森林資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司森林資產(chǎn)的管理，保護(hù)和合理利用森林資源，確保森林資產(chǎn)的安全與完整，提高森林資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有擁有或經(jīng)營管理的森林資產(chǎn)，包括林地、林木以及依托森林資源開展的相關(guān)經(jīng)營活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)，依法履行森林資產(chǎn)的管理職責(zé)，確保管理活動合法合規(guī)。2.可持續(xù)發(fā)展原則注重森林資源的可持續(xù)利用，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用森林資產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.統(tǒng)一管理原則對公司森林資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，確保森林資產(chǎn)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。4.責(zé)任明確原則明確各部門及人員在森林資產(chǎn)管理中的職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度，確保森林資產(chǎn)管理工作落到實處。二、森林資產(chǎn)的界定與分類（一）森林資產(chǎn)的界定森林資產(chǎn)是指公司擁有或控制的，能夠為公司帶來經(jīng)濟利益的森林資源及其相關(guān)權(quán)益。包括林地、林木、森林景觀以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。（二）森林資產(chǎn)的分類1.林地資產(chǎn)包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地等。2.林木資產(chǎn)根據(jù)林種不同，分為用材林、經(jīng)濟林、防護(hù)林、薪炭林、特種用途林等。3.森林景觀資產(chǎn)指具有觀賞、文化、科學(xué)研究價值的森林景觀，如森林公園、自然保護(hù)區(qū)等。三、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立森林資產(chǎn)管理委員會，作為森林資產(chǎn)管理的決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議森林資產(chǎn)管理的重大事項。委員會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。在委員會下設(shè)立森林資產(chǎn)管理辦公室，作為日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實施森林資產(chǎn)管理工作。辦公室設(shè)在[具體部門]，主任由[具體人員]擔(dān)任。（二）各機構(gòu)職責(zé)1.森林資產(chǎn)管理委員會職責(zé)（1）審議森林資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計劃和預(yù)算；（2）審批森林資產(chǎn)的處置、流轉(zhuǎn)等重大事項；（3）協(xié)調(diào)解決森林資產(chǎn)管理中的重大問題；（4）監(jiān)督檢查森林資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。2.森林資產(chǎn)管理辦公室職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和公司的相關(guān)制度；（2）負(fù)責(zé)森林資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作；（3）組織編制森林資源規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃和作業(yè)設(shè)計；（4）負(fù)責(zé)森林資產(chǎn)的培育、經(jīng)營、保護(hù)和利用等具體工作；（5）定期向森林資產(chǎn)管理委員會報告工作進(jìn)展情況；（6）完成委員會交辦的其他工作任務(wù)。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林資源的培育、保護(hù)和管理，組織開展造林、撫育、病蟲害防治等工作；（2）財務(wù)部門負(fù)責(zé)森林資產(chǎn)的核算、評估和資金管理，編制財務(wù)預(yù)算和決算報表；（3）市場營銷部門負(fù)責(zé)森林產(chǎn)品的銷售和市場推廣，制定銷售策略和價格體系；（4）安全管理部門負(fù)責(zé)森林資源的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防范火災(zāi)、盜伐等安全事故；（5）法務(wù)部門負(fù)責(zé)審核森林資產(chǎn)管理中的合同、協(xié)議等法律文件，提供法律咨詢和法律援助。四、森林資產(chǎn)的清查與登記（一）清查范圍定期對公司所有森林資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清查范圍包括林地面積、林木蓄積量、森林景觀資源等。（二）清查方法采用實地調(diào)查、測量、統(tǒng)計等方法，對森林資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等情況進(jìn)行詳細(xì)清查。清查過程中要做好記錄，收集相關(guān)資料，確保清查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。（三）清查周期根據(jù)森林資源的動態(tài)變化情況，確定清查周期為[X]年。每年進(jìn)行一次局部清查，及時掌握森林資產(chǎn)的變化情況。（四）登記管理清查工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行森林資產(chǎn)登記。登記內(nèi)容包括林地所有權(quán)、使用權(quán)、林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、森林景觀資源的范圍和價值等。建立健全森林資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄森林資產(chǎn)的增減變動情況。五、森林資產(chǎn)的培育與經(jīng)營（一）培育規(guī)劃根據(jù)公司森林資源現(xiàn)狀和市場需求，制定科學(xué)合理的森林培育規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括造林、撫育、低產(chǎn)林改造等項目的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實施進(jìn)度安排。（二）培育措施1.造林選擇適宜的造林樹種和造林方式，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。