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文檔簡介
檔案內(nèi)業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強公司檔案內(nèi)業(yè)管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在公司各項工作中的作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各部門及所屬單位檔案內(nèi)業(yè)的管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。公司檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實性原則。檔案內(nèi)容必須真實、準確地反映公司各項工作的實際情況。3.規(guī)范性原則。檔案管理工作應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,做到規(guī)范化、標準化。4.保密性原則。嚴格遵守國家保密法律法規(guī),確保檔案信息的安全與保密。二、檔案管理機構(gòu)及職責(一)檔案管理部門公司設(shè)立專門的檔案管理部門,負責統(tǒng)籌管理公司檔案內(nèi)業(yè)工作。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定公司檔案管理制度并組織實施。2.負責公司各類檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。3.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司各部門及所屬單位的檔案管理工作。4.組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓和宣傳工作,提高公司員工的檔案意識。5.負責檔案信息化建設(shè),推進檔案管理的現(xiàn)代化進程。(二)各部門及所屬單位職責1.各部門及所屬單位應(yīng)明確一名負責人分管檔案工作,并指定專人負責本部門及所屬單位檔案的收集、整理和移交工作。2.負責將本部門及所屬單位在工作中形成的各類文件材料及時收集、整理,確保文件材料的齊全、完整。3.按照公司檔案管理部門的要求,定期將整理好的檔案移交至檔案管理部門。4.配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、統(tǒng)計、利用等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.公司在各項工作中形成的具有保存價值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式的原始記錄,均屬收集范圍。具體包括:行政管理類:公司制定的各項規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、報告、會議紀要、請示批復(fù)、合同協(xié)議、人事檔案等。經(jīng)營管理類:市場調(diào)研資料、營銷方案、財務(wù)報表、審計報告、投資項目資料、生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計報表等。技術(shù)管理類:技術(shù)研發(fā)資料、產(chǎn)品設(shè)計圖紙、工藝文件、質(zhì)量檢驗報告、設(shè)備檔案等。項目建設(shè)類:項目可行性研究報告、項目立項批復(fù)、項目設(shè)計文件、項目施工資料、項目竣工驗收資料等。其他類:公司獲得的榮譽證書、資質(zhì)證書、宣傳資料、外事活動資料等。2.各部門及所屬單位應(yīng)根據(jù)上述收集范圍,結(jié)合本部門及所屬單位的工作實際,制定具體的文件材料收集清單,并嚴格按照清單進行收集。(二)收集要求1.各部門及所屬單位應(yīng)建立健全文件材料收集制度,明確文件材料的收集責任人,確保文件材料及時、準確地收集齊全。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,簽字蓋章手續(xù)完備。3.對于電子文件,應(yīng)確保其格式通用、內(nèi)容完整,并按照公司檔案管理部門的要求進行存儲和移交。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。3.便于計算機管理和檢索。(四)整理方法1.分類:按照公司檔案分類方案,將收集到的文件材料進行分類。公司檔案分類一般采用年度機構(gòu)保管期限分類法,即先按年度分開,再按機構(gòu)(部門)進行排列,最后按保管期限分類。2.編號:對每一份檔案編制唯一的檔號,檔號由全宗號、年度、機構(gòu)代碼、保管期限代碼、件號或卷號等組成。全宗號為公司檔案管理部門統(tǒng)一編制的代碼;年度為文件形成的年度;機構(gòu)代碼為公司各部門及所屬單位的代碼;保管期限代碼分為永久、長期、短期;件號或卷號為每一類檔案內(nèi)的順序編號。3.編目:編制檔案目錄,檔案目錄應(yīng)包括檔號、文號、責任者、題名、日期、頁數(shù)、保管期限等項目。檔案目錄應(yīng)一式多份,分別用于檔案管理部門存檔、計算機檢索和提供利用等。4.裝訂:對紙質(zhì)檔案進行裝訂,去除金屬物,破損的文件應(yīng)進行修復(fù)。裝訂應(yīng)整齊、牢固,便于保管和查閱。四、檔案的歸檔與移交(一)歸檔時間1.各部門及所屬單位應(yīng)在次年上半年將上一年度形成的檔案整理完畢,并移交至公司檔案管理部門。2.對于重大活動、重要項目等形成的檔案,應(yīng)在活動結(jié)束或項目完成后及時整理歸檔,并移交至公司檔案管理部門。(二)歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求,做到分類準確、編號規(guī)范、編目清晰、裝訂整齊。2.歸檔的檔案應(yīng)編制歸檔說明,歸檔說明應(yīng)包括檔案的形成時間、來源、內(nèi)容、數(shù)量等基本情況。3.各部門及所屬單位應(yīng)填寫檔案移交清單,檔案移交清單應(yīng)一式兩份,雙方簽字確認后各執(zhí)一份。(三)移交手續(xù)1.檔案管理部門在接收檔案時,應(yīng)按照檔案移交清單對檔案進行認真核對,確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和完整性。2.經(jīng)核對無誤后,檔案管理部門應(yīng)在檔案移交清單上簽字蓋章,并將其中一份返還給移交部門及所屬單位。3.檔案移交后,如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題,應(yīng)由移交部門及所屬單位負責及時處理。五、檔案的保管(一)保管場所1.公司應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機、消防器材、防蟲藥品、檔案密集架等。3.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)檔案裝具1.檔案應(yīng)采用檔案密集架進行存放,檔案密集架應(yīng)符合國家相關(guān)標準,具有良好的承重能力和穩(wěn)定性。2.檔案盒應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的無酸檔案盒,檔案盒應(yīng)標注檔號、年度、機構(gòu)、保管期限等信息。3.對于特殊載體檔案,如聲像檔案、電子檔案等,應(yīng)采用專門的裝具進行保管。(三)檔案保管期限1.公司檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案:凡是反映公司主要職能活動和歷史面貌的,對公司有長遠利用價值的檔案,應(yīng)列為永久保管。長期保管的檔案:凡是反映公司一般工作活動,在較長時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的檔案,保管期限為16年至50年。短期保管的檔案:凡是反映公司一般性工作活動,在較短時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的檔案,保管期限為5年以下。2.各部門及所屬單位應(yīng)根據(jù)檔案的實際情況,準確劃分檔案的保管期限,并在檔案整理過程中進行標注。