核與輻射管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織核與輻射安全管理，確保核與輻射活動(dòng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障員工、公眾和環(huán)境安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及核設(shè)施、放射性物質(zhì)、射線裝置等核與輻射源的采購、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)人員的管理等活動(dòng)。（三）引用文件1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》3.《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》4.《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語和定義1.核設(shè)施：指核動(dòng)力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等）、核反應(yīng)堆、研究堆、臨界裝置、核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等。2.放射性物質(zhì)：指含有放射性核素的物質(zhì)。3.射線裝置：指X射線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置等。4.輻射劑量：衡量輻射對(duì)人體或物體產(chǎn)生影響程度的物理量，單位為希沃特（Sv）、戈瑞（Gy）等。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織核與輻射安全管理工作，制定核與輻射安全管理方針和目標(biāo)。2.確保核與輻射安全管理所需的人力、物力和財(cái)力資源得到保障。3.定期審查核與輻射安全管理工作情況，決策重大安全事項(xiàng)。（二）核與輻射安全管理部門職責(zé)1.組織制定和修訂核與輻射安全管理制度、操作規(guī)程等文件。2.負(fù)責(zé)核與輻射源的登記、備案、許可申請(qǐng)等工作。3.監(jiān)督檢查核與輻射活動(dòng)的開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.組織開展核與輻射安全培訓(xùn)、宣傳教育工作。5.負(fù)責(zé)輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測管理工作。6.參與核與輻射事故應(yīng)急處置工作，組織事故調(diào)查和原因分析。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.采購部門：在采購核與輻射源及相關(guān)設(shè)備時(shí)，確保供應(yīng)商具備合法資質(zhì)，產(chǎn)品符合質(zhì)量和安全要求，并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)核與輻射安全管理部門。2.使用部門：嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用核與輻射源及相關(guān)設(shè)備，做好日常維護(hù)和管理工作，確保使用安全。負(fù)責(zé)本部門人員的輻射防護(hù)培訓(xùn)和教育，督促員工正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。3.儲(chǔ)存部門：負(fù)責(zé)核與輻射源的儲(chǔ)存管理，確保儲(chǔ)存設(shè)施安全可靠，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全儲(chǔ)存臺(tái)賬，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查。4.運(yùn)輸部門：按照放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程要求，負(fù)責(zé)核與輻射源的運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸過程安全。辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，妥善保管運(yùn)輸過程中的各類文件資料。（四）員工職責(zé)1.遵守核與輻射安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展工作。2.接受核與輻射安全培訓(xùn)和教育，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.積極參與核與輻射安全事故應(yīng)急處置工作。三、核與輻射源管理（一）采購管理1.采購核與輻射源及相關(guān)設(shè)備時(shí)，必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。采購部門應(yīng)要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明、輻射安全許可證等相關(guān)文件，并進(jìn)行審核。2.采購合同中應(yīng)明確雙方的核與輻射安全責(zé)任和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務(wù)、輻射防護(hù)要求等內(nèi)容。3.采購部門在簽訂合同后，應(yīng)及時(shí)將采購信息通報(bào)核與輻射安全管理部門，以便進(jìn)行登記和備案。（二）使用管理1.使用部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理安排核與輻射源及相關(guān)設(shè)備的使用計(jì)劃，并報(bào)核與輻射安全管理部門備案。2.使用人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗操作。操作前應(yīng)熟悉操作規(guī)程，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況和輻射防護(hù)設(shè)施是否完好。3.使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作參數(shù)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或異常情況，應(yīng)立即停止使用，并報(bào)告核與輻射安全管理部門。4.使用部門應(yīng)做好使用記錄，包括使用時(shí)間、使用劑量、設(shè)備運(yùn)行狀況等信息。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不少于規(guī)定年限。（三）儲(chǔ)存管理1.核與輻射源應(yīng)儲(chǔ)存在專門的儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)，儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防盜、防泄漏等安全防護(hù)措施。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明核與輻射源的種類、活度、存放位置等信息。3.儲(chǔ)存部門應(yīng)建立核與輻射源儲(chǔ)存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄核與輻射源的出入庫情況，包括來源、去向、數(shù)量、時(shí)間等信息。定期對(duì)儲(chǔ)存的核與輻射源進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保賬物相符。4.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備，定期對(duì)儲(chǔ)存環(huán)境進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施。（四）運(yùn)輸管理1.核與輻射源的運(yùn)輸必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行。運(yùn)輸單位應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過程安全。2.運(yùn)輸前，應(yīng)辦理相關(guān)的運(yùn)輸許可證件，填寫放射性物質(zhì)運(yùn)輸貨包表面劑量率及運(yùn)輸指數(shù)等信息。運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止輻射泄漏。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如輻射監(jiān)測儀、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急藥品等。