樓區(qū)犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樓區(qū)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本樓區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于樓區(qū)內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，倡導(dǎo)人性化管理，促進(jìn)人與犬的和諧共處。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好犬類管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.樓區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬到樓區(qū)指定的犬類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納登記費(fèi)用。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.犬類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)粘貼在犬牌上，并隨犬?dāng)y帶。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制1.禁止在樓區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由樓區(qū)管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定并公布。2.每戶居民限養(yǎng)一只小型觀賞犬。（二）養(yǎng)犬注意事項(xiàng)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐公共交通工具，但小型出租汽車除外；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。在人員密集場所，應(yīng)當(dāng)自覺收緊犬鏈，防止犬只傷人。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.在樓區(qū)內(nèi)從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動(dòng)。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等管理制度，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；對(duì)犬只進(jìn)行定期健康檢查，做好疫病防治工作；不得銷售、繁殖未經(jīng)免疫的犬只；不得將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)；不得虐待、遺棄犬只。（二）診療管理1.在樓區(qū)內(nèi)從事犬類診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和診療規(guī)范從事診療活動(dòng)。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等；按照國家有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作；不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械；不得從事與犬類診療無關(guān)的活動(dòng)。五、犬類傷人及疫病處置（一）傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至樓區(qū)指定的場所進(jìn)行留驗(yàn)觀察。留驗(yàn)觀察期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只的飼養(yǎng)管理費(fèi)用。3.經(jīng)診斷，犬只患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將犬只撲殺，并依法進(jìn)行無害化處理。（二）疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只患有狂犬病或者疑似狂犬病的，養(yǎng)犬人、犬類經(jīng)營者、犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向樓區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.樓區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)患病犬只進(jìn)行撲殺、無害化處理，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行消毒等處理措施。3.對(duì)因犬只疫病造成的環(huán)境污染，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.樓區(qū)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好犬類管理工作。2.公安部門負(fù)責(zé)依法查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助做好犬類管理工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)做好犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，指導(dǎo)做好狂犬病等疫病的預(yù)防控制工作。4.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶未及時(shí)清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。5.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好犬只疫病的免疫接種、監(jiān)測、診斷等工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)樓區(qū)內(nèi)犬類管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)進(jìn)入養(yǎng)犬場所進(jìn)行檢查，查閱有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，由樓區(qū)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。飼養(yǎng)烈性犬、大型犬或者超過限養(yǎng)數(shù)量養(yǎng)犬的，由樓區(qū)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款，并沒收犬只。攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所或者乘坐公共交通工具的，由公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。犬吠影響他人休息未采取有效措施制止的，由公安部門給予警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。虐待、遺棄犬只的，由動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。2.養(yǎng)犬人因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未取得經(jīng)營許可證從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處2萬元以上10萬元以下罰款。銷售、繁殖未經(jīng)免疫犬只的，由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)的，由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處500元以上2000元以下罰款。虐待、遺棄犬只的，由動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）犬類診療機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未取得動(dòng)物診療許可證從事犬類診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以取締，沒收違法所得；違法所得3萬元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，并處3000元以上3萬元以下罰款。使用假劣獸藥、醫(yī)療器械的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。未按照國家有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處置工作的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。從事與犬類診療無關(guān)活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。2.犬類診療機(jī)構(gòu)因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）其他責(zé)任1.