河南檢測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南地區(qū)檢測活動的管理，規(guī)范檢測行為，保證檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，提高檢測質(zhì)量和效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河南行政區(qū)域內(nèi)從事各類檢測活動的機(jī)構(gòu)和人員，包括但不限于環(huán)境檢測、建筑工程檢測、食品檢測、藥品檢測等領(lǐng)域。（三）基本原則1.合法性原則：檢測活動必須遵守國家法律法規(guī)和河南省相關(guān)規(guī)定，依法開展檢測工作。2.公正性原則：檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正的立場，不受任何利益相關(guān)方的干擾，確保檢測結(jié)果真實(shí)可靠。3.科學(xué)性原則：采用科學(xué)的檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4.誠信原則：檢測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)誠實(shí)守信，履行社會責(zé)任，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。二、檢測機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)認(rèn)定1.從事檢測活動的機(jī)構(gòu)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書，方可開展檢測業(yè)務(wù)。資質(zhì)認(rèn)定的條件、程序等按照國家和河南省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測方法和技術(shù)能力范圍開展檢測工作，不得超出資質(zhì)范圍從事檢測活動。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更1.新設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國家和河南省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù)。2.檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等重要事項(xiàng)的，應(yīng)在變更后30個工作日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)。（三）質(zhì)量管理體系1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄等，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理水平。（四）人員管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足檢測工作需要。2.檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，方可從事檢測工作。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員培訓(xùn)檔案，記錄人員培訓(xùn)情況。3.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員考核制度，定期對檢測人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與人員薪酬、晉升等掛鉤。三、檢測活動管理（一）檢測委托1.客戶委托檢測時(shí)，應(yīng)向檢測機(jī)構(gòu)提交書面委托單，明確檢測項(xiàng)目、檢測要求、檢測樣品等信息。委托單應(yīng)加蓋客戶公章或簽字確認(rèn)。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)與客戶簽訂檢測合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括檢測項(xiàng)目、檢測費(fèi)用、檢測周期、檢測報(bào)告交付方式等內(nèi)容。（二）樣品管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立樣品管理制度，對樣品的采集、運(yùn)輸、接收、存儲、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。2.樣品采集應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保樣品的代表性和真實(shí)性。樣品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止樣品損壞、變質(zhì)或丟失。3.樣品接收時(shí)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查樣品的外觀、數(shù)量、包裝等是否符合要求，并做好記錄。樣品存儲應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保樣品質(zhì)量穩(wěn)定。4.檢測完成后，樣品的處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，如需留樣保存，應(yīng)明確留樣期限和保存條件。（三）檢測過程管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及質(zhì)量管理體系文件的要求，制定檢測方案，明確檢測方法、檢測設(shè)備、檢測環(huán)境等要求。2.檢測人員應(yīng)嚴(yán)格按照檢測方案進(jìn)行操作，確保檢測過程的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。檢測過程中應(yīng)做好原始記錄，原始記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰，并有檢測人員簽字確認(rèn)。3.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保檢測設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。檢測設(shè)備應(yīng)粘貼校準(zhǔn)標(biāo)識，并在有效期內(nèi)使用。4.檢測環(huán)境應(yīng)滿足檢測工作要求，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，控制檢測環(huán)境的溫度、濕度、噪聲、振動等因素，確保檢測結(jié)果不受環(huán)境因素的影響。（四）檢測報(bào)告管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，編制檢測報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章或檢測專用章，并由授權(quán)簽字人簽字確認(rèn)。2.檢測報(bào)告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附件等部分，正文部分應(yīng)包括檢測項(xiàng)目、檢測方法、檢測結(jié)果、檢測結(jié)論等內(nèi)容。附件部分應(yīng)包括原始記錄、檢測設(shè)備校準(zhǔn)證書、檢測人員資質(zhì)證書等相關(guān)資料。3.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測報(bào)告審核制度，對檢測報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保檢測報(bào)告的質(zhì)量。審核人應(yīng)在檢測報(bào)告上簽字確認(rèn)，并對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。4.檢測報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進(jìn)行歸檔保存，保存期限應(yīng)符合國家和河南省相關(guān)規(guī)定。檢測報(bào)告的電子文檔應(yīng)進(jìn)行備份，并妥善保存。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對全省檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織開展定期監(jiān)督檢查和不定期專項(xiàng)檢查。2.各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檢測機(jī)構(gòu)存在的問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)認(rèn)定情況，包括資質(zhì)證書的有效性、檢測項(xiàng)目和技術(shù)能力范圍的合規(guī)性等。2.質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)情況，質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況，質(zhì)量記錄的完整性和真實(shí)性等。3.檢測活動開展情況，包括檢測委托、樣品管理、檢測過程、檢測報(bào)告等環(huán)節(jié)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。4.人員管理情況，包括人員資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況。5.檢測設(shè)備管理情況，包括設(shè)備校準(zhǔn)、維護(hù)、保養(yǎng)等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查：每年組織一次全省范圍內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容涵蓋本辦法規(guī)定的各項(xiàng)管理要求。2.不定期專項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，針對特定領(lǐng)域、特定問題開展不定期專項(xiàng)檢查，如環(huán)境檢測專項(xiàng)檢查、食品檢測專項(xiàng)檢查等。3.日常監(jiān)督檢查：各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（四）結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令檢測機(jī)構(gòu)限期整改。整改期限一般不超過3個月。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)督檢查部門。3.整改完成后，監(jiān)督檢查部門應(yīng)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，檢測機(jī)構(gòu)可繼續(xù)正常開展檢測業(yè)務(wù)；復(fù)查不合格的，依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。4.對違反本辦法規(guī)定的檢測機(jī)構(gòu)和人員，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）檢測機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍從事檢測活動的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。2.檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定建立質(zhì)量管理體系或質(zhì)量管理體系運(yùn)行無效的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。4.檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法其他規(guī)定的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。（二）檢測人員法律責(zé)任1.檢測人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事檢測工作的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。2.檢測人員出具虛假檢測數(shù)據(jù)或報(bào)告的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，