運(yùn)輸人員應(yīng)熟悉運(yùn)輸過程中的安全注意事項(xiàng)，掌握應(yīng)急處置技能。4.運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地后，應(yīng)及時(shí)將核與輻射源交付給接收單位，并辦理交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)核與輻射源的數(shù)量、狀態(tài)等信息，確保無誤。四、輻射防護(hù)管理（一）防護(hù)設(shè)施與用品管理1.公司/組織應(yīng)根據(jù)核與輻射源的種類、活度、使用方式等，配備相應(yīng)的輻射防護(hù)設(shè)施，如屏蔽裝置、通風(fēng)設(shè)備、輻射監(jiān)測儀器等。2.定期對(duì)輻射防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.為員工配備必要的個(gè)人輻射防護(hù)用品，如鉛衣、鉛帽、鉛眼鏡、個(gè)人劑量計(jì)等。個(gè)人輻射防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢測和更換，確保其防護(hù)效果。4.員工應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人輻射防護(hù)用品，不得擅自更改或停用。使用后應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行清洗和維護(hù)。（二）輻射環(huán)境監(jiān)測1.建立輻射環(huán)境監(jiān)測制度，定期對(duì)工作場所、周邊環(huán)境等進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目包括γ射線劑量率、空氣放射性核素濃度等。2.委托有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，并要求其出具監(jiān)測報(bào)告。監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測結(jié)果等信息。3.對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)輻射劑量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，直至符合要求。4.建立輻射環(huán)境監(jiān)測檔案，將監(jiān)測報(bào)告、分析評(píng)估結(jié)果等資料進(jìn)行歸檔保存，以便查閱和追溯。（三）個(gè)人劑量監(jiān)測1.為從事核與輻射工作的員工建立個(gè)人劑量監(jiān)測檔案，定期進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測。監(jiān)測周期應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和輻射劑量水平確定，一般不超過3個(gè)月。2.委托有資質(zhì)的個(gè)人劑量監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，并要求員工按時(shí)佩戴個(gè)人劑量計(jì)。個(gè)人劑量計(jì)應(yīng)佩戴在身體的適當(dāng)部位，如胸部、腹部等。3.員工應(yīng)妥善保管個(gè)人劑量計(jì)，不得擅自拆卸、損壞或丟失。如發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量計(jì)異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告核與輻射安全管理部門。4.個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知員工本人。如發(fā)現(xiàn)員工個(gè)人劑量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整工作崗位、進(jìn)行健康檢查等。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.核與輻射安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和員工的崗位需求，制定年度核與輻射安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、輻射防護(hù)知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。2.內(nèi)部培訓(xùn)講師應(yīng)具備豐富的核與輻射安全管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠熟練講解培訓(xùn)內(nèi)容。外部培訓(xùn)應(yīng)選擇具有資質(zhì)和良好信譽(yù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行考核。考核方式可采用筆試、實(shí)際操作、口頭問答等多種形式?？己顺煽儜?yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。（三）教育宣傳1.開展核與輻射安全宣傳教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳教育活動(dòng)可通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展安全知識(shí)競賽等形式進(jìn)行。2.在公司/組織內(nèi)部設(shè)置核與輻射安全宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)、事故案例等信息。3.鼓勵(lì)員工積極參與核與輻射安全管理工作，提出合理化建議和意見。對(duì)在核與輻射安全管理工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括輻射事故的分類分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和職責(zé)、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備和管理等內(nèi)容。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置技能。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生核與輻射事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場、報(bào)告上級(jí)等，并及時(shí)通知核與輻射安全管理部門。2.核與輻射安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。同時(shí)，向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，減少輻射劑量對(duì)人員和環(huán)境的影響。對(duì)受傷人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治，對(duì)受污染的區(qū)域和物品應(yīng)進(jìn)行去污處理。4.應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織事故調(diào)查和原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如輻射監(jiān)測儀器、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、去污設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.定期組織對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)物資和設(shè)備短缺或損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和維修。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.核與輻射安全管理部門應(yīng)定期對(duì)公司/組織內(nèi)的核與輻射活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括核與輻射源的管理、輻射防護(hù)措施的落實(shí)、操作規(guī)程的執(zhí)行、應(yīng)急管理工作等方面。2.監(jiān)督檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等多種形式。檢查過程中應(yīng)做好檢查記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等信息。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，