某市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬場所證明。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫標(biāo)識。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只，不得擅自變更飼養(yǎng)場所。（二）外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清除犬只排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；公園、廣場等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場所。（三）養(yǎng)犬安全1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。2.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并報告動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、隔離等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行檢疫、免疫接種，確保犬只健康。3.禁止經(jīng)營下列犬只：未取得養(yǎng)犬登記證的犬只；患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只；其他不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的犬只。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.本市設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只的，應(yīng)當(dāng)及時送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只收容場所，并辦理相關(guān)手續(xù)。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫、免疫接種，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處置：對身體健康、符合養(yǎng)犬條件的犬只，由養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；對無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者無害化處理；對患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理。2.養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)犬只時，應(yīng)當(dāng)支付犬只在收容場所的飼養(yǎng)、管理等費用。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只傷人等違法行為。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處，對流浪犬只進(jìn)行捕捉。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫等監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和診療工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對養(yǎng)犬管理工作的協(xié)作配合。2.對涉及多個部門職責(zé)的養(yǎng)犬管理違法行為，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行查處。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等投訴舉報。2.公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬只外出的；未及時清除犬只排泄糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證：養(yǎng)犬干擾他人正常生活的；放任犬只恐嚇?biāo)说模或?qū)使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，將犬只遺棄的，由公安機關(guān)責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違法行為的處罰1.養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等按照職責(zé)分工依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證的犬只、患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只或者其他不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等按照職責(zé)分工依法予以處罰。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以