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文檔簡介

民宿管理辦法濟(jì)南濟(jì)南市民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范濟(jì)南市民宿經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱民宿,是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源,民宿主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?;驹瓌t民宿管理遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、保障安全的原則,在確保安全和衛(wèi)生的前提下,鼓勵(lì)民宿特色化、差異化發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)地方文化。開辦條件經(jīng)營場所要求1.選址安全:民宿應(yīng)選址在建筑結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)良好、消防設(shè)施完備且無地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域。不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、居民住宅區(qū)內(nèi)改變房屋用途用于經(jīng)營民宿的場所,以及法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。2.場地布局合理:具備必要的住宿、餐飲、公共活動(dòng)等功能區(qū)域,各區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立、分區(qū)明確,且符合衛(wèi)生、消防、安全等要求。住宿區(qū)域人均使用面積不得低于[X]平方米,每間客房使用面積不得低于[X]平方米(使用面積是指客房內(nèi)部實(shí)際可供客人使用的面積,不包括客房內(nèi)衛(wèi)生間、陽臺等附屬面積)。3.環(huán)境整潔:周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,無污水、垃圾等污染源,與污染源的距離應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。民宿內(nèi)部應(yīng)保持干凈整潔,通風(fēng)良好,定期進(jìn)行清潔消毒。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施:客房應(yīng)配備必要的床鋪、桌椅、衣柜、照明、空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備,確??腿俗∷薜幕拘枨蟆4采嫌闷窇?yīng)一客一換,保證衛(wèi)生干凈。2.餐飲設(shè)施(如有):提供餐飲服務(wù)的民宿,應(yīng)具備相應(yīng)的廚房設(shè)施設(shè)備,包括爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏冷凍設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等,廚房應(yīng)符合食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明。3.安全設(shè)施:應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他有效的滅火設(shè)施,疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻,并設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。同時(shí),應(yīng)配備必要的防盜、防觸電、防溺水等安全防護(hù)設(shè)施。4.衛(wèi)生設(shè)施:客房應(yīng)設(shè)有獨(dú)立衛(wèi)生間,衛(wèi)生間應(yīng)具備通風(fēng)良好、給排水通暢、清潔無異味等條件,配備必要的洗漱用品、淋浴設(shè)施(或浴缸)、衛(wèi)生紙等。公共衛(wèi)生間應(yīng)定期清潔消毒,保持清潔衛(wèi)生。人員資質(zhì)要求1.民宿經(jīng)營者:應(yīng)具備完全民事行為能力,具有合法有效的身份證明,并熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.從業(yè)人員:直接為客人提供服務(wù)的從業(yè)人員,如客房服務(wù)人員、餐飲服務(wù)人員、前臺接待人員等,應(yīng)持有有效的健康證明,經(jīng)過衛(wèi)生、安全等相關(guān)培訓(xùn),掌握基本的服務(wù)技能和應(yīng)急處理知識。其他要求1.依法登記:民宿經(jīng)營前應(yīng)依法辦理相關(guān)登記手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定向相關(guān)部門申請辦理公共場所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證(如有餐飲服務(wù))、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照。2.遵守規(guī)劃:民宿經(jīng)營應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求,不得擅自改變房屋用途和建筑結(jié)構(gòu),不得影響周邊居民的正常生活。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):民宿應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)(如有)等,確保為客人提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、熱情的服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向客人明示,接受客人監(jiān)督。2.信息提供:應(yīng)在顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息,方便客人了解和監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)向客人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的住宿及周邊旅游信息,不得虛假宣傳或誤導(dǎo)客人。3.投訴處理:建立健全投訴處理機(jī)制,設(shè)立專門的投訴渠道,及時(shí)受理客人的投訴和建議。對于客人的投訴,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)處理,確??腿说暮戏?quán)益得到保障。安全管理1.安全制度:建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處理能力。安全管理制度應(yīng)包括消防安全制度、食品安全制度、治安安全制度、設(shè)施設(shè)備安全檢查制度等。2.安全檢查:定期對民宿的設(shè)施設(shè)備、消防、食品、治安等方面進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改,確保安全經(jīng)營。3.應(yīng)急處置:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、治安事件等應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度:建立健全衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對民宿環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理。衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括衛(wèi)生清掃消毒制度、食品采購儲存加工制度、飲用水衛(wèi)生管理制度等。2.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù):定期對衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其正常運(yùn)行和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)??头績?nèi)的衛(wèi)生潔具、床上用品等應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行清洗、消毒、更換。3.環(huán)境衛(wèi)生整治:保持民宿周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理垃圾和污水,做好綠化美化工作。加強(qiáng)對公共區(qū)域的衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清掃消毒,保持環(huán)境整潔舒適。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià):民宿應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在顯著位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、透明,不得欺詐客人。2.價(jià)格變動(dòng)告知:如需調(diào)整價(jià)格,應(yīng)提前[X]天告知客人,并在顯著位置公示。價(jià)格調(diào)整應(yīng)合理、正當(dāng),不得隨意漲價(jià)或變相漲價(jià)。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.文化和旅游部門:負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,制定民宿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,組織開展民宿等級評定和品牌建設(shè)等工作,對民宿的服務(wù)質(zhì)量、旅游安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門:負(fù)責(zé)民宿的治安管理工作,指導(dǎo)民宿經(jīng)營者落實(shí)治安防范措施,依法查處各類治安案件,保障住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。對民宿的消防設(shè)施配備、疏散通道暢通等消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)民宿的市場主體登記注冊工作,依法查處無照經(jīng)營行為。加強(qiáng)對民宿經(jīng)營活動(dòng)的價(jià)格、廣告、計(jì)量、食品藥品等方面的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)對民宿的公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,確保民宿的衛(wèi)生安全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.消防救援機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對民宿的消防設(shè)施配備、消防安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處消防違法行為,指導(dǎo)民宿經(jīng)營者做好消防安全工作,確保消防安全。監(jiān)督檢查1.定期檢查:各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,定期對民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理等方面。定期檢查每年不少于[X]次。2.不定期抽查:各相關(guān)部門可根據(jù)工作需要,不定期對民宿進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對于群眾舉報(bào)、投訴的民宿,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.檢查記錄與整改:監(jiān)督檢查部門應(yīng)做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令民宿經(jīng)營者限期整改。民宿經(jīng)營者應(yīng)按照整改通知書的要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告監(jiān)督檢查部門。信用管理1.信用檔案建立:建立民宿經(jīng)營者信用檔案,記錄其經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、投訴處理、行政處罰等信息。信用檔案應(yīng)向社會公開,接受公眾查詢和監(jiān)督。2.信用評價(jià):根據(jù)民宿經(jīng)營者的信用檔案信息,開展信用評價(jià)工作,評價(jià)結(jié)果分為不同等級。信用評價(jià)結(jié)果可作為相關(guān)部門實(shí)施分類監(jiān)管、扶持政策等的重要依據(jù)。3.失信懲戒:對存在嚴(yán)重失信行為的民宿經(jīng)營者,相關(guān)部門應(yīng)依法采取聯(lián)合懲戒措施,如限制市場準(zhǔn)入、降低信用等級、曝光不良行為等,促使其誠信經(jīng)營。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可經(jīng)營:未依法取得營業(yè)執(zhí)照、公共場所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照擅自經(jīng)營民宿的,屬于違法違規(guī)行為。2.違反安全規(guī)定:民宿經(jīng)營者未按照安全管理制度要求落實(shí)安全措施,存在消防、食品、治安等安全隱患,經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令整改仍拒不整改的,屬于違法違規(guī)行為。3.違反衛(wèi)生規(guī)定:民宿的衛(wèi)生狀況不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,如公共場所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生不合格、飲用水衛(wèi)生不符合規(guī)定等,經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令整改仍拒不整改的,屬于違法違規(guī)行為。4.虛假宣傳:民宿經(jīng)營者以虛假、欺騙、誤導(dǎo)等方式進(jìn)行宣傳,損害消費(fèi)者權(quán)益的,屬于違法違規(guī)行為。5.價(jià)格欺詐:民宿經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,收取未標(biāo)明費(fèi)用或進(jìn)行價(jià)格欺詐的,屬于違法違規(guī)行為。處罰措施1.警告與責(zé)令改正:對于情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為,相關(guān)部門可給予警告,并責(zé)令限期改正。2.罰款:對于違反法律法規(guī)規(guī)定的民宿經(jīng)營者,相關(guān)部門可依法處以罰款。罰款金額根據(jù)違法違規(guī)行為的情節(jié)輕重確定,最高可處以[X]元的罰款。3.吊銷證照

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