(四)檔案清點與檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進行清點和檢查,確保檔案的數(shù)量準確、質(zhì)量完好。2.清點和檢查的內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、保管狀況、存儲位置等。如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題,應(yīng)及時采取措施進行處理。3.檔案管理部門應(yīng)建立檔案清點和檢查記錄,記錄檔案清點和檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織公司成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人及檔案管理人員組成。檔案鑒定工作小組負責對公司檔案進行定期鑒定,提出檔案的存毀意見。(二)鑒定標準1.檔案鑒定工作應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司檔案管理制度,結(jié)合檔案的實際情況,對檔案的價值進行綜合評估。2.鑒定檔案價值時,應(yīng)考慮檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等因素,重點評估檔案對公司工作的查考利用價值、歷史研究價值和憑證價值。3.對于保管期限已滿的檔案,應(yīng)進行重點鑒定,如仍具有保存價值的,應(yīng)重新確定保管期限;如已不具有保存價值的,應(yīng)予以銷毀。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對保管期限已滿的檔案進行清理,列出需鑒定的檔案清單。2.檔案鑒定工作小組根據(jù)檔案清單,對檔案進行逐一鑒定,提出存毀意見。3.檔案鑒定工作小組將鑒定意見提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準后,對擬銷毀的檔案進行登記造冊。(四)銷毀手續(xù)1.檔案銷毀前,應(yīng)編制檔案銷毀清冊,檔案銷毀清冊應(yīng)包括檔號、文號、責任者、題名、日期、保管期限、銷毀原因等項目。檔案銷毀清冊應(yīng)一式兩份,一份留存檔案管理部門,一份報公司分管領(lǐng)導(dǎo)備案。2.檔案銷毀時,應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷,監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認。3.檔案銷毀后,監(jiān)銷人應(yīng)將檔案銷毀情況報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。七、檔案的統(tǒng)計(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案的數(shù)量統(tǒng)計,包括檔案的總數(shù)量、分類數(shù)量、年度數(shù)量等。2.檔案的整理情況統(tǒng)計,包括已整理檔案的數(shù)量、未整理檔案的數(shù)量等。3.檔案的保管情況統(tǒng)計,包括檔案庫房的面積、檔案裝具的數(shù)量、檔案的存儲位置等。4.檔案的利用情況統(tǒng)計,包括檔案的查閱人次、查閱卷次、復(fù)印頁數(shù)等。(二)統(tǒng)計方法1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計臺賬,定期對檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)進行記錄和統(tǒng)計。2.檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)準確、及時、完整,統(tǒng)計報表應(yīng)按照規(guī)定的格式和時間要求報送。(三)統(tǒng)計分析1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)檔案管理工作的經(jīng)驗和存在的問題。2.根據(jù)檔案統(tǒng)計分析結(jié)果,提出改進檔案管理工作的措施和建議,不斷提高檔案管理水平。八、檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則。檔案利用應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司檔案管理制度,確保檔案信息的安全與保密。2.服務(wù)至上原則。檔案管理部門應(yīng)樹立服務(wù)意識,積極為公司各項工作提供檔案信息服務(wù)。3.合理利用原則。檔案利用應(yīng)根據(jù)實際工作需要,合理提供檔案信息,避免過度利用和不當利用。(二)利用范圍1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱、借閱檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.外單位因工作需要查閱、借閱公司檔案的,應(yīng)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)利用手續(xù)1.公司內(nèi)部人員查閱、借閱檔案,應(yīng)填寫檔案查閱、借閱申請表,注明查閱、借閱的檔案名稱、檔號、查閱目的、查閱時間等內(nèi)容,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。2.檔案管理部門根據(jù)審批意見,為查閱、借閱人員提供檔案,并做好查閱、借閱登記工作。查閱、借閱登記應(yīng)包括查閱、借閱時間、查閱、借閱人員姓名、所在部門、查閱目的、檔案名稱、檔號等項目。3.外單位查閱、借閱公司檔案,應(yīng)提交單位介紹信、查閱、借閱申請表等材料,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,由檔案管理部門按照規(guī)定辦理查閱、借閱手續(xù)。4.查閱、借閱人員應(yīng)嚴格遵守檔案查閱、借閱規(guī)定,不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印、拍照檔案內(nèi)容,不得在檔案上圈劃、批注、污損等。如需復(fù)印檔案,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。5.查閱、借閱人員查閱、借閱檔案完畢后,應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門,并辦理歸還手續(xù)。檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進行檢查,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時查明原因,并追究查閱、借閱人員的責任。(四)利用反饋1.檔案管理部門應(yīng)定期收集利用者對檔案利用工作的意見和建議,不斷改進檔案利用服務(wù)工作。2.對于重要檔案的利用情況,檔案管理部門應(yīng)進行跟蹤反饋,了解利用效果,為檔案管理工作提供參考依據(jù)。九、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標1.建立公司檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,為公司各項工作提供更加便捷、高效的檔案信息服務(wù)。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對公司現(xiàn)有檔案進行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。2.檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)或選用適合公司檔案管理工作的信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè):加強檔案信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護,確保檔案信息的安全與保密。(三)信息化管理要求1.檔案管理部門
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