水庫(kù)建后管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫(kù)建后管理，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫(kù)，包括已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的水庫(kù)工程及其附屬設(shè)施。（三）管理原則1.安全第一原則：始終將水庫(kù)安全放在首位，確保水庫(kù)工程設(shè)施安全可靠，運(yùn)行穩(wěn)定，防止發(fā)生垮壩等安全事故。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制，明確各部門和崗位的管理職責(zé)，確保管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.科學(xué)調(diào)度原則：依據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)功能、水文氣象條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，科學(xué)合理地進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開(kāi)展水庫(kù)建后管理工作。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立水庫(kù)管理處，作為水庫(kù)建后管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常運(yùn)行管理工作。水庫(kù)管理處下設(shè)工程管理科、調(diào)度運(yùn)行科、安全監(jiān)測(cè)科、水質(zhì)管理科等科室，明確各科室的職責(zé)分工。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.水庫(kù)管理處職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施水庫(kù)管理制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測(cè)和調(diào)度運(yùn)用，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)水庫(kù)水資源的保護(hù)和管理，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水污染防治工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)周邊區(qū)域的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)管理范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水庫(kù)管理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和周邊單位的協(xié)調(diào)溝通，做好水庫(kù)管理的各項(xiàng)工作。2.工程管理科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程設(shè)施存在的問(wèn)題。制定水庫(kù)工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的技術(shù)檔案管理，建立健全工程設(shè)施的運(yùn)行記錄和維修檔案。參與水庫(kù)工程設(shè)施的安全鑒定和技術(shù)改造工作，提出合理化建議。3.調(diào)度運(yùn)行科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行管理，根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)功能、水文氣象條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定水庫(kù)調(diào)度方案并組織實(shí)施。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)的水位、水量、水質(zhì)等信息，及時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況。做好水庫(kù)調(diào)度信息的收集、整理和分析工作，為科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、氣象部門、水文部門等的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取相關(guān)信息，做好水庫(kù)調(diào)度的協(xié)調(diào)工作。4.安全監(jiān)測(cè)科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)頻次和方法，對(duì)水庫(kù)的大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握工程設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告，為水庫(kù)安全運(yùn)行提供決策依據(jù)。參與水庫(kù)工程設(shè)施的安全鑒定和隱患排查治理工作，提出安全監(jiān)測(cè)方面的建議和措施。5.水質(zhì)管理科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫(kù)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行采樣分析，掌握水質(zhì)變化情況。制定水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)計(jì)劃和措施，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的監(jiān)管，防止水污染事件的發(fā)生。參與水庫(kù)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，提出水質(zhì)保護(hù)方面的建議和意見(jiàn)。負(fù)責(zé)與環(huán)保部門等相關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，做好水庫(kù)水質(zhì)管理的協(xié)調(diào)工作。三、工程管理（一）工程巡查1.水庫(kù)管理處應(yīng)建立健全工程巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查頻次。2.工程巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和內(nèi)容，對(duì)水庫(kù)的大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、閘門等工程設(shè)施進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在的問(wèn)題，并做好巡查記錄。3.巡查人員在巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在安全隱患或異常情況，應(yīng)立即報(bào)告水庫(kù)管理處，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保工程設(shè)施安全。（二）維修養(yǎng)護(hù)1.水庫(kù)管理處應(yīng)根據(jù)水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和維修養(yǎng)護(hù)需求，制定年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、維修養(yǎng)護(hù)時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。3.維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。4.水庫(kù)管理處應(yīng)建立維修養(yǎng)護(hù)檔案，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行記錄，包括維修養(yǎng)護(hù)時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、維修養(yǎng)護(hù)效果等。（三）安全鑒定1.水庫(kù)管理處應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全鑒定。2.安全鑒定工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，鑒定結(jié)果應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，水庫(kù)管理處應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，對(duì)存在安全隱患的工程設(shè)施進(jìn)行處理，確保水庫(kù)工程設(shè)施安全運(yùn)行。（四）技術(shù)改造1.水庫(kù)管理處應(yīng)根據(jù)水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適時(shí)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造。2.技術(shù)改造方案應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。3.技術(shù)改造工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保改造質(zhì)量和效果。四、調(diào)度運(yùn)用（一）調(diào)度原則1.