數(shù)字黃山管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)數(shù)字黃山的建設(shè)、管理與應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在黃山保護(hù)、管理、服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展中的作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黃山實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于數(shù)字黃山相關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與整合、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)、信息安全保障以及在黃山管理、旅游服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則數(shù)字黃山建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確保各項(xiàng)數(shù)字資源的整合與協(xié)同，避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島。2.安全可靠原則高度重視信息安全，建立健全安全防護(hù)體系，保障數(shù)字黃山系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全可靠，防止信息泄露、篡改和丟失。3.創(chuàng)新應(yīng)用原則積極探索數(shù)字技術(shù)在黃山管理和發(fā)展中的創(chuàng)新應(yīng)用，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)黃山管理模式和旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾通過(guò)數(shù)字平臺(tái)參與黃山的保護(hù)、管理和監(jiān)督，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度，促進(jìn)公眾與管理部門(mén)的互動(dòng)與合作。二、管理職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)字黃山管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為數(shù)字黃山建設(shè)與管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由黃山管理部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)以及技術(shù)專家等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字黃山建設(shè)與管理的重大事項(xiàng)。（二）部門(mén)職責(zé)1.黃山管理部門(mén)負(fù)責(zé)數(shù)字黃山建設(shè)的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在黃山管理中的應(yīng)用。2.信息技術(shù)部門(mén)承擔(dān)數(shù)字黃山信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持工作，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定與實(shí)施，以及新技術(shù)的研究與應(yīng)用。3.數(shù)據(jù)采集與管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展黃山各類數(shù)據(jù)的采集、整理、存儲(chǔ)和更新工作，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。4.旅游服務(wù)部門(mén)利用數(shù)字黃山平臺(tái)，優(yōu)化旅游服務(wù)流程，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析，為游客提供個(gè)性化的旅游信息服務(wù)，促進(jìn)黃山旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5.生態(tài)保護(hù)部門(mén)借助數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)對(duì)黃山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，建立生態(tài)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，利用數(shù)據(jù)分析為生態(tài)保護(hù)決策提供支持，推動(dòng)黃山生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。三、數(shù)字黃山建設(shè)（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)建覆蓋黃山景區(qū)及周邊區(qū)域的高速穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，包括有線網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，滿足數(shù)字黃山系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸以及游客移動(dòng)設(shè)備接入的需求。2.數(shù)據(jù)中心建設(shè)建設(shè)數(shù)字黃山數(shù)據(jù)中心，配備高性能服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施，采用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和管理，為各類應(yīng)用系統(tǒng)提供可靠的數(shù)據(jù)支持。3.感知設(shè)施建設(shè)在黃山景區(qū)內(nèi)合理布局各類感知設(shè)備，如視頻監(jiān)控?cái)z像頭、環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、定位設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃山的實(shí)時(shí)感知和數(shù)據(jù)采集，為數(shù)字黃山的應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.綜合管理信息系統(tǒng)建立涵蓋黃山資源管理、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等方面的綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃山各類資源的數(shù)字化管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。2.旅游服務(wù)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)旅游服務(wù)信息系統(tǒng)，包括景區(qū)導(dǎo)覽、在線預(yù)訂、智能客服等功能模塊，為游客提供便捷、高效的旅游服務(wù)體驗(yàn)，提升黃山旅游的信息化水平。3.生態(tài)保護(hù)信息系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)信息系統(tǒng)，對(duì)黃山生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的動(dòng)態(tài)管理，為生態(tài)保護(hù)措施的制定和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。（三）數(shù)據(jù)資源建設(shè)1.數(shù)據(jù)采集明確數(shù)據(jù)采集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，通過(guò)多種渠道采集黃山的地理信息、生態(tài)環(huán)境、旅游資源、游客信息等各類數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。