江陰養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府部門(mén)監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；束犬鏈、掛犬袋，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物；不得進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所；攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。5.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）禁止行為1.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、集體宿舍區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)（機(jī)、船）室等人員密集場(chǎng)所；居民小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主公約或者業(yè)主大會(huì)決定禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。3.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除專(zhuān)門(mén)為犬只提供服務(wù)的場(chǎng)所外的餐飲場(chǎng)所；除出租車(chē)外的公共交通工具；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)（機(jī)、船）室等人員密集場(chǎng)所。4.禁止犬只在道路上從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備。2.犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種、驅(qū)蟲(chóng)等健康管理，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只。4.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行診療活動(dòng)，建立診療檔案，并如實(shí)記錄犬只的診療情況。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民、傷人等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫情監(jiān)測(cè)等動(dòng)物防疫工作，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)的管理。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的預(yù)防、診斷、治療和疫情報(bào)告工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)犬只等違法行為。6.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.建立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、城市管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享、情況通報(bào)等工作制度，及時(shí)溝通養(yǎng)犬管理工作中的有關(guān)信息。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，依法處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)未按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈、掛犬袋，或者未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物，污染環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在禁止養(yǎng)犬的場(chǎng)所養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。9.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。10.違反本辦法規(guī)定，犬只在道路上從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未按照規(guī)定取得相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人銷(xiāo)售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.國(guó)