江蘇促銷管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范江蘇省內(nèi)各類促銷活動的管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類商業(yè)促銷活動，包括但不限于商品促銷、服務(wù)促銷、線上促銷等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則促銷活動必須遵守國家法律法規(guī)和江蘇省相關(guān)政策規(guī)定，不得從事違法違規(guī)行為。2.公平公正原則促銷活動應(yīng)遵循公平競爭的市場規(guī)則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，保障消費(fèi)者享有平等的參與權(quán)和選擇權(quán)。3.誠信經(jīng)營原則經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，如實告知促銷活動的內(nèi)容、規(guī)則、期限等信息，不得欺詐消費(fèi)者。4.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則充分保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，確保消費(fèi)者在促銷活動中得到實惠。二、促銷活動的定義與分類（一）定義本辦法所稱促銷活動，是指經(jīng)營者為了擴(kuò)大銷售、提高市場占有率，通過價格、贈品、抽獎、積分等方式，向消費(fèi)者提供優(yōu)惠或獎勵的商業(yè)行為。（二）分類1.按促銷形式分類打折促銷：直接降低商品或服務(wù)的價格進(jìn)行銷售。滿減促銷：消費(fèi)者購買商品或服務(wù)達(dá)到一定金額后，可享受相應(yīng)的減免優(yōu)惠。贈品促銷：購買指定商品或服務(wù)，額外贈送其他物品。抽獎促銷：消費(fèi)者參與抽獎活動，有機(jī)會獲得獎品或優(yōu)惠。積分促銷：消費(fèi)者消費(fèi)后可獲得積分，積分可用于兌換商品、抵扣現(xiàn)金或享受其他優(yōu)惠。2.按促銷時間分類日常促銷：在正常營業(yè)期間進(jìn)行的常規(guī)促銷活動。節(jié)假日促銷：在法定節(jié)假日、紀(jì)念日等特殊時期開展的促銷活動。店慶促銷：商家慶祝開業(yè)周年等紀(jì)念日舉辦的促銷活動。三、促銷活動的策劃與準(zhǔn)備（一）活動策劃1.明確促銷目標(biāo)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營狀況、市場需求等因素，確定促銷活動的目標(biāo)，如增加銷售額、提高品牌知名度、清理庫存等。2.制定促銷方案促銷方案應(yīng)包括活動主題、時間、地點(diǎn)、參與商品或服務(wù)范圍、促銷形式、優(yōu)惠內(nèi)容、宣傳推廣方式等詳細(xì)內(nèi)容。3.風(fēng)險評估對促銷活動可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行評估，如法律風(fēng)險、市場風(fēng)險、消費(fèi)者投訴風(fēng)險等，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。（二）準(zhǔn)備工作1.商品或服務(wù)準(zhǔn)備確保參與促銷活動的商品質(zhì)量合格、數(shù)量充足，服務(wù)人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.宣傳推廣準(zhǔn)備制作宣傳資料，如海報、宣傳單頁、廣告視頻等，選擇合適的宣傳渠道，如線上平臺、線下門店、媒體廣告等，提前進(jìn)行宣傳推廣，吸引消費(fèi)者關(guān)注。3.人員培訓(xùn)對參與促銷活動的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉活動規(guī)則、流程和服務(wù)要求，能夠為消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、周到的服務(wù)。4.場地布置根據(jù)促銷活動的主題和形式，對活動場地進(jìn)行合理布置，營造良好的購物氛圍。四、促銷活動的實施（一）信息公示1.在活動現(xiàn)場顯著位置公示促銷活動的內(nèi)容、規(guī)則、期限、贈品等信息，確保消費(fèi)者能夠清晰了解。2.對于抽獎、積分等促銷形式，應(yīng)詳細(xì)說明抽獎規(guī)則、積分計算方法和使用方式等。（二）商品或服務(wù)提供1.按照促銷方案提供商品或服務(wù)，確保商品質(zhì)量和服務(wù)水平不低于正常銷售標(biāo)準(zhǔn)。2.及時處理消費(fèi)者在購買商品或服務(wù)過程中遇到的問題，如退換貨、質(zhì)量投訴等。（三）宣傳推廣執(zhí)行1.按照預(yù)定的宣傳渠道和方式進(jìn)行宣傳推廣，確保促銷活動信息能夠有效傳達(dá)給目標(biāo)消費(fèi)者。2.對宣傳推廣效果進(jìn)行監(jiān)測和評估，根據(jù)實際情況及時調(diào)整宣傳策略。（四）現(xiàn)場管理1.安排專人負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的秩序維護(hù)，確保消費(fèi)者安全有序參與活動。2.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場商品和財物的管理，防止發(fā)生盜竊、損壞等情況。五、促銷活動的監(jiān)督與管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.江蘇省各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的促銷活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好促銷活動的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.促銷活動是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.促銷活動的信息公示是否真實、準(zhǔn)確、完整。3.經(jīng)營者是否履行了對消費(fèi)者的告知義務(wù)。4.商品質(zhì)量和服務(wù)水平是否符合要求。5.抽獎、積分等促銷形式是否公平、公正、公開。（三）投訴處理1.設(shè)立專門的投訴渠道，受理消費(fèi)者對促銷活動的投訴和舉報。2.對消費(fèi)者的投訴和舉報進(jìn)行及時調(diào)查處理，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）違法行為查處1.對于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的促銷活動，市場監(jiān)督管理部門依法予以責(zé)令改正、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。2.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）知情權(quán)保護(hù)經(jīng)營者應(yīng)如實向消費(fèi)者告知促銷活動的相關(guān)信息，不得隱瞞、虛假宣傳。消費(fèi)者有權(quán)了解促銷活動的真實情況，包括優(yōu)惠內(nèi)容、限制條件、商品質(zhì)量等。（二）選擇權(quán)保護(hù)消費(fèi)者在促銷活動中有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利，經(jīng)營者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)。（三）公平交易權(quán)保護(hù)1.促銷活動中的價格、贈品等應(yīng)公平合理，不得設(shè)置不合理的交易條件，損害消費(fèi)者的公平交易權(quán)。2.經(jīng)營者不得利用促銷活動進(jìn)行價格欺詐、虛假標(biāo)價等違法行為。（四）投訴與維權(quán)1.消費(fèi)者在促銷活動中權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向經(jīng)營者提出投訴，要求解決問題。2.消費(fèi)者也可向市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門投訴舉報，通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。七、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，進(jìn)行違法違規(guī)促銷活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.經(jīng)營者因促銷活動給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.經(jīng)營者在促銷活動中存在欺詐行為的，應(yīng)按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。（二）監(jiān)管部門責(zé)任1.市場監(jiān)督管理部門等監(jiān)管部門工作人員在促銷活動監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)管部門對促銷活動的監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致市場秩序混亂