棚權(quán)資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強本公司棚權(quán)資產(chǎn)的管理，規(guī)范棚權(quán)資產(chǎn)的運營行為，保障棚權(quán)資產(chǎn)的安全與完整，提高棚權(quán)資產(chǎn)的使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及棚權(quán)資產(chǎn)的管理活動，包括棚權(quán)資產(chǎn)的取得、登記、核算、處置等環(huán)節(jié)。（三）定義本辦法所稱棚權(quán)資產(chǎn)，是指公司依法擁有或控制的，與各類棚改項目相關(guān)的具有經(jīng)濟價值的權(quán)利和資產(chǎn)，包括但不限于棚改項目的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、相關(guān)配套設(shè)施權(quán)益以及基于棚改項目所產(chǎn)生的債權(quán)等。（四）管理原則1.合法性原則：棚權(quán)資產(chǎn)的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全性原則：采取有效措施保障棚權(quán)資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)損失和風險。3.效益性原則：優(yōu)化棚權(quán)資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。4.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的管理制度和流程，確保棚權(quán)資產(chǎn)管理工作有序進行。二、棚權(quán)資產(chǎn)的取得（一）購買1.公司通過市場交易購買棚權(quán)資產(chǎn)時，應(yīng)進行充分的盡職調(diào)查，了解資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、市場價值、潛在風險等信息。2.簽訂購買合同前，需由法律合規(guī)部門對合同條款進行審核，確保合同合法有效，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.按照合同約定支付購買款項，及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并做好相關(guān)記錄。（二）投資建設(shè)1.參與棚改項目投資建設(shè)的，應(yīng)制定詳細的投資建設(shè)計劃，明確項目目標、進度安排、資金預(yù)算等。2.嚴格按照項目計劃組織實施，加強項目管理，確保工程質(zhì)量和進度。3.投資建設(shè)過程中涉及的各項費用支出，應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理制度進行核算和審批。（三）接受劃轉(zhuǎn)1.接受政府或其他相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)的棚權(quán)資產(chǎn)時，應(yīng)取得相關(guān)劃轉(zhuǎn)文件和證明材料，明確資產(chǎn)的來源、性質(zhì)和交接事項。2.對劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)進行認真清查和評估，核實資產(chǎn)狀況，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并及時進行賬務(wù)處理。三、棚權(quán)資產(chǎn)的登記（一）產(chǎn)權(quán)登記1.公司應(yīng)及時辦理棚權(quán)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。2.產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)指定專人負責，按照國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的規(guī)定和要求，準確填寫產(chǎn)權(quán)登記表，提交相關(guān)證明材料。3.定期對產(chǎn)權(quán)登記信息進行核對和更新，保證登記信息的準確性和完整性。（二）資產(chǎn)臺賬登記1.建立棚權(quán)資產(chǎn)臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、價值、取得方式、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期進行核對和盤點，確保賬實相符。3.對于資產(chǎn)的增減變動情況，應(yīng)及時在臺賬中進行記錄，并注明變動原因和相關(guān)審批情況。四、棚權(quán)資產(chǎn)的核算（一）核算原則棚權(quán)資產(chǎn)的核算應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)準則，采用合理的會計政策和方法，準確反映資產(chǎn)的價值和變動情況。（二）核算方法1.按照資產(chǎn)的類別和性質(zhì)，分別設(shè)置相應(yīng)的會計科目進行核算。2.對于棚權(quán)資產(chǎn)的初始計量，應(yīng)根據(jù)取得方式的不同，按照實際成本進行入賬。3.在資產(chǎn)持有期間，應(yīng)按照規(guī)定計提折舊、攤銷等，合理確定資產(chǎn)的賬面價值。4.對資產(chǎn)的處置收入和處置成本進行準確核算，及時反映資產(chǎn)處置損益。（三）財務(wù)報告1.