沙灘環(huán)衛(wèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強沙灘環(huán)境衛(wèi)生管理，維護沙灘整潔美觀，保障公眾健康，促進沙灘旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有公共沙灘及相關(guān)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（三）基本原則沙灘環(huán)衛(wèi)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、公眾參與、科學規(guī)范的原則。（四）管理職責1.主管部門職責：本地區(qū)[具體部門名稱]作為沙灘環(huán)衛(wèi)管理的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作，制定相關(guān)政策、規(guī)劃和標準，組織開展檢查考核等工作。2.屬地管理職責：各沙灘所在地區(qū)的管理機構(gòu)負責具體實施沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作，包括人員配備、設(shè)施建設(shè)維護、日常清掃保潔、垃圾收集運輸處理等。3.相關(guān)部門職責：環(huán)保、海洋、旅游、公安等相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好沙灘環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)工作。如環(huán)保部門負責監(jiān)督沙灘環(huán)境質(zhì)量，海洋部門負責海洋生態(tài)保護與沙灘資源管理，旅游部門負責引導游客文明旅游并配合環(huán)衛(wèi)管理工作，公安部門負責維護沙灘區(qū)域治安秩序等。二、沙灘環(huán)境衛(wèi)生標準（一）沙灘清潔度1.沙灘表面應(yīng)無明顯垃圾堆積，包括塑料瓶、塑料袋、易拉罐、廢紙、煙蒂等各類廢棄物。2.定期清理沙灘上的枯枝敗葉、貝殼等雜物，保持沙灘表面平整、干凈。（二）垃圾收集與處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，容器應(yīng)完好無損、標識清晰，與沙灘環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.垃圾應(yīng)及時收集，做到日產(chǎn)日清。嚴禁在沙灘上焚燒垃圾，所有垃圾必須按照規(guī)定運至指定的垃圾處理場所進行無害化處理。（三）沙灘綠化與景觀維護1.保護沙灘上的植被，不得隨意踐踏、破壞。對于受損的植被應(yīng)及時進行修復(fù)或補種。2.維護沙灘上的景觀設(shè)施，如遮陽傘、躺椅等，確保其擺放整齊、功能完好，外觀整潔。（四）水體衛(wèi)生1.加強對沙灘周邊海域水體的監(jiān)測，防止污水、油污等污染沙灘及海域。2.保持沙灘與海水交界處的清潔，無漂浮垃圾、油污帶等影響水質(zhì)和景觀的現(xiàn)象。三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)沙灘的面積、人流量、功能布局等因素，科學合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施的種類、數(shù)量和布局。2.設(shè)施規(guī)劃應(yīng)充分考慮游客使用需求和環(huán)保要求，預(yù)留足夠的空間用于建設(shè)垃圾收集點、公共衛(wèi)生間等設(shè)施。（二）設(shè)施建設(shè)1.垃圾收集容器應(yīng)采用環(huán)保、耐用的材料制作，具備防滲漏、防腐蝕、防盜等功能。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)按照衛(wèi)生標準建設(shè)，設(shè)置合理的男女廁位比例，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、洗手液、烘干機等，并保持清潔衛(wèi)生。3.建設(shè)必要的環(huán)衛(wèi)工具房，用于存放清掃、保潔、垃圾運輸?shù)裙ぞ吆驮O(shè)備，工具房應(yīng)保持整潔有序。（三）設(shè)施維護1.建立環(huán)衛(wèi)設(shè)施定期巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)設(shè)施損壞情況。2.定期對垃圾收集容器進行清洗、消毒，對公共衛(wèi)生間進行全面清潔和設(shè)施維護，確保其正常使用。3.對損壞嚴重、無法修復(fù)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應(yīng)及時進行更新更換。四、清掃保潔管理（一）清掃保潔人員配備1.根據(jù)沙灘的實際面積和人流量，合理配備清掃保潔人員。清掃保潔人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范和要求。2.明確清掃保潔人員的工作區(qū)域和職責，實行分片包干制度，確保沙灘每個區(qū)域都有專人負責清掃保潔。（二）清掃保潔作業(yè)時間與頻率1.在旅游旺季等高峰時段，應(yīng)適當增加清掃保潔作業(yè)頻率，確保沙灘隨時保持整潔。2.日常清掃保潔作業(yè)時間應(yīng)覆蓋沙灘開放時間，做到定時清掃與隨時保潔相結(jié)合。一般每天至少進行[X]次全面清掃，在游客集中時段增加巡回保潔次數(shù)。（三）清掃保潔作業(yè)標準1.清掃作業(yè)應(yīng)按照從沙灘邊緣向海水方向、從高處向低處的順序進行，確保無遺漏。2.保潔人員應(yīng)及時清理游客丟棄的垃圾，做到隨丟隨撿，保持沙灘表面干凈整潔。3.