河北商砼管理辦法總則制定目的為加強河北省商品混凝土（以下簡稱商砼）行業(yè)管理，規(guī)范商砼生產(chǎn)、銷售及使用行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)商砼行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)商砼的生產(chǎn)、運輸、銷售、使用及其監(jiān)督管理活動?；驹瓌t1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對商砼行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，將保證商砼質(zhì)量作為行業(yè)發(fā)展的核心，貫穿于生產(chǎn)、運輸、銷售及使用全過程。3.公平競爭原則：營造公平、公正、公開的市場環(huán)境，鼓勵商砼企業(yè)公平競爭，推動行業(yè)整體素質(zhì)提升。4.綠色發(fā)展原則：倡導(dǎo)商砼企業(yè)采用環(huán)保生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)管理企業(yè)資質(zhì)1.資質(zhì)條件：從事商砼生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)等級許可的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家及本省相關(guān)規(guī)定，包括人員配備、設(shè)備設(shè)施、場地條件、質(zhì)量管理體系等方面要求。2.資質(zhì)申請與審批：企業(yè)申請商砼生產(chǎn)資質(zhì)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交申請材料，包括企業(yè)基本情況、人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單、場地證明、質(zhì)量管理文件等。建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核，對符合條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合條件的，書面告知理由。3.資質(zhì)年檢與動態(tài)管理：建設(shè)行政主管部門應(yīng)對商砼企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行定期年檢，檢查企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，建立資質(zhì)動態(tài)管理制度，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為、質(zhì)量事故等情況進(jìn)行記錄，并根據(jù)情節(jié)輕重對資質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。生產(chǎn)場地與設(shè)施1.場地要求：商砼生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，選址應(yīng)避開居民集中區(qū)、水源地等敏感區(qū)域。場地應(yīng)具備良好的排水系統(tǒng)，防止污水外流。生產(chǎn)區(qū)、原材料堆放區(qū)、成品堆放區(qū)應(yīng)合理劃分，并有明顯標(biāo)識。2.設(shè)備設(shè)施：企業(yè)應(yīng)配備先進(jìn)、適用的生產(chǎn)設(shè)備，包括攪拌主機(jī)、配料機(jī)、輸送泵、計量設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。設(shè)備應(yīng)具備良好的計量精度，滿足生產(chǎn)工藝要求。同時，應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)備，如粉塵處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備等，減少污染物排放。原材料管理1.原材料采購：企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的原材料采購制度，選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商。采購的水泥、砂石、外加劑等原材料應(yīng)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并索取質(zhì)量證明文件。2.原材料檢驗：原材料進(jìn)場時，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗，檢驗項目包括品種、規(guī)格、質(zhì)量等。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得用于生產(chǎn)。檢驗應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并留存檢驗報告。3.原材料儲存：原材料應(yīng)分類儲存，并有防雨、防潮、防曬等措施。水泥應(yīng)采用專用倉庫儲存，防止受潮結(jié)塊；砂石應(yīng)按品種、規(guī)格分別堆放，保持場地整潔。生產(chǎn)過程控制1.配合比設(shè)計：企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程要求和原材料質(zhì)量狀況，設(shè)計合理的商砼配合比。配合比應(yīng)經(jīng)試配、調(diào)整后確定，并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.生產(chǎn)操作：生產(chǎn)過程中，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保攪拌均勻、計量準(zhǔn)確。應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證設(shè)備正常運行。3.質(zhì)量檢驗：企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量檢驗制度，對生產(chǎn)的商砼進(jìn)行逐車檢驗，檢驗項目包括坍落度、抗壓強度、抗折強度等。不合格的商砼不得出廠。同時，應(yīng)定期對商砼質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。運輸管理運輸車輛要求1.車輛資質(zhì)：商砼運輸車輛應(yīng)具備合法有效的營運證件，車輛性能應(yīng)符合安全運輸要求。2.車輛維護(hù)：運輸企業(yè)應(yīng)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)。車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)裝置，防止商砼在運輸過程中泄漏。3.車輛清潔：運輸車輛應(yīng)保持清潔，每次運輸完畢后應(yīng)及時清洗，避免沿途撒漏。運輸過程管理1.運輸路線規(guī)劃：運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程地點和交通狀況，合理規(guī)劃運輸路線，盡量避開交通擁堵路段和居民集中區(qū)。2.運輸時間控制：應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的要求，合理安排運輸時間，避免在交通高峰期運輸，減少對交通的影響。3.運輸安全：運輸過程中，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。同時，應(yīng)采取必要的防滑、防漏等措施，防止發(fā)生安全事故。銷售管理銷售合同1.合同簽訂：商砼銷售企業(yè)與使用單位應(yīng)簽訂書面銷售合同，合同應(yīng)明確商砼的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨地點、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等內(nèi)容。2.合同履行：雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，銷售企業(yè)應(yīng)按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)商砼，使用單位應(yīng)按時支付貨款。價格管理1.價格制定：商砼價格應(yīng)根據(jù)原材料價格、市場供求關(guān)系等因素合理制定，并保持相對穩(wěn)定。價格調(diào)整應(yīng)提前告知使用單位。2.