沈陽(yáng)防疫管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合沈陽(yáng)市實(shí)際情況，制定本防疫管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民社區(qū)以及其他組織和個(gè)人在防疫期間的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)公眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，遵循疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，采取科學(xué)有效的防控措施。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策要求，規(guī)范防疫工作流程和行為。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成防控合力。二、防疫組織與職責(zé)（一）防疫指揮機(jī)構(gòu)成立沈陽(yáng)市防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全市防疫工作的指揮決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)縣（市）、各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)的防疫工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保防疫工作有序開展。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定防疫技術(shù)方案，組織開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，指導(dǎo)各類場(chǎng)所的防疫措施落實(shí)。2.交通運(yùn)輸部門：加強(qiáng)公共交通站點(diǎn)、交通工具的防疫管理，做好通風(fēng)、消毒等工作，嚴(yán)格落實(shí)乘客體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)等措施。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等場(chǎng)所的監(jiān)管，確保食品藥品安全，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)防疫措施，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。4.教育部門：指導(dǎo)學(xué)校做好師生健康管理、校園防疫工作，制定開學(xué)預(yù)案，組織開展線上線下教學(xué)活動(dòng)。5.公安部門：維護(hù)防疫期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊涉疫違法犯罪行為，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查和人員管控工作。6.社區(qū)（村）組織：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防疫宣傳、人員排查、居家隔離人員管理、環(huán)境消殺等工作，組織居民參與防疫志愿服務(wù)活動(dòng)。三、人員管理（一）健康監(jiān)測(cè)1.所有人員應(yīng)每日進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在單位或社區(qū)，并前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。2.各類場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫異常者不得進(jìn)入。（二）疫苗接種1.積極組織開展新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。2.各單位應(yīng)督促員工及時(shí)接種疫苗，對(duì)符合接種條件但未接種的人員進(jìn)行排查和勸導(dǎo)。（三）核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織開展全員核酸檢測(cè)或重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。2.各類公共場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定要求，配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員定期核酸檢測(cè)工作。（四）人員流動(dòng)管理1.嚴(yán)格落實(shí)離沈?qū)徟贫?，非必要不離沈。確需離沈的，應(yīng)提前向所在單位或社區(qū)報(bào)備，并持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。2.加強(qiáng)來(lái)（返）沈人員管理，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）沈人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等管控措施。四、場(chǎng)所管理（一）公共場(chǎng)所1.商場(chǎng)、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，控制人員流量，避免人員聚集。2.加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持空氣流通，每日至少通風(fēng)23次，每次不少于30分鐘。3.做好環(huán)境清潔消毒，對(duì)公共區(qū)域、高頻接觸物體表面等進(jìn)行定期消毒，確保消毒效果。4.嚴(yán)格落實(shí)健康碼查驗(yàn)、體溫檢測(cè)、佩戴口罩等措施，對(duì)未佩戴口罩者應(yīng)進(jìn)行勸阻。（二）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位1.建立健全防疫工作制度，加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所的管理，做好人員出入登記、體溫檢測(cè)、消毒通風(fēng)等工作。2.減少會(huì)議、培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)，確需舉辦的，應(yīng)控制規(guī)模、做好防護(hù)，并提前向相關(guān)部門報(bào)備。3.鼓勵(lì)員工采取彈性工作、居家辦公等方式，減少人員流動(dòng)。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對(duì)所有就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)和流行病學(xué)史詢問(wèn)，引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診。2.加強(qiáng)發(fā)熱門診管理，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱患者閉環(huán)管理流程，規(guī)范開展核酸檢測(cè)、隔離留觀等工作。3.做好病房管理，嚴(yán)格探視制度，減少人員聚集，防止交叉感染。（四）學(xué)校1.加強(qiáng)校園封閉管理，嚴(yán)格人員出入登記，校外無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。2.做好教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所的清潔消毒和通風(fēng)換氣工作，為師生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。3.組織開展線上線下相結(jié)合的教學(xué)活動(dòng)，合理安排教學(xué)進(jìn)度，確保教學(xué)質(zhì)量不受影響。（五）社區(qū)（村）1.加強(qiáng)社區(qū)（村）出入口管理，設(shè)置防疫卡點(diǎn)，安排專人值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)和登記。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，清理衛(wèi)生死角。3.做好居家隔離人員的服務(wù)保障工作，提供必要的生活物資配送、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。五、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資。2.定期對(duì)防疫物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量和有效期。（二）物資調(diào)配1.根據(jù)防疫工作需要，科學(xué)合理調(diào)配防疫物資，優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的物資需求。2.加強(qiáng)物資管理，建立物資出入庫(kù)臺(tái)賬，嚴(yán)格物資發(fā)放流程，確保物資使用規(guī)范、安全。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.廣泛開展防疫知識(shí)宣傳，通過(guò)多種渠道、多種形式向公眾普及防疫知識(shí)和技能，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.加強(qiáng)疫情防控政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確理解、積極配合防疫工作。（二）培訓(xùn)1.組織開展防疫知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)各類場(chǎng)所從業(yè)人員、防疫工作人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高其防疫工作水平。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提升防疫應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.建立健全防疫工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各場(chǎng)所防疫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改，對(duì)整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在防疫工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反防疫規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予