對沙灘上的積水、泥沙等進行及時清理，保持沙灘干爽。五、垃圾收集與運輸管理（一）垃圾收集方式1.采用分類收集方式，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。2.在沙灘上設(shè)置不同顏色的垃圾收集容器，分別對應(yīng)不同類型的垃圾，引導游客正確分類投放。（二）垃圾收集要求1.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，不得在沙灘上長時間堆放垃圾。2.收集過程中應(yīng)避免垃圾散落，保持周邊環(huán)境整潔。3.對收集的垃圾進行及時稱重、登記，記錄垃圾來源、種類、數(shù)量等信息。（三）垃圾運輸管理1.配備專門的垃圾運輸車輛，車輛應(yīng)密閉、整潔，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。2.垃圾運輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，盡量減少對周邊環(huán)境的影響。3.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線將垃圾運至指定的垃圾處理場所，不得隨意傾倒垃圾。六、水域環(huán)境衛(wèi)生管理（一）水上垃圾清理1.定期組織開展水上垃圾清理行動，使用專業(yè)的打撈設(shè)備，清理沙灘周邊海域的漂浮垃圾。2.加強對海上作業(yè)船只、漁船等的管理，督促其做好垃圾收集和處理工作，防止垃圾排入海域。（二）油污防治1.加強對沙灘周邊餐飲、船舶維修等行業(yè)的監(jiān)管，防止油污泄漏污染海域。2.一旦發(fā)生油污事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的清理措施，最大限度減少油污對沙灘和海域的污染。（三）水體監(jiān)測1.建立沙灘周邊海域水體監(jiān)測制度，定期對水質(zhì)進行檢測，監(jiān)測指標包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、石油類等。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時采取相應(yīng)的措施改善水質(zhì)，確保沙灘周邊海域水體環(huán)境質(zhì)量達標。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.通過多種渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳沙灘環(huán)衛(wèi)管理知識和環(huán)保理念，提高公眾的環(huán)保意識。2.在沙灘入口、游客集中區(qū)域等顯著位置設(shè)置宣傳標語、海報等，引導游客文明旅游，愛護沙灘環(huán)境。3.對游客進行環(huán)保宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，講解環(huán)保知識和沙灘環(huán)衛(wèi)管理規(guī)定，倡導游客自覺遵守規(guī)定，不隨意丟棄垃圾。（二）公眾參與1.鼓勵公眾參與沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作，設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受公眾對沙灘環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。2.定期組織志愿者活動，邀請公眾參與沙灘清掃保潔、環(huán)保宣傳等工作，增強公眾的環(huán)保責任感和參與感。3.建立公眾監(jiān)督機制，對公眾提出的合理建議和意見及時進行研究處理，并將處理結(jié)果反饋給公眾。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.主管部門定期對沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理情況、清掃保潔作業(yè)情況、垃圾收集與運輸情況等。2.采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各沙灘管理機構(gòu)的環(huán)衛(wèi)管理工作進行全面監(jiān)督。3.檢查人員應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行檢查，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書。（二）考核制度1.建立沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作考核制度，制定詳細的考核指標和評分標準，對各沙灘管理機構(gòu)的工作進行量化考核。2.考核結(jié)果與財政資金撥付、評先評優(yōu)等掛鉤，對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改。九、法律責任（一）對違反本辦法行為的界定1.游客或其他人員違反規(guī)定在沙灘上隨意丟棄垃圾的。2.沙灘管理機構(gòu)未按照本辦法要求履行清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)嚷氊煹摹?.相關(guān)部門工作人員在沙灘環(huán)衛(wèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。（二）法律責任追究1.對違反本辦法的游客或其他人員，由相關(guān)部門責令其改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以警告、罰款等處罰。2.對沙灘管理機構(gòu)違反本辦法的行為，主