價格監(jiān)督：建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對商砼價格的監(jiān)督管理，防止價格壟斷、惡意低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。銷售行為規(guī)范1.誠信經(jīng)營：銷售企業(yè)應(yīng)誠實守信，不得虛假宣傳、欺詐用戶。應(yīng)向用戶提供真實、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息和售后服務(wù)。2.禁止不正當(dāng)競爭：銷售企業(yè)不得采取賄賂、回扣等不正當(dāng)手段銷售商砼，不得詆毀其他企業(yè)的商業(yè)信譽。使用管理使用單位責(zé)任1.計劃申報：使用單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度，提前向商砼銷售企業(yè)申報商砼使用計劃，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間等要求。2.現(xiàn)場驗收：商砼運至施工現(xiàn)場后，使用單位應(yīng)及時組織驗收，檢查商砼的品種、規(guī)格、數(shù)量、坍落度等是否符合合同要求。對不合格的商砼，應(yīng)及時通知銷售企業(yè)處理。3.使用管理：使用單位應(yīng)按照施工規(guī)范要求使用商砼，合理安排澆筑時間和順序，確保工程質(zhì)量。同時，應(yīng)做好商砼的養(yǎng)護(hù)工作，保證混凝土強度正常增長。施工現(xiàn)場管理1.場地布置：施工現(xiàn)場應(yīng)合理布置商砼澆筑設(shè)備和運輸通道，確保施工安全和順暢。2.環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。在商砼澆筑過程中，應(yīng)采取覆蓋、灑水等措施，防止粉塵飛揚。質(zhì)量管理質(zhì)量責(zé)任主體1.生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任：商砼生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量責(zé)任主體，應(yīng)對生產(chǎn)的商砼質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.運輸企業(yè)責(zé)任：運輸企業(yè)應(yīng)對商砼運輸過程中的質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保運輸過程中質(zhì)量不受影響。3.使用單位責(zé)任：使用單位應(yīng)對商砼的使用質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照施工規(guī)范要求使用商砼，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知相關(guān)單位處理。質(zhì)量監(jiān)督檢測1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對商砼質(zhì)量的監(jiān)督檢測，定期對商砼生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢。抽檢內(nèi)容包括原材料質(zhì)量、商砼配合比、坍落度、抗壓強度等。2.檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)：承擔(dān)商砼質(zhì)量檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.質(zhì)量問題處理：對抽檢中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)整改通知，要求相關(guān)單位限期整改。對質(zhì)量不合格的商砼，應(yīng)責(zé)令退場處理，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任1.企業(yè)主體責(zé)任：商砼生產(chǎn)、運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。2.人員安全培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。從業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。生產(chǎn)安全措施1.設(shè)備安全：商砼生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。設(shè)備應(yīng)安裝必要的安全防護(hù)裝置，如漏電保護(hù)裝置、防護(hù)欄等。2.作業(yè)安全：在生產(chǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，操作人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品。對高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)制定專項安全措施，確保作業(yè)安全。運輸安全措施1.車輛安全：商砼運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，確保車輛制動、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)正常。車輛應(yīng)配備滅火器、防滑鏈等安全設(shè)備。2.駕駛員安全：駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得疲勞駕駛、超速行駛。在運輸過程中，應(yīng)注意觀察路況，確保運輸安全。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)保要求1.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：商砼企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，控制粉塵、廢水、噪聲等污染物排放。2.環(huán)保設(shè)施建設(shè)：企業(yè)應(yīng)建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，如粉塵收集處理設(shè)備、廢水處理設(shè)施、隔音降噪設(shè)備等，并確保設(shè)施正常運行。環(huán)保措施1.粉塵控制：在原材料裝卸、攪拌、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，應(yīng)采取有效的粉塵控制措施，如安裝吸塵設(shè)備、灑水降塵等，減少粉塵排放。2.廢水處理：商砼生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行沉淀、過濾等處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。3.噪聲控制：合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。對噪聲較大的設(shè)備，應(yīng)采取隔音、減振等措施，降低噪聲污染。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商砼行業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范企業(yè)市場行為，查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門：環(huán)保、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好商砼行業(yè)的監(jiān)督管理工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)商砼企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)商砼市場價格、計量等方面的監(jiān)管；交通運輸部門負(fù)責(zé)商砼運輸車輛的監(jiān)管。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：監(jiān)管部門應(yīng)定期對商砼企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項檢查：針對商砼行業(yè)存在的突出問題，監(jiān)管部門應(yīng)組織開展專項檢查，集中整治違法違規(guī)行為。3.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報制度，受理對商砼企業(yè)違法違