區(qū)域等重點部位的人員及其攜帶的物品進行安全檢查，防止違禁物品進入機場控制區(qū)。2.巡邏防控按照規(guī)定的巡邏路線和時間間隔，對機場公共區(qū)域、停機坪、貨運區(qū)等進行巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和異常情況。3.應(yīng)急處置在遇到突發(fā)事件時，如火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等，迅速響應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的處置措施，保護現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門進行救援和調(diào)查。（二）秩序維護職責(zé)1.交通疏導(dǎo)負(fù)責(zé)機場內(nèi)道路交通秩序的維護，引導(dǎo)車輛有序停放，確保道路暢通。對違規(guī)停放、超速行駛等行為進行勸阻和糾正。2.人員引導(dǎo)在候機樓、登機口等區(qū)域，引導(dǎo)旅客有序排隊等候登機、辦理手續(xù)等，維護現(xiàn)場秩序，防止擁擠、踩踏等事件發(fā)生。3.大型活動保障在機場舉辦大型活動期間，負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護工作，確?；顒禹樌M行。（三）信息收集與報告職責(zé)1.安全信息收集留意機場內(nèi)的各類安全信息，包括人員動態(tài)、物品情況、設(shè)施設(shè)備運行狀況等，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題。2.異常情況報告一旦發(fā)現(xiàn)異常情況或安全隱患，立即向機場安保指揮中心報告，并詳細說明情況發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等信息。3.事件后續(xù)報告在事件處理過程中及結(jié)束后，及時向安保指揮中心報告事件的進展情況、處理結(jié)果等信息。三、保安人員資質(zhì)與培訓(xùn)（一）資質(zhì)要求1.基本條件保安人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，品行端正，無違法犯罪記錄。2.專業(yè)技能具備一定的安全保衛(wèi)知識和技能，熟悉機場安全防范工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。3.從業(yè)資格持有有效的保安從業(yè)資格證書，并按照規(guī)定參加年度審驗。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)定期組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及機場的各項規(guī)章制度，確保保安人員依法履行職責(zé)。2.安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括安全檢查技能、巡邏防控技巧、應(yīng)急處置方法等方面的培訓(xùn)，提高保安人員的業(yè)務(wù)水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn)加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)保安人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和責(zé)任感。（三）培訓(xùn)計劃與實施1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)保安人員的崗位需求和實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)實施培訓(xùn)計劃由機場安保部門或委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織實施。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場實操、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)考核對參加培訓(xùn)的保安人員進行考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。考核合格后方可繼續(xù)上崗工作，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓(xùn)。四、保安工作流程與規(guī)范（一）人員與物品安檢流程1.旅客安檢旅客進入安檢區(qū)域后，首先進行身份驗證，然后通過安檢設(shè)備對隨身攜帶的物品進行檢查。安檢人員按照操作規(guī)程，對可疑物品進行開箱檢查或人身復(fù)查。2.員工安檢機場員工進入控制區(qū)時，應(yīng)出示有效工作證件，接受安檢人員的檢查。安檢方式與旅客安檢相同，但可根據(jù)實際情況適當(dāng)簡化流程。3.物品安檢對進入機場的貨物、行李等物品，按照規(guī)定進行安檢。安檢過程中，如發(fā)現(xiàn)違禁物品，應(yīng)依法予以暫扣，并及時通知相關(guān)部門處理。（二）巡邏工作規(guī)范1.巡邏路線制定根據(jù)機場的布局和安全防范重點，制定科學(xué)合理的巡邏路線。巡邏路線應(yīng)覆蓋機場的各個區(qū)域，確保無安全死角。2.巡邏時間與頻率明確巡邏人員的工作時間和巡邏頻率，確保機場始終處于安全監(jiān)控之下。巡邏時間應(yīng)根據(jù)機場運營情況進行合理安排，高峰時段適當(dāng)增加巡邏頻率。3.巡邏記錄與報告巡邏人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡邏記錄，詳細記錄巡邏時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即按照規(guī)定報告，并采取相應(yīng)的措施。（三）應(yīng)急處置工作流程1.突發(fā)事件響應(yīng)接到突發(fā)事件報告后，安保指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場。