2.數(shù)據(jù)整合對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，消除數(shù)據(jù)冗余，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用提供基礎(chǔ)。3.數(shù)據(jù)更新建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性，及時(shí)反映黃山的動(dòng)態(tài)變化情況。四、數(shù)字黃山應(yīng)用（一）資源管理應(yīng)用1.資源監(jiān)測(cè)利用數(shù)字技術(shù)對(duì)黃山的自然資源、文化資源等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源變化情況，為資源保護(hù)和管理提供依據(jù)。2.資源評(píng)估通過(guò)數(shù)據(jù)分析和模型建立，對(duì)黃山資源的價(jià)值、承載能力等進(jìn)行評(píng)估，為資源的合理開(kāi)發(fā)和利用提供科學(xué)決策支持。3.資源規(guī)劃借助數(shù)字平臺(tái)，制定黃山資源保護(hù)和利用的規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可視化和動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。（二）旅游服務(wù)應(yīng)用1.智能導(dǎo)覽為游客提供基于位置的智能導(dǎo)覽服務(wù)，通過(guò)手機(jī)應(yīng)用等方式展示景區(qū)景點(diǎn)信息、推薦游覽路線，提供語(yǔ)音講解等功能，提升游客游覽體驗(yàn)。2.在線預(yù)訂搭建旅游在線預(yù)訂平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)門(mén)票、住宿、餐飲等旅游產(chǎn)品的在線預(yù)訂和支付，方便游客出行，同時(shí)提高旅游管理部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)的調(diào)控能力。3.游客服務(wù)利用智能客服系統(tǒng)為游客提供咨詢服務(wù)，及時(shí)解答游客疑問(wèn)，處理游客投訴，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析了解游客需求和行為，為優(yōu)化旅游服務(wù)提供參考。（三）生態(tài)保護(hù)應(yīng)用1.環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)黃山的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，為環(huán)境治理和保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。2.生態(tài)預(yù)警建立生態(tài)預(yù)警模型，對(duì)黃山生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提前發(fā)出預(yù)警信息，以便采取相應(yīng)的保護(hù)措施，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。3.生態(tài)修復(fù)利用數(shù)字技術(shù)輔助生態(tài)修復(fù)工作，通過(guò)監(jiān)測(cè)修復(fù)效果，調(diào)整修復(fù)方案，提高生態(tài)修復(fù)的科學(xué)性和有效性。五、信息安全保障（一）安全制度建設(shè)建立健全數(shù)字黃山信息安全管理制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、數(shù)據(jù)安全管理制度、信息系統(tǒng)安全審計(jì)制度等，明確安全責(zé)任和工作流程。（二）技術(shù)防護(hù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等手段，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意入侵，保障網(wǎng)絡(luò)安全。2.數(shù)據(jù)安全防護(hù)對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制，確保數(shù)據(jù)的保密性和完整性。3.信息系統(tǒng)安全防護(hù)定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和安全評(píng)估，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，加強(qiáng)系統(tǒng)安全配置管理，防止信息系統(tǒng)被篡改或破壞。（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制制定數(shù)字黃山信息安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，及時(shí)處理，降低損失。六、數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放（一）共享原則遵循合法、安全、可控、必要的原則，在保障數(shù)據(jù)安全和隱私的前提下，推動(dòng)數(shù)字黃山數(shù)據(jù)的共享與開(kāi)放，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效利用。（二）共享范圍與方式1.共享范圍明確可共享的數(shù)據(jù)范圍，包括黃山管理部門(mén)內(nèi)部各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，以及與相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)組織的數(shù)據(jù)共享。2.共享方式建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過(guò)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)交換等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，同時(shí)制定數(shù)據(jù)共享協(xié)議，規(guī)范共享行為。（三）數(shù)據(jù)開(kāi)放按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步推進(jìn)數(shù)字黃山數(shù)據(jù)的開(kāi)放，向社會(huì)公眾提供部分可公開(kāi)的數(shù)據(jù)資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與黃山的保護(hù)和發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)的社會(huì)化應(yīng)用。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制建立數(shù)字黃山建設(shè)與管理的監(jiān)督機(jī)制，由管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按照本辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）考核指標(biāo)制定數(shù)字黃山建設(shè)與管理的考核指標(biāo)體系，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、應(yīng)用效果、信息安全保障等方面的指標(biāo)，對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行量化考核。（三）考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與各部門(mén)的績(jī)效掛鉤，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到考核要求的部門(mén)進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)組織開(kāi)展數(shù)字黃山相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員、技術(shù)人員和工作人員的數(shù)字素養(yǎng)和業(yè)