河北壓采管理辦法河北省地下水超采綜合治理管理辦法總則目的與依據(jù)為有效治理河北省地下水超采問題，保護地下水資源，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地下水超采綜合治理相關(guān)活動，包括地下水取水管理、水源置換、節(jié)水措施實施、監(jiān)測與評估等?；驹瓌t1.總量控制原則：嚴(yán)格控制地下水開采總量，逐步實現(xiàn)采補平衡。2.節(jié)水優(yōu)先原則：把節(jié)水放在首位，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，提高水資源利用效率。3.多措并舉原則：綜合采取工程、技術(shù)、管理等多種措施，協(xié)同推進地下水超采治理。4.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源保護，保障合理用水需求，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地下水取水管理取水許可管理1.嚴(yán)格審批：加強地下水取水許可審批管理，嚴(yán)格控制新增地下水取水。對不符合地下水超采治理要求的取水申請，不予批準(zhǔn)。2.分類管理：根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域的用水需求和地下水超采狀況，實行分類取水許可管理。對高耗水行業(yè)，從嚴(yán)控制取水；對公共供水能夠滿足用水需求的地區(qū)，限制新增地下水取水。取水計量與監(jiān)控1.計量設(shè)施安裝：取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝合格的取水計量設(shè)施，并保證正常運行。2.監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)：建立全省地下水取水計量監(jiān)控系統(tǒng)，對取水情況進行實時監(jiān)測。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)配合做好計量監(jiān)控設(shè)施的安裝、運行和維護工作。計劃用水管理1.用水計劃制定：縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況和用水需求，制定年度用水計劃，并下達(dá)給取水單位和個人。2.計劃執(zhí)行監(jiān)督：取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照用水計劃取水，不得擅自超計劃取水。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對用水計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對超計劃取水的，依法予以處理。水源置換地表水替代1.水源置換規(guī)劃：各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，制定地表水替代地下水的規(guī)劃和方案，明確替代目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.工程建設(shè)：加大地表水工程建設(shè)力度，提高地表水供水能力。通過新建、擴建水庫、引調(diào)水工程等，增加地表水可供水量，逐步實現(xiàn)地表水對地下水的有效替代。非常規(guī)水利用1.再生水利用：鼓勵和支持再生水的開發(fā)利用，建設(shè)再生水供水設(shè)施和管網(wǎng)，擴大再生水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、道路清掃等領(lǐng)域的應(yīng)用。2.雨水收集利用：推廣雨水收集利用技術(shù)，建設(shè)雨水收集設(shè)施，將收集的雨水用于綠地灌溉、景觀補水等。節(jié)水措施實施工業(yè)節(jié)水1.技術(shù)改造：鼓勵工業(yè)企業(yè)采用節(jié)水型工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。對高耗水行業(yè)的企業(yè)，限期進行節(jié)水技術(shù)改造。2.用水管理：加強工業(yè)企業(yè)用水管理，建立健全用水管理制度，實施用水定額管理，開展水平衡測試，及時發(fā)現(xiàn)和整改用水浪費問題。農(nóng)業(yè)節(jié)水1.灌溉方式改進：大力推廣噴灌、滴灌、微噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。2.農(nóng)藝節(jié)水措施：推廣耐旱品種，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理安排灌溉時間和水量，減少農(nóng)業(yè)用水浪費。城鎮(zhèn)生活節(jié)水1.節(jié)水器具推廣：加強城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具的推廣應(yīng)用，新建、改建、擴建建筑應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型器具。2.供水管網(wǎng)改造：加強城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏損率。對公共供水企業(yè)的管網(wǎng)漏損情況進行考核，督促其采取有效措施降低漏損。監(jiān)測與評估監(jiān)測體系建設(shè)1.監(jiān)測站點布局：建立健全地下水超采綜合治理監(jiān)測體系，合理布局監(jiān)測站點，對地下水水位、水量、水質(zhì)等進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)：配備先進的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。加強監(jiān)測人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測技術(shù)水平。評估機制1.定期評估：縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本地區(qū)地下水超采綜合治理工作進行評估，分析治理成效，查找存在問題，提出改進措施。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整地下水超采綜合治理方案和措施，確保治理工作取得實效。資金保障資金來源1.財政投入：各級政府應(yīng)當(dāng)加大對地下水超采綜合治理的財政投入，保障治理工作所需資金。2.社會資本參與：鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與地下水超采綜合治理項目建設(shè)和運營，拓寬資金渠道。資金使用管理1.預(yù)算編制：各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門編制地下水超采綜合治理資金預(yù)算，明確資金使用方向和重點。2.資金監(jiān)管：加強對地下水超采綜合治理資金的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。法律責(zé)任取水違法行為處罰1.無證取水處罰：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。2.超許可取水處罰：對超許可水量取水的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。節(jié)水違法行為處罰1.節(jié)水器具違規(guī)處罰：對新建、改建、擴建建筑未安裝節(jié)水型器具的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。2.用水浪費處罰：對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活等領(lǐng)域存在用水浪費行為的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。其他違法行為處罰1.破壞監(jiān)測設(shè)施處罰：對破壞地下水超采綜合治理監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.拒絕配合檢查處罰：對拒絕、阻礙水行政主管部門及其工作人員依法進行監(jiān)督檢查的，由