民航結(jié)算管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范民航結(jié)算行為，加強(qiáng)民航結(jié)算管理，保障民航運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)民航業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空運(yùn)輸活動的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其相關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)。包括但不限于航空公司、機(jī)場、航空銷售代理人、地面服務(wù)提供商等之間涉及航空客貨運(yùn)輸服務(wù)的費(fèi)用結(jié)算。（三）基本原則1.合法性原則結(jié)算活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和民航行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，確保結(jié)算行為合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映航空運(yùn)輸服務(wù)的實(shí)際情況和費(fèi)用發(fā)生情況，避免虛假結(jié)算和錯誤計(jì)費(fèi)。3.及時性原則各結(jié)算主體應(yīng)按照規(guī)定的時間和流程完成結(jié)算工作，及時支付款項(xiàng)，避免因結(jié)算延誤影響各方資金周轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)正常開展。4.公平公正原則結(jié)算過程應(yīng)遵循公平公正的原則，保障各方在結(jié)算中的平等地位，不得偏袒任何一方，確保結(jié)算結(jié)果合理、公正。二、結(jié)算主體與職責(zé)（一）航空公司1.負(fù)責(zé)制定本公司的運(yùn)價體系和銷售政策，并及時向相關(guān)方公布。2.按照運(yùn)輸合同約定，提供安全、準(zhǔn)時的航空運(yùn)輸服務(wù)。3.準(zhǔn)確記錄航班運(yùn)營數(shù)據(jù)、旅客和貨物運(yùn)輸信息等，作為結(jié)算的依據(jù)。4.定期與機(jī)場、航空銷售代理人等結(jié)算主體進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，核對賬目，確保結(jié)算準(zhǔn)確無誤。（二）機(jī)場1.為航空公司提供起降、候機(jī)、地面服務(wù)等保障工作，并按照規(guī)定收取相應(yīng)的費(fèi)用。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和記錄與航空公司相關(guān)的服務(wù)數(shù)據(jù)，如旅客吞吐量、貨物處理量、停機(jī)坪使用時間等，作為結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.與航空公司進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，同時與其他相關(guān)方進(jìn)行涉及機(jī)場服務(wù)的費(fèi)用結(jié)算。4.協(xié)助民航管理部門對機(jī)場范圍內(nèi)的結(jié)算活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。（三）航空銷售代理人1.按照航空公司授權(quán)，銷售航空客票，并向旅客收取票款。2.準(zhǔn)確記錄客票銷售信息，包括旅客姓名、航班信息、票價、代理費(fèi)等，及時向航空公司傳輸結(jié)算數(shù)據(jù)。3.與航空公司進(jìn)行代理費(fèi)結(jié)算，確保代理費(fèi)的計(jì)算和支付符合規(guī)定。4.配合航空公司和相關(guān)部門進(jìn)行票務(wù)結(jié)算的審計(jì)和檢查工作。（四）其他相關(guān)方如地面服務(wù)提供商、航空油料供應(yīng)商等，應(yīng)按照與航空公司或其他相關(guān)方簽訂的合同，提供相應(yīng)服務(wù)，并及時進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。各相關(guān)方應(yīng)明確自身在結(jié)算中的權(quán)利和義務(wù)，確保結(jié)算工作順利進(jìn)行。三、結(jié)算內(nèi)容與方式（一）結(jié)算內(nèi)容1.機(jī)票銷售結(jié)算航空公司與航空銷售代理人之間的代理費(fèi)結(jié)算，代理費(fèi)按照航空公司規(guī)定的比例和計(jì)算方式進(jìn)行支付。航空公司與旅客之間的票價結(jié)算，包括正常票價、優(yōu)惠票價、特殊票價等的結(jié)算。2.航空運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用結(jié)算航空公司與機(jī)場之間的起降費(fèi)、停機(jī)費(fèi)、旅客服務(wù)費(fèi)、貨物處理費(fèi)等結(jié)算。航空公司與地面服務(wù)提供商之間的地面保障服務(wù)費(fèi)、行李處理費(fèi)等結(jié)算。航空公司與航空油料供應(yīng)商之間的燃油費(fèi)結(jié)算。3.其他相關(guān)費(fèi)用結(jié)算如航空保險費(fèi)、航空餐食供應(yīng)費(fèi)、航空廣告宣傳費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算。（二）結(jié)算方式1.定期結(jié)算航空公司、機(jī)場、航空銷售代理人等結(jié)算主體應(yīng)按照約定的時間周期（如每月、每季度等）進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算周期開始前，各方應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)結(jié)算數(shù)據(jù)，并進(jìn)行核對和確認(rèn)。結(jié)算周期結(jié)束后，按照規(guī)定的流程進(jìn)行費(fèi)用支付和賬目核對。2.實(shí)時結(jié)算對于一些實(shí)時發(fā)生的費(fèi)用，如旅客臨時變更行程產(chǎn)生的費(fèi)用、航空油料實(shí)時供應(yīng)的費(fèi)用等，可以采用實(shí)時結(jié)算的方式。通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)或其他實(shí)時通信手段，及時傳遞費(fèi)用信息并進(jìn)行結(jié)算。3.凈額結(jié)算在涉及多個結(jié)算主體之間的復(fù)雜結(jié)算關(guān)系時，可以采用凈額結(jié)算方式。即對各方之間的應(yīng)收應(yīng)付賬款進(jìn)行軋差計(jì)算，只支付或收取軋差后的凈額，以簡化結(jié)算流程，減少資金占用和結(jié)算成本。四、結(jié)算流程（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備1.航空公司運(yùn)營部門負(fù)責(zé)收集和整理航班運(yùn)營數(shù)據(jù)，包括航班起降時間、旅客人數(shù)、貨物重量等信息。財務(wù)部門根據(jù)運(yùn)營數(shù)據(jù)和運(yùn)價體系，計(jì)算應(yīng)收款項(xiàng)，并生成結(jié)算清單。