永康油煙管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)永康市油煙排放管理，防治油煙污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于永康市行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生油煙排放的餐飲服務(wù)單位、單位食堂以及其他從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱餐飲經(jīng)營(yíng)單位）。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放的源頭控制，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，減少油煙污染物的產(chǎn)生。2.防治結(jié)合原則強(qiáng)化對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放的日常監(jiān)管，督促其依法安裝、使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)油煙污染投訴舉報(bào)的處理，及時(shí)解決油煙擾民問(wèn)題。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與油煙污染防治監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)積極參與油煙污染防治工作的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。二、職責(zé)分工（一）環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放的監(jiān)督管理，依法查處油煙超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。2.會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定和完善油煙排放管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.組織開(kāi)展油煙排放監(jiān)測(cè)工作，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)1.負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記注冊(cè)工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。2.加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品安全的監(jiān)督管理，督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任。3.將油煙排放管理納入餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品安全檢查內(nèi)容，配合環(huán)保部門(mén)做好相關(guān)工作。（三）綜合行政執(zhí)法部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施，或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙等違法行為進(jìn)行查處。2.配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展油煙污染防治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法處理油煙污染投訴舉報(bào)案件。（四）其他相關(guān)部門(mén)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確保其符合油煙排放相關(guān)要求。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所違規(guī)排放油煙的行為進(jìn)行查處。3.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放的日常巡查和監(jiān)管工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止油煙污染行為。三、油煙排放管理要求（一）設(shè)施安裝要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、灶頭數(shù)量相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，并保證設(shè)施正常運(yùn)行。油煙凈化設(shè)施的選型和安裝應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)安裝在油煙排放口與煙道連接處，其出口應(yīng)高于周邊建筑物頂部或者按照規(guī)定設(shè)置專用煙道。專用煙道應(yīng)具備良好的密封性和耐腐蝕性，不得與居民樓、商住樓、辦公樓等共用煙道。3.新建、改建、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段同步設(shè)計(jì)油煙凈化設(shè)施，并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。油煙凈化設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（二）設(shè)施使用要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立油煙凈化設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，凈化效果符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.油煙凈化設(shè)施的清洗、維護(hù)和保養(yǎng)記錄應(yīng)完整保存，保存期限不得少于一年。記錄內(nèi)容應(yīng)包括清洗時(shí)間、清洗人員、清洗部位、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.餐飲經(jīng)營(yíng)單位不得擅自拆除、閑置或者不正常使用油煙凈化設(shè)施。因檢修等原因需要臨時(shí)停用油煙凈化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告，并采取有效的油煙排放控制措施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。（三）排放達(dá)標(biāo)要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。油煙排放口的油煙排放濃度不得超過(guò)2.0mg/m3，凈化設(shè)施去除效率不得低于90%。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照環(huán)保部門(mén)的要求，定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.對(duì)油煙排放超標(biāo)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，環(huán)保部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改期間應(yīng)采取有效的油煙排放控制措施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。四、油煙排放監(jiān)測(cè)與監(jiān)管（一）監(jiān)測(cè)制度1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。2.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)持證上崗。監(jiān)測(cè)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)向餐飲經(jīng)營(yíng)單位反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)油煙排放超標(biāo)的單位，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改。（二）日常監(jiān)管1.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放日常巡查制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止油煙污染行為。2.環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展油煙污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊油煙超標(biāo)排放等違法行為。3.各部門(mén)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理油煙污染投訴舉報(bào)案件。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)依法予以查處，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）信息公開(kāi)1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)公布餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放監(jiān)測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示油煙凈化設(shè)施的安裝、使用、清洗、維護(hù)和保養(yǎng)情況，以及油煙排放監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。五、法律責(zé)任（一）行政處罰1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定使用油煙凈化設(shè)施，或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治；擅自拆除、閑置或者不正常使用油煙凈化設(shè)施的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)保部門(mén)的要求定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。3.餐飲經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示油煙凈化設(shè)施的安裝、使用、清洗、維護(hù)和保養(yǎng)情況，以及油煙排放監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，綜合行政執(zhí)法部門(mén)可依法責(zé)令其停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法暫扣或者吊銷其相關(guān)許可證件。（二）其他責(zé)任1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙污染行為給他人造成損害