水稻產(chǎn)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)管理，規(guī)范水稻生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的行為，提高水稻產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，保障水稻產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水稻種植、加工、銷售、儲(chǔ)存等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，依法規(guī)范水稻產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)行為。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障水稻產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，確保消費(fèi)者健康。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。4.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)水稻產(chǎn)業(yè)資源合理配置。二、種植管理（一）品種選擇1.種植者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等自然條件，選擇適宜的水稻品種。優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的品種，并經(jīng)過(guò)審定或認(rèn)定。2.禁止種植未經(jīng)審定或認(rèn)定的水稻品種，禁止在品種適應(yīng)性區(qū)域外種植不適宜品種。（二）種植環(huán)境1.水稻種植區(qū)域應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無(wú)污染的地區(qū)，遠(yuǎn)離工業(yè)污染源、城市垃圾處理場(chǎng)等。2.加強(qiáng)對(duì)水稻種植土壤、水源等環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，確保種植環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）種植技術(shù)1.推廣科學(xué)的水稻種植技術(shù)，如合理密植、平衡施肥、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綠色防控等。2.鼓勵(lì)種植者采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，提高種植效率和質(zhì)量。（四）投入品管理1.嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的使用。按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍、劑量和安全間隔期使用農(nóng)藥和化肥，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。2.建立農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、使用記錄制度，記錄投入品的名稱、來(lái)源、數(shù)量、使用時(shí)間、使用劑量等信息，確?？勺匪?。三、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)1.從事水稻加工的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，取得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.加工企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員等條件，符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。（二）加工過(guò)程控制1.建立完善的加工工藝流程，嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行操作，確保水稻加工過(guò)程的衛(wèi)生、安全和質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對(duì)加工設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行清潔、消毒和檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)加工過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，如水分含量、雜質(zhì)去除、碾米精度等，確保加工產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)1.加工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對(duì)加工的水稻產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括外觀、水分、雜質(zhì)、精度、碎米率、不完善粒等指標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。（四）包裝與標(biāo)識(shí)1.水稻產(chǎn)品應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)牢固、密封，防止在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中受到污染和損壞。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級(jí)、凈含量、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、流通管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入1.進(jìn)入水稻市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品應(yīng)具備有效的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)入場(chǎng)銷售的水稻產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，確保產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。（二）運(yùn)輸與儲(chǔ)存1.水稻運(yùn)輸應(yīng)采用清潔、衛(wèi)生、無(wú)污染的運(yùn)輸工具，防止在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染和損壞。運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行清潔、消毒。2.水稻儲(chǔ)存應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防潮的儲(chǔ)存場(chǎng)所，按照品種、等級(jí)、批次等分類存放，防止發(fā)生霉變、蟲(chóng)害等。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備、溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備等，確保儲(chǔ)存環(huán)境符合要求。（三）銷售管理1.水稻銷售者應(yīng)建立銷售臺(tái)賬，記錄銷售產(chǎn)品的名稱、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期、購(gòu)買者等信息，確保產(chǎn)品可追溯。2.銷售者應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.禁止銷售變質(zhì)、過(guò)期、假冒偽劣等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水稻產(chǎn)品。五、質(zhì)量安全監(jiān)管（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)水稻種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括品種審定、種植環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品監(jiān)管、種植技術(shù)指導(dǎo)等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)水稻加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括加工企業(yè)資質(zhì)審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、銷售行為監(jiān)管等。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水稻產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。（二）監(jiān)測(cè)與抽檢1.建立水稻產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，定期開(kāi)展對(duì)水稻種植、加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和抽檢工作。2.監(jiān)測(cè)和抽檢的項(xiàng)目應(yīng)涵蓋國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量安全指標(biāo)，以及消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目。3.對(duì)監(jiān)測(cè)和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)依法處理，并追溯產(chǎn)品來(lái)源和流向。（三）追溯體系建設(shè)1.建立水稻產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系，利用信息化技術(shù)，對(duì)水稻從種植、加工到流通的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄和管理。2.種植者、加工企業(yè)、銷售者等應(yīng)按照要求如實(shí)上傳相關(guān)信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢、可追溯。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)掃描產(chǎn)品二維碼等方式查詢產(chǎn)品追溯信息，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信任。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法予以查處。2.對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水稻產(chǎn)品，以及在水稻產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中存在其他違法行為的，依法追究法律責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、支持與保障（一）政策支持1.政府應(yīng)加大對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水稻產(chǎn)業(yè)。2.對(duì)水稻種植、加工、流通等環(huán)節(jié)的企業(yè)和個(gè)人，在稅收、信貸、用地等方面給予適當(dāng)扶持。（二）科技支撐1.加強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，支持科研機(jī)構(gòu)、高校等開(kāi)展水稻品種選育、種植技術(shù)、加工工藝等方面的研究。2.推廣先進(jìn)適用的科技成果，提高水稻產(chǎn)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)效率。（三）信息服務(wù)1.建立水稻產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布