加強造林質(zhì)量監(jiān)管，確保造林成活率和保存率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.撫育根據(jù)林木生長階段和林分狀況，適時開展撫育工作。撫育措施包括除草、松土、施肥、修枝等，促進(jìn)林木生長，提高林分質(zhì)量。3.低產(chǎn)林改造對生長不良、經(jīng)濟效益低下的低產(chǎn)林進(jìn)行改造。改造方式包括樹種更替、撫育間伐、林分改造等，提高森林資源的生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。（三）經(jīng)營管理1.森林資源監(jiān)測建立森林資源監(jiān)測體系，定期對森林資源的生長狀況、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時掌握森林資源動態(tài)變化情況，為森林經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。2.森林經(jīng)營方案編制根據(jù)森林資源監(jiān)測結(jié)果和市場需求，編制森林經(jīng)營方案。經(jīng)營方案要明確森林經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施、年度生產(chǎn)計劃等內(nèi)容，確保森林經(jīng)營活動的科學(xué)性和合理性。3.森林產(chǎn)品經(jīng)營加強森林產(chǎn)品的經(jīng)營管理，建立健全森林產(chǎn)品銷售渠道。對木材、林副產(chǎn)品等進(jìn)行分類管理，制定合理的銷售價格和營銷策略，提高森林產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。六、森林資產(chǎn)的保護(hù)與監(jiān)督（一）保護(hù)措施1.森林防火建立健全森林防火責(zé)任制，加強森林防火宣傳教育，提高員工和周邊群眾的防火意識。配備必要的森林防火設(shè)施和設(shè)備，加強火源管理，及時消除火災(zāi)隱患。制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救。2.病蟲害防治加強森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警，建立病蟲害防治體系。根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，及時采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施，控制病蟲害的發(fā)生和蔓延，確保森林資源的健康生長。3.林地保護(hù)嚴(yán)格控制林地用途變更，加強對林地的巡查和監(jiān)管。依法打擊非法占用林地、毀林開墾等違法行為，保護(hù)林地資源的完整性。4.野生動物保護(hù)保護(hù)森林中的野生動物資源，維護(hù)生物多樣性。加強對野生動物棲息地的保護(hù)，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全森林資產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對森林資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括森林資產(chǎn)清查、培育經(jīng)營、保護(hù)措施落實等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保森林資產(chǎn)管理工作規(guī)范運行。2.外部監(jiān)督積極接受林業(yè)主管部門、審計部門等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查。按照要求及時提供相關(guān)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。對外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，要認(rèn)真落實整改，不斷提高森林資產(chǎn)管理水平。七、森林資產(chǎn)的評估與核算（一）評估目的森林資產(chǎn)評估主要用于森林資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、抵押、作價入股、保險理賠等經(jīng)濟活動，為確定森林資產(chǎn)的價值提供依據(jù)。（二）評估方法根據(jù)森林資產(chǎn)的特點和評估目的，選擇合適的評估方法。常用的評估方法包括市場法、收益法、成本法等。在評估過程中，要遵循科學(xué)、公正、客觀的原則，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）核算管理1.會計核算按照國家統(tǒng)一的會計制度，對森林資產(chǎn)進(jìn)行會計核算。設(shè)置相應(yīng)的會計科目，準(zhǔn)確記錄森林資產(chǎn)的增減變動情況。定期編制財務(wù)報表，反映森林資產(chǎn)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.成本核算建立森林資產(chǎn)成本核算體系，對森林培育、經(jīng)營等成本進(jìn)行核算。通過成本核算，分析成本構(gòu)成，為降低成本、提高經(jīng)濟效益提供依據(jù)。八、森林資產(chǎn)的處置與流轉(zhuǎn)（一）處置原則森林資產(chǎn)處置應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開公正、合理定價的原則，確保森林資產(chǎn)的價值得到充分體現(xiàn)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。（二）處置方式1.轉(zhuǎn)讓將森林資產(chǎn)的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。轉(zhuǎn)讓前要進(jìn)行評估，確定合理的轉(zhuǎn)讓價格，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.出租將森林資產(chǎn)出租給他人經(jīng)營使用，收取租金。出租期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等要在租賃合同中明確約定，并報公司備案。3.抵押以森林資產(chǎn)作為抵押物，向金融機構(gòu)申請貸款。抵押前要進(jìn)行評估，辦理抵押登記手續(xù)，確保抵押行為合法有效。4.作價入股將森林資產(chǎn)作價入股，與其他單位或個人共同組建新的經(jīng)濟實體。作價入股要按照評估價值進(jìn)行，明確各方的股權(quán)比例和權(quán)利義務(wù)。（三）流轉(zhuǎn)程序1.提出申請由相關(guān)部門或單位提出森林資產(chǎn)流轉(zhuǎn)申請，說明流轉(zhuǎn)的目的、方式、資產(chǎn)狀況等情況。2.評估定價委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬流轉(zhuǎn)的森林資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定流轉(zhuǎn)價格。3.審批決策流