檢疫申報(bào)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)檢疫申報(bào)管理，規(guī)范檢疫申報(bào)行為，防止動(dòng)物疫病、植物有害生物的傳入傳出，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物的檢疫申報(bào)活動(dòng)。（三）基本原則檢疫申報(bào)遵循依法依規(guī)、科學(xué)準(zhǔn)確、便捷高效、公開透明的原則。二、檢疫申報(bào)主體與范圍（一）申報(bào)主體1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的貨主或者承運(yùn)人是檢疫申報(bào)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申報(bào)檢疫。2.植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物的貨主或者其代理人是檢疫申報(bào)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申報(bào)檢疫。（二）申報(bào)范圍1.動(dòng)物：包括家畜、家禽、野生動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、演藝動(dòng)物、伴侶動(dòng)物等。2.動(dòng)物產(chǎn)品：包括生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。3.植物：包括栽培植物、野生植物及其種子、種苗等繁殖材料，以及木材、竹材、藥材、果品、蔬菜、花卉、盆景等。4.植物產(chǎn)品：包括糧食、豆、棉花、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥材、花卉、牧草、綠肥、飼料、原料等。5.其他應(yīng)檢物：包括裝載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品的裝載容器、包裝物、鋪墊材料，以及來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具等。三、檢疫申報(bào)程序（一）申報(bào)準(zhǔn)備1.貨主或者承運(yùn)人、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前了解相關(guān)檢疫規(guī)定和要求，準(zhǔn)備好申報(bào)所需的材料。2.申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物的名稱、數(shù)量、來源、目的地、用途等信息，以及相關(guān)的證明文件，如動(dòng)物免疫證明、植物產(chǎn)地檢疫證明等。（二）申報(bào)方式1.現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)：貨主或者承運(yùn)人、貨主或者其代理人可以到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物檢疫機(jī)構(gòu)等檢疫機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行申報(bào)。2.網(wǎng)上申報(bào)：貨主或者承運(yùn)人、貨主或者其代理人可以通過檢疫機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。3.電話申報(bào)：貨主或者承運(yùn)人、貨主或者其代理人可以通過撥打檢疫機(jī)構(gòu)的咨詢電話進(jìn)行申報(bào)。（三）申報(bào)時(shí)間1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫申報(bào)應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品離開產(chǎn)地前[X]天內(nèi)進(jìn)行。2.植物、植物產(chǎn)品的檢疫申報(bào)應(yīng)當(dāng)在植物、植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)前[X]天內(nèi)進(jìn)行。3.其他應(yīng)檢物的檢疫申報(bào)應(yīng)當(dāng)在裝載、運(yùn)輸前[X]天內(nèi)進(jìn)行。（四）受理與審核1.檢疫機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行受理。對(duì)申報(bào)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)申報(bào)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)充的材料。2.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及相關(guān)證明文件的有效性等。對(duì)審核合格的，應(yīng)當(dāng)予以通過；對(duì)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人不予通過的原因，并要求其限期整改。（五）檢疫實(shí)施1.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核結(jié)果，按照相關(guān)檢疫操作規(guī)程對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物實(shí)施檢疫。2.檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢疫，確保檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。3.檢疫過程中，如發(fā)現(xiàn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物存在檢疫風(fēng)險(xiǎn)，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，如隔離、消毒、無害化處理等，防止疫情傳播擴(kuò)散。（六）檢疫結(jié)果處理1.經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫證明，并在相關(guān)的檢疫證明上加蓋檢疫專用章。2.經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品以及其他應(yīng)檢物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，如隔離觀察、消毒、無害化處理等。處理后仍符合檢疫要求的，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫證明；處理后仍不符合檢疫要求的，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止其調(diào)運(yùn)、出售，并監(jiān)督貨主或者承運(yùn)人按照規(guī)定進(jìn)行處理。四、檢疫申報(bào)管理（一）檔案管理1.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢疫申報(bào)檔案管理制度，對(duì)檢疫申報(bào)材料、檢疫證明存根等檔案資料進(jìn)行妥善保管。2.檢疫申報(bào)檔案應(yīng)當(dāng)包括申報(bào)人信息、申報(bào)材料、受理記錄、審核記錄、檢疫結(jié)果處理記錄等內(nèi)容。3.檢疫申報(bào)檔案的保存期限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，一般不少于[X]年。（二）信息化管理1.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫申報(bào)信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用檢疫申報(bào)網(wǎng)上平臺(tái)等信息化手段，提高檢疫申報(bào)工作的效率和質(zhì)量。2.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢疫申報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)檢疫申報(bào)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、分析和利用，為檢疫決策提供依據(jù)。3.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享，實(shí)現(xiàn)檢疫申報(bào)信息的互聯(lián)互通，提高檢疫監(jiān)管的協(xié)同效能。（三）監(jiān)督檢查1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物檢疫機(jī)構(gòu)等檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢疫申報(bào)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)申報(bào)人、承運(yùn)人等進(jìn)行檢查，確保檢疫申報(bào)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，申報(bào)時(shí)間的合規(guī)性，檢疫證明的使用情況等。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的申報(bào)人、承運(yùn)人等