水文監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的為加強水文監(jiān)測管理，規(guī)范水文監(jiān)測行為，保障水文監(jiān)測資料的準確性、可靠性和及時性，為水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和水旱災害防治提供科學依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國領域內從事水文監(jiān)測活動以及對水文監(jiān)測活動的管理。本辦法所稱水文監(jiān)測，是指通過各種技術手段對江河湖庫和地下水的水位、流量、水質、水溫、泥沙、冰情、墑情等要素進行觀測、測量、分析和計算的活動。（三）基本原則水文監(jiān)測工作應當遵循依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、安全監(jiān)測、服務社會的原則。各級水行政主管部門應當加強對水文監(jiān)測工作的領導，保障水文監(jiān)測工作的正常開展。（四）職責分工國務院水行政主管部門負責全國水文監(jiān)測工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限，負責本行政區(qū)域內水文監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。流域管理機構在其管轄范圍內依法對水文監(jiān)測工作實施監(jiān)督管理。其他有關部門按照各自職責，做好有關水文監(jiān)測的相關工作。二、監(jiān)測站網(wǎng)建設與管理（一）站網(wǎng)規(guī)劃水文監(jiān)測站網(wǎng)應當依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有效利用、兼顧未來的原則進行統(tǒng)一規(guī)劃。水文監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，報本級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門備案。（二）站網(wǎng)建設水文監(jiān)測站網(wǎng)建設應當符合國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范，保證監(jiān)測設施的質量和可靠性。新建、改建、擴建水文監(jiān)測站網(wǎng)，應當按照國家基本建設程序履行審批手續(xù)。水文監(jiān)測站網(wǎng)建設所需經(jīng)費，由中央和地方財政按照國家有關規(guī)定予以保障。（三）站網(wǎng)管理水文監(jiān)測站網(wǎng)實行統(tǒng)一管理。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自調整、撤銷、遷移國家基本水文測站。因重大工程建設確需遷移國家基本水文測站的，建設單位應當在建設項目立項前，按照管理權限，經(jīng)對該站有管理權限的水行政主管部門同意，報上一級水行政主管部門批準。遷移水文測站所需費用由建設單位承擔。水文監(jiān)測設施應當設立明顯的保護標志。任何單位和個人不得擅自移動、侵占、毀壞水文監(jiān)測設施。三、監(jiān)測設施與設備管理（一）設施建設水文監(jiān)測設施的建設應當符合國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范，保證設施的質量和可靠性。水文監(jiān)測設施建設應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（二）設備配備水文監(jiān)測機構應當根據(jù)水文監(jiān)測工作的需要，配備相應的監(jiān)測設施和設備，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保設備正常運行。水文監(jiān)測設備應當符合國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范，并經(jīng)質量檢驗合格。（三）設施保護禁止任何單位和個人從事下列危害水文監(jiān)測設施的行為：1.侵占、毀壞水文監(jiān)測站房、儀器設備、標志、道路、碼頭、通信線路、供電線路等；2.在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內設置障礙物、取土、挖砂、采石、淘金、爆破、堆放物品、排放污染物；3.在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內從事影響水文監(jiān)測的其他活動。因工程建設確需占用、拆除水文監(jiān)測設施的，建設單位應當在建設項目立項前，按照管理權限，經(jīng)對該設施有管理權限的水行政主管部門同意，報上一級水行政主管部門批準。占用、拆除水文監(jiān)測設施的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定予以補償。四、監(jiān)測資料管理（一）資料采集水文監(jiān)測機構應當按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范，進行水文監(jiān)測資料的采集、整編和刊印。水文監(jiān)測人員應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，保證監(jiān)測資料的真實性、準確性和完整性。（二）資料整編水文監(jiān)測資料應當及時整編，整編成果應當符合國家規(guī)定的質量標準。水文監(jiān)測機構應當建立健全水文監(jiān)測資料整編管理制度，加強對整編工作的質量控制。（三）資料存儲水文監(jiān)測資料應當按照國家有關規(guī)定進行存儲和保管，確保資料的安全和完整。水文監(jiān)測機構應當建立水文監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資料的信息化管理。（四）資料使用水文監(jiān)測資料屬于國家所有，任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自使用。因水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和水旱災害防治等需要使用水文監(jiān)測資料的，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。水文監(jiān)測機構應當按照國家有關規(guī)定，向社會公開水文監(jiān)測信息。五、監(jiān)測質量控制（一）質量體系水文監(jiān)測機構應當建立健全質量管理體系，加強對水文監(jiān)測工作的質量控制。質量管理體系應當符合國家有關標準和規(guī)范的要求，并定期進行內部審核和管理評審。（二）質量監(jiān)督縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水文監(jiān)測工作的質量監(jiān)督，定期組織開展質量檢查和考核。水文監(jiān)測機構應當接受水行政主管部門的質量監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。（三）質量保證水文監(jiān)測機構應當建立質量保證制度，對水文監(jiān)測資料的采集、整編、存儲、使用等環(huán)節(jié)進行質量控制。水文監(jiān)測機構應當定期對監(jiān)測儀器設備進行校準和檢定，確保儀器設備的準確性和可靠性。六、監(jiān)測人員管理（一）人員資質水文監(jiān)測人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)培訓考核合格后，方可從事水文監(jiān)測工作。水文監(jiān)測機構應當按照國家有關規(guī)定，為水文監(jiān)測人員配備必要的勞動保護用品。（二）人員培訓水文監(jiān)測機構應當定期組織水文監(jiān)測人員參加業(yè)務培訓，提高監(jiān)測人員的業(yè)務水平和綜合素質。水文監(jiān)測機構應當鼓勵和支持水文監(jiān)測人員參加學術交流和技術創(chuàng)新活動。（三）人員考核水文監(jiān)測機構應當建立健全水文監(jiān)測人員考核制度，對監(jiān)測人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行考核?？己私Y果作為監(jiān)測人員晉升、獎勵、聘任等的重要依據(jù)。七、應急監(jiān)測（一）應急預案水文監(jiān)測機構應當制定水文應急監(jiān)測預案，明確應急監(jiān)測的組織指揮、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、信息報送等內容。水文應急監(jiān)測預案應當報上一級水行政主管部門備案。（二）應急響應發(fā)生水旱災害、水污染事件等突發(fā)事件時，水文監(jiān)測機構應當按照應急預案的要求，及時開展應急監(jiān)測工作，并向所在地人民政府水行政主管部門和有關部門報送監(jiān)測信息。水行政主管部門應當根據(jù)應急監(jiān)測信息，及時采取相應的措施，保障水資源安全和水工程安全。八、法律責任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以罰款：1.未經(jīng)批準擅自調整、撤銷、遷移國家基本水文測站的；2.擅自移動、侵占、毀壞水文監(jiān)測設施的；3.未按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行水文監(jiān)測的；4.偽造、涂改、轉讓水文監(jiān)測資料的；5.未按照本辦法規(guī)定公開水文監(jiān)測信息的。（二）處罰措施違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；