水生農(nóng)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水生農(nóng)業(yè)管理，規(guī)范水生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)水生生物資源，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水生農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事水生植物種植、水生動(dòng)物養(yǎng)殖、水產(chǎn)捕撈以及相關(guān)加工、流通等水生農(nóng)業(yè)活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：充分考慮水域生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，優(yōu)先保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水生農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)區(qū)域資源稟賦和市場需求，科學(xué)制定水生農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對水生農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。4.可持續(xù)發(fā)展原則：推動(dòng)水生農(nóng)業(yè)資源的合理利用和循環(huán)發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。二、水生植物種植管理（一）種植區(qū)域規(guī)劃1.縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)水域功能區(qū)劃和水生植物生長特性，劃定適宜的水生植物種植區(qū)域，并向社會公布。2.禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止的區(qū)域種植水生植物。（二）品種選擇1.鼓勵(lì)種植具有生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、適應(yīng)性強(qiáng)的水生植物品種，如蓮藕、芡實(shí)、蘆葦?shù)取?.引進(jìn)外來水生植物品種，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的生態(tài)安全性評估，防止對本地生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響。（三）種植規(guī)范1.種植者應(yīng)按照科學(xué)的種植密度和方式進(jìn)行種植，避免過度種植導(dǎo)致水域生態(tài)失衡。2.合理使用肥料、農(nóng)藥等投入品，嚴(yán)禁使用國家禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣綠色防控技術(shù)。（四）日常管理1.定期對水生植物種植區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)清除雜草、病蟲害植株等，保持種植區(qū)域的整潔和良好生長環(huán)境。2.做好種植區(qū)域的水位、水質(zhì)監(jiān)測，確保水位適宜、水質(zhì)符合水生植物生長要求。三、水生動(dòng)物養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場所建設(shè)1.養(yǎng)殖場所選址應(yīng)符合環(huán)保、防洪、防疫等要求，遠(yuǎn)離污染源和人口密集區(qū)。2.按照不同水生動(dòng)物的養(yǎng)殖需求，合理設(shè)計(jì)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱、工廠化養(yǎng)殖車間等設(shè)施，確保養(yǎng)殖設(shè)施安全、牢固。（二）養(yǎng)殖品種與密度1.根據(jù)水域環(huán)境條件和市場需求，合理選擇養(yǎng)殖品種，避免盲目跟風(fēng)養(yǎng)殖。2.嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，防止因過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化、病害頻發(fā)等問題。不同養(yǎng)殖品種的適宜養(yǎng)殖密度應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）苗種投放1.投放的苗種應(yīng)來源合法、質(zhì)量合格，具備有效的檢疫證明。2.嚴(yán)禁從疫病疫區(qū)引進(jìn)苗種，防止疫病傳播。（四）飼料與投入品管理1.選用優(yōu)質(zhì)、安全的飼料和漁藥等投入品，飼料應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，漁藥應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用。2.建立投入品采購、使用記錄制度，詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用時(shí)間、使用對象等信息，確?？勺匪荨＃ㄎ澹B(yǎng)殖水質(zhì)管理1.配備必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期監(jiān)測養(yǎng)殖水體的酸堿度、溶解氧、氨氮等指標(biāo)。2.采取換水、增氧、使用微生物制劑等措施，保持養(yǎng)殖水質(zhì)良好，符合水生動(dòng)物生長要求。（六）病害防治1.加強(qiáng)養(yǎng)殖過程中的病害監(jiān)測，建立病害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問題。2.發(fā)生病害時(shí)，應(yīng)按照科學(xué)方法進(jìn)行防治，優(yōu)先采用生態(tài)防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)藥物使用。四、水產(chǎn)捕撈管理（一）捕撈許可1.從事水產(chǎn)捕撈活動(dòng)，必須依法取得漁業(yè)捕撈許可證。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況、捕撈能力等因素，合理確定捕撈許可證的發(fā)放數(shù)量和范圍。（二）捕撈作業(yè)規(guī)范1.嚴(yán)格按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量和規(guī)格等進(jìn)行捕撈作業(yè)。2.禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。（三）幼魚保護(hù)1.采取措施保護(hù)幼魚資源，在規(guī)定的禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)，禁止捕撈幼魚。2.漁具的最小網(wǎng)目尺寸應(yīng)符合國家規(guī)定，防止過度捕撈幼魚。（四）捕撈量控制1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)資源評估結(jié)果，制定合理的捕撈量限額，并向社會公布。2.捕撈生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格遵守捕撈量限額規(guī)定，不得超限額捕撈。五、水生農(nóng)業(yè)加工與流通管理（一）加工企業(yè)管理1.水生農(nóng)業(yè)加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取得相關(guān)生產(chǎn)許可證。2.建立完善的質(zhì)量控制體系，對加工過程中的原材料、半成品和成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）加工規(guī)范1.按照科學(xué)合理的工藝流程進(jìn)行加工，保證產(chǎn)品的品質(zhì)和營養(yǎng)成分。2.加工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)進(jìn)行妥善處理，防止污染環(huán)境。（三）流通環(huán)節(jié)管理1.水生農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)貨來源、數(shù)量、日期等信息。2.加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，確保水生農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全，防止變質(zhì)、損壞。（四）質(zhì)量安全追溯1.建立水生農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的信息可追溯。2.消費(fèi)者有權(quán)查詢所購買水生農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)予以配合。六、水生農(nóng)業(yè)資源保護(hù)（一）水域生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)對水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水域生態(tài)問題。2.采取生態(tài)修復(fù)措施，如人工增殖放流、種植水生植物等，改善水域生態(tài)環(huán)境。（二）水生生物資源養(yǎng)護(hù)1.制定水生生物資源養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期開展資源調(diào)查和評估。2.嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，保護(hù)水生生物的親體和幼體資源，促進(jìn)水生生物種群的恢復(fù)和增長。（三）禁止非法捕撈和破壞水生農(nóng)業(yè)資源行為1.嚴(yán)厲打擊非法捕撈水生動(dòng)物、破壞水生植物種植區(qū)域等違法行為。2.對非法占用水域從事與水生農(nóng)業(yè)無關(guān)活動(dòng)的，依法予以清理和處罰。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生農(nóng)業(yè)的監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好監(jiān)管工作。2.各級監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對水生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。2.檢查水生農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、養(yǎng)殖水質(zhì)、捕撈作業(yè)等是否合規(guī)。（三）檢查方式1.定期開展全面檢查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查。2.可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行檢查。（四）違法行為