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)遵循安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、興利除害相結(jié)合的原則。2.在確保水庫(kù)工程設(shè)施安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益。3.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)功能、水文氣象條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，科學(xué)合理地進(jìn)行調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。（二）調(diào)度方案制定1.水庫(kù)管理處應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)功能、水文氣象條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定水庫(kù)調(diào)度方案。2.水庫(kù)調(diào)度方案應(yīng)包括調(diào)度原則、調(diào)度目標(biāo)、調(diào)度方式、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度流程等內(nèi)容。3.水庫(kù)調(diào)度方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。（三）調(diào)度執(zhí)行1.水庫(kù)管理處應(yīng)嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度，確保調(diào)度指令的執(zhí)行。2.調(diào)度運(yùn)行科應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)的水位、水量、水質(zhì)等信息，及時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況，并根據(jù)調(diào)度方案進(jìn)行合理調(diào)度。3.在調(diào)度過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整調(diào)度方案，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）調(diào)度信息報(bào)送1.水庫(kù)管理處應(yīng)建立調(diào)度信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送水庫(kù)調(diào)度信息。2.調(diào)度信息應(yīng)包括水庫(kù)水位、水量、水質(zhì)、調(diào)度指令執(zhí)行情況、工程設(shè)施運(yùn)行狀況等內(nèi)容。3.水庫(kù)管理處應(yīng)定期對(duì)調(diào)度信息進(jìn)行分析總結(jié)，為科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。五、安全監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)1.水庫(kù)管理處應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、溢洪道安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、輸水設(shè)施安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。2.安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)分析處理等功能，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用先進(jìn)可靠的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.安全監(jiān)測(cè)科應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法，對(duì)水庫(kù)的大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括大壩的位移、沉降、裂縫、滲流等，溢洪道的過(guò)水能力、水流形態(tài)等，輸水設(shè)施的流量、水位、壓力等。3.監(jiān)測(cè)方法包括人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)相結(jié)合，采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、測(cè)斜儀、滲壓計(jì)、流量計(jì)等監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理與分析1.安全監(jiān)測(cè)科應(yīng)及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，繪制監(jiān)測(cè)成果圖表，掌握工程設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理和分析應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，運(yùn)用專業(yè)軟件進(jìn)行計(jì)算和分析。3.如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，安全監(jiān)測(cè)科應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查和分析，查找原因，并報(bào)告水庫(kù)管理處。（四）監(jiān)測(cè)資料管理1.安全監(jiān)測(cè)科應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)資料管理制度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)成果圖表等資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.監(jiān)測(cè)資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。3.監(jiān)測(cè)資料的保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，重要監(jiān)測(cè)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.水質(zhì)管理科應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等指標(biāo)。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。（二）水污染防治1.水質(zhì)管理科應(yīng)制定水庫(kù)水污染防治計(jì)劃和措施，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的監(jiān)管，防止水污染事件的發(fā)生。2.對(duì)水庫(kù)周邊的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源等進(jìn)行排查，依法取締違法排污企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染等的治理。3.加強(qiáng)水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增加植被覆蓋，減少水土流失，提高水體自凈能力。（三）水資源保護(hù)1.水質(zhì)管理科應(yīng)參與水庫(kù)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，提出水質(zhì)保護(hù)方面的建議和意見(jiàn)。2.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水資源的管理，合理控制水庫(kù)水位，保障水庫(kù)生態(tài)用水需求。3.開(kāi)展水庫(kù)水資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的水資源保護(hù)意識(shí)。七、防汛搶險(xiǎn)與抗旱救災(zāi)（一）防汛搶險(xiǎn)1.水庫(kù)管理處應(yīng)建立健全防汛搶險(xiǎn)制度，制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶險(xiǎn)責(zé)任和措施。2.成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險(xiǎn)能力。3.在汛期，水庫(kù)管理處應(yīng)加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注天氣變化和水庫(kù)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息，做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.如遇洪水等緊急情況，水庫(kù)管理處應(yīng)按照防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，確保水庫(kù)工程設(shè)施安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）抗旱救災(zāi)1.水庫(kù)管理處應(yīng)建立健全抗旱救災(zāi)制度，制定抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案