水庫(kù)升級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫(kù)管理，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水庫(kù)管理的新要求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類水庫(kù)，包括[列舉具體水庫(kù)名稱]等。（三）管理原則1.安全第一原則：始終把確保水庫(kù)安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，防止各類安全事故發(fā)生。2.科學(xué)調(diào)度原則：依據(jù)水庫(kù)特性和相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)興利除害作用。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行水庫(kù)管理職責(zé)。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重水資源的合理利用與保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、水庫(kù)管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施水庫(kù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常運(yùn)行管理，包括工程設(shè)施的巡查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保工程設(shè)施完好。3.負(fù)責(zé)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)主管部門的指令和實(shí)際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行水量調(diào)度，保障水庫(kù)安全和上下游用水需求。4.負(fù)責(zé)水庫(kù)水資源的保護(hù)和管理，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防止水污染，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。5.負(fù)責(zé)組織開展水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水土保持和防汛工作，落實(shí)防汛責(zé)任制，制定防汛預(yù)案并組織實(shí)施。6.負(fù)責(zé)與水庫(kù)周邊相關(guān)單位和群眾的協(xié)調(diào)溝通，做好水庫(kù)管理的宣傳教育工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)水庫(kù)管理工作的支持與配合。（二）管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守水庫(kù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.按時(shí)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告工程設(shè)施存在的問(wèn)題。3.按照規(guī)定要求做好水庫(kù)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。4.密切關(guān)注水庫(kù)水情、雨情、工情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門報(bào)告相關(guān)信息。5.協(xié)助做好水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行工作，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，確保調(diào)度安全。6.積極參與水庫(kù)管理的各項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三、水庫(kù)工程管理（一）工程設(shè)施巡查1.建立健全水庫(kù)工程設(shè)施巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時(shí)間。2.巡查人員應(yīng)每天對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、閘門等工程設(shè)施進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查工程設(shè)施是否存在裂縫、滲漏、變形、損壞等安全隱患。3.在汛期、高水位運(yùn)行期間等特殊時(shí)段，應(yīng)增加巡查頻次，加密巡查內(nèi)容，及時(shí)掌握工程設(shè)施運(yùn)行狀況。4.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等，并及時(shí)將巡查記錄上報(bào)管理部門。（二）工程設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.根據(jù)水庫(kù)工程設(shè)施的實(shí)際情況，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。2.按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保工程設(shè)施完好。維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目包括大壩的防滲處理、溢洪道的清淤加固、輸水設(shè)施的檢修、閘門的啟閉機(jī)維護(hù)等。3.加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。4.建立工程設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用等信息，為工程設(shè)施的管理和決策提供依據(jù)。（三）工程設(shè)施安全鑒定1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全鑒定。安全鑒定周期一般為[具體年限]年。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全鑒定，鑒定單位應(yīng)嚴(yán)格按照鑒定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，出具客觀、公正的鑒定報(bào)告。3.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，對(duì)存在安全隱患的工程設(shè)施，應(yīng)及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保工程設(shè)施安全。4.將工程設(shè)施安全鑒定報(bào)告及整改情況上報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、水庫(kù)調(diào)度管理（一）調(diào)度原則1.遵循國(guó)家有關(guān)水資源管理和防汛抗旱的法律法規(guī)、方針政策，服從上級(jí)主管部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮。2.按照水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程，科學(xué)合理地進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)的興利除害作用。3.統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸的用水需求，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水安全。4.堅(jiān)持防汛抗旱并重，在確保水庫(kù)安全的前提下，充分利用雨洪資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（二）調(diào)度方案制定1.根據(jù)水庫(kù)的特性、流域規(guī)劃和水資源狀況，編制水庫(kù)調(diào)度方案。調(diào)度方案應(yīng)包括水庫(kù)的基本情況、調(diào)度原則、調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)、調(diào)度方式、調(diào)度權(quán)限等內(nèi)容。2.水庫(kù)調(diào)度方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)相關(guān)部門備案。3.根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)主管部門的要求，適時(shí)對(duì)水庫(kù)調(diào)度方案進(jìn)行修訂和完善。（三）調(diào)度指令執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門下達(dá)的水庫(kù)調(diào)度指令，確保調(diào)度指令的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效執(zhí)行。2.接到調(diào)度指令后，應(yīng)立即組織實(shí)施，并及時(shí)將調(diào)度執(zhí)行情況反饋給上級(jí)主管部門。3.在調(diào)度過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整調(diào)度指令，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照上級(jí)主管部門的新指令執(zhí)行。（四）調(diào)度信息報(bào)送1.建立水庫(kù)調(diào)度信息報(bào)送制度，明確信息報(bào)送的內(nèi)容、方式、時(shí)間和責(zé)任人。2.