將結(jié)算清單發(fā)送給相關(guān)結(jié)算主體，同時提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)說明和支持文件。2.機(jī)場各業(yè)務(wù)部門（如運(yùn)行指揮部門、旅客服務(wù)部門、貨運(yùn)部門等）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和記錄與航空公司相關(guān)的服務(wù)數(shù)據(jù)。財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)，計(jì)算應(yīng)向航空公司收取的費(fèi)用，并生成結(jié)算清單。將結(jié)算清單發(fā)送給航空公司，同時提供數(shù)據(jù)來源和計(jì)算依據(jù)等相關(guān)資料。3.航空銷售代理人銷售系統(tǒng)自動記錄客票銷售信息，并按照航空公司要求進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和傳輸。財務(wù)部門根據(jù)銷售數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)向航空公司收取的代理費(fèi)，并生成結(jié)算清單。將結(jié)算清單發(fā)送給航空公司，同時提供客票銷售明細(xì)等相關(guān)資料。（二）數(shù)據(jù)核對1.接收方收到結(jié)算清單后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。核對內(nèi)容包括航班信息、旅客或貨物數(shù)據(jù)、費(fèi)用計(jì)算等方面。2.如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致或存在疑問，接收方應(yīng)及時與發(fā)送方溝通，要求發(fā)送方進(jìn)行解釋和更正。發(fā)送方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)并提供準(zhǔn)確的信息。3.經(jīng)過雙方核對無誤的數(shù)據(jù)，作為最終結(jié)算的依據(jù)。如在核對過程中發(fā)現(xiàn)重大數(shù)據(jù)差異或錯誤，應(yīng)暫停結(jié)算流程，進(jìn)行深入調(diào)查和處理。（三）費(fèi)用計(jì)算與確認(rèn)1.根據(jù)核對無誤的數(shù)據(jù)，各方按照規(guī)定的費(fèi)用計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算應(yīng)支付或收取的費(fèi)用金額。2.計(jì)算結(jié)果經(jīng)雙方財務(wù)部門審核確認(rèn)后，形成結(jié)算金額。如有需要，可由雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.對于涉及多個結(jié)算主體的復(fù)雜結(jié)算關(guān)系，應(yīng)通過協(xié)商或按照事先約定的規(guī)則進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偤陀?jì)算，確保各方結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。（四）結(jié)算支付1.結(jié)算金額確認(rèn)后，付款方應(yīng)按照約定的結(jié)算方式和時間進(jìn)行款項(xiàng)支付。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的，應(yīng)確保轉(zhuǎn)賬信息準(zhǔn)確無誤。2.收款方在收到款項(xiàng)后，應(yīng)及時確認(rèn)到賬情況，并向付款方提供收款憑證。3.對于逾期未支付的款項(xiàng)，應(yīng)按照合同約定收取滯納金或采取其他相應(yīng)的催款措施。同時，應(yīng)及時與付款方溝通，了解逾期原因，協(xié)商解決方案。（五）賬目處理1.各方財務(wù)部門應(yīng)及時對結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行賬目處理，將結(jié)算金額準(zhǔn)確記錄在財務(wù)賬簿中。2.定期對結(jié)算賬目進(jìn)行核對和清理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確，便于財務(wù)審計(jì)和監(jiān)管。3.對于涉及結(jié)算的原始憑證、數(shù)據(jù)文件等應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的要求執(zhí)行。五、結(jié)算監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各結(jié)算主體應(yīng)建立健全內(nèi)部結(jié)算管理制度，加強(qiáng)對結(jié)算工作的流程控制和風(fēng)險防范。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行自查，檢查結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)算流程的合規(guī)性以及款項(xiàng)支付的及時性等。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，監(jiān)督結(jié)算管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）行業(yè)監(jiān)管1.民航管理部門負(fù)責(zé)對民航結(jié)算活動進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，制定和完善結(jié)算相關(guān)的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對航空公司、機(jī)場、航空銷售代理人等結(jié)算主體的結(jié)算工作進(jìn)行檢查和抽查，確保結(jié)算行為符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對違反結(jié)算管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)民航結(jié)算市場的正常秩序。（三）信息披露與透明度1.鼓勵結(jié)算主體之間加強(qiáng)信息溝通與交流，提高結(jié)算工作的透明度。在不涉及商業(yè)秘密的前提下，各方可以共享與結(jié)算相關(guān)的信息，促進(jìn)結(jié)算工作的順利開展。2.民航管理部門可建立結(jié)算信息公開平臺，定期發(fā)布行業(yè)結(jié)算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息、結(jié)算政策解讀等內(nèi)容，為行業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)，同時接受社會監(jiān)督。六、爭議解決（一）協(xié)商解決在結(jié)算過程中如發(fā)生爭議，各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決。協(xié)商應(yīng)基于事實(shí)和相關(guān)規(guī)定，尋求雙方都能接受的解決方案。（二）仲裁或訴訟如協(xié)商不成，可根據(jù)