沙灣黨員管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強沙灣黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，規(guī)范黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合沙灣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沙灣區(qū)域內(nèi)所有黨組織及黨員。（三）基本原則1.堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)格按照黨章要求，加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。2.堅持以人為本、服務(wù)黨員尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛黨員，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。3.堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不斷探索創(chuàng)新黨員管理方式方法，提高黨員管理工作科學(xué)化水平。4.堅持分類指導(dǎo)、注重實效根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點，實施分類管理，增強黨員管理的針對性和實效性。二、黨員組織關(guān)系管理（一）黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1.轉(zhuǎn)接流程黨員因工作、學(xué)習(xí)、居住地變動等原因需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)及時向所在黨支部提出申請。黨支部審核后，開具黨員組織關(guān)系介紹信，并按照規(guī)定的程序和要求辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。2.轉(zhuǎn)接時間要求黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成，一般不超過[X]個工作日。特殊情況需要延長的，應(yīng)經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)。（二）流動黨員管理1.流動黨員范圍界定本辦法所稱流動黨員，是指離開本黨組織所在地[具體時間]以上，外出務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)、居住等的黨員。2.管理措施建立流動黨員信息庫：各黨組織要對流動黨員進(jìn)行全面排查，建立流動黨員信息庫，及時掌握流動黨員的基本情況、流動去向、聯(lián)系方式等信息。發(fā)放流動黨員活動證：為流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，作為流動黨員參加黨的組織生活的憑證。開展線上線下教育管理：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，為流動黨員提供線上學(xué)習(xí)資源和交流平臺；定期組織流動黨員參加線下集中培訓(xùn)、主題黨日等活動，確保流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。建立雙向共管機(jī)制：流入地黨組織要主動與流出地黨組織溝通協(xié)調(diào)，共同做好流動黨員的教育管理工作。流出地黨組織要定期與流入地黨組織聯(lián)系，了解流動黨員的表現(xiàn)情況，及時反饋給流出地黨組織。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。2.黨的路線方針政策教育及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，引導(dǎo)黨員正確理解和貫徹執(zhí)行黨的決策部署。3.黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強黨員紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)。4.業(yè)務(wù)知識和技能教育根據(jù)黨員所在行業(yè)、崗位特點，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高黨員綜合素質(zhì)和工作能力。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課，確保黨員及時掌握黨的最新理論成果和政策法規(guī)。2.專題講座圍繞黨的中心工作和黨員關(guān)注的熱點難點問題，舉辦專題講座，拓寬黨員視野，提高黨員分析問題和解決問題的能力。3.在線學(xué)習(xí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)在線學(xué)習(xí)課程，供黨員自主學(xué)習(xí)。黨員可通過手機(jī)、電腦等終端隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化和便捷化。4.實地參觀學(xué)習(xí)組織黨員到紅色教育基地、先進(jìn)模范單位等進(jìn)行實地參觀學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場教學(xué)、實地感受，增強黨員的黨性修養(yǎng)和責(zé)任感。5.主題黨日活動每月固定一天開展主題黨日活動，組織黨員集中學(xué)習(xí)、交流討論、志愿服務(wù)等，豐富黨員組織生活形式，增強黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）教育考核1.建立黨員教育檔案各黨組織要為黨員建立教育檔案，記錄黨員參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)成績、考核結(jié)果等信息。2.實行學(xué)分制管理制定黨員教育學(xué)分制管理辦法，對黨員參加各類教育培訓(xùn)活動進(jìn)行量化考核，黨員每年應(yīng)完成規(guī)定的學(xué)分。3.考核結(jié)果運用將黨員教育考核結(jié)果與黨員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，對考核優(yōu)秀的黨員給予表彰獎勵，對未完成學(xué)分或考核不合格的黨員進(jìn)行督促整改。四、黨員日常管理（一）黨員參加組織生活1.“三會一課”制度嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會每月至少召開1次，黨小組會每月至少召開1次，黨課每季度至少安排1次。2.組織生活會制度每年至少召開1次組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，查找存在的問題，制定整改措施，切實加以整改。3.民主評議黨員制度每年開展1次民主評議黨員工作，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎勵，對不合格黨員進(jìn)行組織處置。（二）黨員黨費收繳、使用和管理1.黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)黨員要按照黨章規(guī)定，自覺、按時、足額交納黨費。黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)按照黨員月工資收入（稅后）的一定比例執(zhí)行，具體比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.黨費使用范圍黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍包括：培訓(xùn)黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補助生活困難的黨員；補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。3.黨費管理各黨組織要指定專人負(fù)責(zé)黨費管理，建立黨費收繳、使用和管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求收繳、使用和管理黨費。黨費要單獨設(shè)立賬戶，專款專用，不得挪作他用。每年年底，各黨組織要向上級黨組織報告黨費收繳、使用和管理情況，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。（三）黨員行為規(guī)范1.政治紀(jì)律黨員要堅定政治立場，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得有任何違背黨的路線方針政策的言行。2.組織紀(jì)律黨員要嚴(yán)格遵守黨的組織原則，執(zhí)行黨的決議，服從組織安排，不得違反組織程序，擅自行動。3.廉潔紀(jì)律黨員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，不得利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁貪污受賄、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為。4.群眾紀(jì)律黨員要密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，不得損害群眾利益，不得脫離群眾，嚴(yán)禁在涉及群眾事務(wù)中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為。5.工作紀(jì)律黨員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守工作制度和工作程序，提高工作效率和工作質(zhì)量，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、失職瀆職等行為。6.生活紀(jì)律黨員要遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺踐行社會主義核心價值觀，不得違反社會公序良俗，不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動。五、黨員激勵關(guān)懷幫扶（一）激勵措施1.表彰獎勵對在工作、學(xué)習(xí)、生活中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，給予表彰獎勵。表彰獎勵分為黨內(nèi)表彰和綜合性表彰，黨內(nèi)表彰包括優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等；綜合性表彰按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.優(yōu)先推薦在選拔任用干部、推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員。3.宣傳推廣通過多種渠道，廣泛宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激勵廣大黨員立足崗位，建功立業(yè)。（二）關(guān)懷措施1.定期走訪慰問各黨組織要定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員、離退休黨員等，了解他們的生活情況和身體狀況，幫助解決實際困難。2.健康關(guān)懷組織黨員參加健康體檢，建立黨員健康檔案，關(guān)注黨員身心健康。3.心理關(guān)懷關(guān)注黨員思想動態(tài)，及時了解黨員在工作、生活中遇到的壓力和困惑，通過開展談心談話、心理咨詢等方式，給予黨員心理關(guān)懷和疏導(dǎo)。（三）幫扶措施1.建立幫扶機(jī)制對生活困難黨員、下崗失業(yè)黨員、受災(zāi)黨員等，建立幫扶機(jī)制，明確幫扶責(zé)任人，制定幫扶措施，幫助他們解決實際困難。2.提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)；對有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員，給予政策咨詢、項目推薦、資金扶持等支持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。3.開展結(jié)對幫扶組織有能力的黨員與生活困難黨員結(jié)成幫扶對子，定期走訪慰問，幫助制定脫貧計劃，提供物資援助，確保幫扶對象盡快脫貧致富。六、黨員監(jiān)督與處置（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的紀(jì)律情況重點監(jiān)督黨員遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等情況。2.履行黨員義務(wù)情況監(jiān)督黨員是否認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，如參加組織生活、交納黨費、發(fā)揮先鋒模范作用等。3.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況檢查黨員是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督充分發(fā)揮各級黨組織的監(jiān)督作用，通過開展談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等方式，對黨員進(jìn)行監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾對黨員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實。3.輿論監(jiān)督利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道，對違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。（三）處置措施1.誡勉談話對有輕微違紀(jì)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的黨員，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其限期改正。2.組織處理對違反黨紀(jì)黨規(guī)，情節(jié)較輕的黨員