每天定時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送水庫(kù)的水情、雨情、工情等信息，重要信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送。3.在發(fā)生重大水情、雨情、工情變化或水庫(kù)調(diào)度出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。五、水庫(kù)水資源保護(hù)（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出具準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.及時(shí)掌握水庫(kù)水質(zhì)變化情況，對(duì)水質(zhì)超標(biāo)或出現(xiàn)異常情況的，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）水污染防治1.加強(qiáng)水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水污染防治工作，禁止向水庫(kù)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾、廢渣等污染物。2.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的監(jiān)管，配合環(huán)保等部門做好水庫(kù)周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水等污染源的治理工作，防止污染物進(jìn)入水庫(kù)。3.開展水庫(kù)生態(tài)修復(fù)工程，改善水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，提高水庫(kù)自凈能力。（三）水資源保護(hù)宣傳1.加強(qiáng)水庫(kù)水資源保護(hù)宣傳教育工作，提高周邊群眾的水資源保護(hù)意識(shí)。2.通過(guò)多種形式，如發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動(dòng)等，向群眾宣傳水庫(kù)水資源保護(hù)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)水庫(kù)水資源。六、水庫(kù)防汛管理（一）防汛責(zé)任制落實(shí)1.建立健全水庫(kù)防汛責(zé)任制，明確水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人等各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)。2.水庫(kù)防汛行政責(zé)任人應(yīng)由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，技術(shù)責(zé)任人應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任，巡查責(zé)任人應(yīng)由水庫(kù)管理人員擔(dān)任。3.各級(jí)責(zé)任人應(yīng)簽訂防汛責(zé)任書，明確防汛責(zé)任和工作要求，確保防汛責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。（二）防汛預(yù)案制定1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制水庫(kù)防汛預(yù)案。防汛預(yù)案應(yīng)包括水庫(kù)基本情況、防汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資儲(chǔ)備、洪水調(diào)度方案、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.防汛預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)相關(guān)部門備案。3.根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)主管部門的要求，適時(shí)對(duì)水庫(kù)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）防汛物資儲(chǔ)備1.按照防汛預(yù)案的要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，如搶險(xiǎn)物料（砂石料、木材、編織袋等）、搶險(xiǎn)設(shè)備（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)等）、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.建立防汛物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、更新等環(huán)節(jié)的管理，確保防汛物資完好、可用。3.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)充和更新防汛物資，確保防汛物資滿足防汛需要。（四）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)1.組建水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和當(dāng)?shù)厝罕娊M成。2.加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、搶險(xiǎn)技能、安全注意事項(xiàng)等，演練應(yīng)定期組織進(jìn)行，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍能夠熟練掌握搶險(xiǎn)技能和應(yīng)急處置流程。3.為防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，保障搶險(xiǎn)工作順利開展。（五）防汛值班與信息報(bào)送1.在汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握水庫(kù)水情、雨情、工情變化情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行防汛信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門報(bào)告水庫(kù)防汛情況。重要信息應(yīng)立即報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。3.加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取氣象預(yù)報(bào)和水文信息，為水庫(kù)防汛決策提供依據(jù)。七、水庫(kù)綜合利用（一）灌溉用水管理1.按照灌溉用水需求，合理安排水庫(kù)供水，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水安全。2.加強(qiáng)灌溉用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)與管理，做好灌溉用水計(jì)量工作，提高灌溉用水效率。3.與灌溉用水戶簽訂供水協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范灌溉用水管理。（二）供水管理1.做好水庫(kù)向城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)等用水戶的供水工作，保障供水安全。2.加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提高供水保障能力。3.建立供水水質(zhì)檢測(cè)制度，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）發(fā)電管理1.加強(qiáng)水庫(kù)發(fā)電管理，按照發(fā)電調(diào)度計(jì)劃，合理安排發(fā)電運(yùn)行，提高發(fā)電效益。2.做好發(fā)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保發(fā)電設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)發(fā)電安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止發(fā)生發(fā)電安全事故。（四）旅游開發(fā)管理1.在確保水庫(kù)安全和水資源保護(hù)的前提下，合理開發(fā)水庫(kù)旅游資源。2.制定水庫(kù)旅游開發(fā)規(guī)劃，明確旅游開發(fā)的范圍、項(xiàng)目、設(shè)施等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)旅游開發(fā)項(xiàng)目的管理，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)游客安全，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立水庫(kù)管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)水庫(kù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程管理、調(diào)度管理、水資源保護(hù)、防汛管理、綜合利用等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾對(duì)水庫(kù)管理工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定水庫(kù)管理考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)水庫(kù)管理工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。考核