2.現(xiàn)場處置措施保安人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速采取措施控制局面，保護現(xiàn)場，疏散人員，防止事件進一步擴大。同時，配合相關(guān)部門進行救援和調(diào)查工作。3.事件后續(xù)處理事件處理結(jié)束后，安保部門應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，提高應(yīng)急處置能力。五、保安設(shè)施與裝備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.安檢設(shè)備配備先進的安檢設(shè)備，如X光機、金屬探測器、爆炸物探測器等，確保安檢工作的準(zhǔn)確性和高效性。2.監(jiān)控設(shè)備在機場公共區(qū)域、重點部位安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)對機場的全方位監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備高清畫質(zhì)、長時間存儲、遠程監(jiān)控等功能。3.報警設(shè)備安裝完善的報警系統(tǒng)，如入侵報警裝置、緊急報警按鈕等，確保在發(fā)生安全事件時能夠及時發(fā)出警報。4.通訊設(shè)備為保安人員配備必要的通訊設(shè)備，如對講機、手機等，保證信息傳遞暢通。（二）設(shè)施設(shè)備維護與管理1.定期檢查制定設(shè)施設(shè)備定期檢查制度，由專業(yè)技術(shù)人員對安檢設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、報警設(shè)備等進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。2.故障維修建立設(shè)施設(shè)備故障維修機制，對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時進行維修和更換。維修記錄應(yīng)詳細記錄設(shè)備故障情況、維修時間、維修人員等信息。3.設(shè)備更新與升級根據(jù)機場安全防范工作的需要，及時對設(shè)施設(shè)備進行更新和升級，提高安全保障能力。（三）裝備管理1.裝備配備標(biāo)準(zhǔn)按照保安工作的實際需求，制定裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，為保安人員配備必要的防護裝備、應(yīng)急處置裝備等。2.裝備發(fā)放與回收建立裝備發(fā)放與回收制度，對保安人員領(lǐng)取和歸還的裝備進行登記和管理。確保裝備完好無損，如有損壞或丟失，應(yīng)照價賠償。3.裝備維護與保養(yǎng)定期對裝備進行維護和保養(yǎng)，確保裝備性能良好。如發(fā)現(xiàn)裝備存在安全隱患，應(yīng)及時進行維修或更換。六、保安工作監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督機制1.安保部門監(jiān)督機場安保部門負(fù)責(zé)對保安工作進行日常監(jiān)督檢查，定期對保安人員的工作情況、設(shè)施設(shè)備運行情況等進行檢查和評估。2.上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督上級領(lǐng)導(dǎo)不定期對保安工作進行抽查，了解保安工作的實際情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.內(nèi)部審計監(jiān)督機場內(nèi)部審計部門定期對保安工作經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。（二）外部監(jiān)督機制1.行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督接受民航行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和信息，積極配合監(jiān)管部門的工作。2.社會監(jiān)督歡迎社會各界對機場保安工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報的問題及時進行調(diào)查處理，并向社會公布處理結(jié)果。（三）考核制度1.考核內(nèi)容對保安人員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、遵守紀(jì)律等方面。2.考核方式考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每季度進行一次，不定期考核根據(jù)實際情況隨時進行。3.考核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的保安人員進行表彰和獎勵，對考核不合格的人員進行批評教育、警告、辭退等處理。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.獎勵情形對在保安工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的單位或個人，給予獎勵：及時發(fā)現(xiàn)并有效處置重大安全隱患，避免重大安全事故發(fā)生的；在突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻的；嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績顯著的；提出合理化建議，對提高機場保安工作水平有較大幫助的。2.獎勵方式獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升、表彰等。（二）處罰1.處罰情形對違反本辦法及相關(guān)規(guī)章制度，有下列情形之一的單位或個人，給予處罰：未履行保安職責(zé)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的；違反安全操作規(guī)程，造成安全隱患的；擅自離崗