定期編制棚權(quán)資產(chǎn)財務(wù)報告，全面反映資產(chǎn)的狀況、變動情況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表及附注，確保信息真實、準確、完整。3.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定程序進行審核和報送，為公司決策提供可靠依據(jù)。五、棚權(quán)資產(chǎn)的運營管理（一）出租管理1.制定棚權(quán)資產(chǎn)出租管理制度，明確出租流程、租金標準、租賃期限等事項。2.對擬出租的棚權(quán)資產(chǎn)進行評估，合理確定租金價格，確保資產(chǎn)收益最大化。3.出租前應(yīng)發(fā)布招租信息，通過公開招標、邀請招標、掛牌競價等方式確定承租人。4.簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，加強對租賃合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時收取租金。（二）合作開發(fā)管理1.開展棚權(quán)資產(chǎn)合作開發(fā)時，應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和項目可行性分析，選擇具有實力和信譽的合作方。2.簽訂合作開發(fā)協(xié)議，明確合作方式、各方出資比例、收益分配、風險分擔等條款。3.加強對合作開發(fā)項目的全過程管理，監(jiān)督合作方按照協(xié)議約定履行義務(wù)，確保項目順利進行。4.定期對合作開發(fā)項目進行評估和審計，及時解決合作過程中出現(xiàn)的問題。（三）運營監(jiān)督1.建立健全棚權(quán)資產(chǎn)運營監(jiān)督機制，定期對資產(chǎn)運營情況進行檢查和評估。2.監(jiān)督資產(chǎn)運營過程中的各項收入和支出，確保資金安全和合規(guī)使用。3.關(guān)注市場動態(tài)，及時調(diào)整運營策略，提高資產(chǎn)運營效益。六、棚權(quán)資產(chǎn)的處置（一）處置原則1.符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和資產(chǎn)優(yōu)化配置的要求。2.遵循公開、公平、公正的原則，確保處置過程合法合規(guī)。3.實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化，減少資產(chǎn)損失。（二）處置方式1.轉(zhuǎn)讓：通過市場交易將棚權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。轉(zhuǎn)讓前應(yīng)進行資產(chǎn)評估，確定合理的轉(zhuǎn)讓價格，并按照規(guī)定程序進行審批和交易。2.置換：與其他單位進行資產(chǎn)置換，以滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展或資產(chǎn)優(yōu)化的需要。置換過程中應(yīng)進行等價評估，確保資產(chǎn)價值相當，并簽訂置換協(xié)議。3.報廢：對已無使用價值或無法繼續(xù)運營的棚權(quán)資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢資產(chǎn)應(yīng)進行清理和核銷，確保賬實相符。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出處置申請，說明處置原因、方式、資產(chǎn)狀況等情況。2.資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意后，按照規(guī)定的處置方式組織實施。涉及轉(zhuǎn)讓、置換等交易行為的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定進行操作。4.處置完成后，及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并進行賬務(wù)處理。七、風險管理（一）風險識別1.對棚權(quán)資產(chǎn)管理過程中可能面臨的風險進行全面識別，包括政策風險、市場風險、法律風險、經(jīng)營風險等。2.定期對風險狀況進行評估和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。（二）風險應(yīng)對措施1.針對不同類型的風險，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。如關(guān)注政策變化，及時調(diào)整經(jīng)營策略；加強市場調(diào)研和分析，合理規(guī)避市場風險；聘請專業(yè)法律顧問，防范法律風險；完善內(nèi)部管理制度，加強經(jīng)營管理，降低經(jīng)營風險。2.建立風險預(yù)警機制，對可能出現(xiàn)的重大風險及時發(fā)出預(yù)警信號，以便采取有效措施進行應(yīng)對。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門定期對棚權(quán)資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)運營效益、財務(wù)核算等方面的問題。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符，并將清查盤點結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。3.接受上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)資料和信息。（二）責任追究1.對于在棚權(quán)資產(chǎn)管理工作