濟寧干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強濟寧干部隊伍建設，提高干部素質(zhì)，規(guī)范干部管理工作，確保干部隊伍的廉潔、高效、務實，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟寧市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯(lián)機關，以及參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位中擔任領導職務和非領導職務的干部?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的領導，確保干部隊伍建設的正確方向。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用干部既注重才能，更注重品德，把品德修養(yǎng)作為首要標準。3.注重實績、群眾公認原則：選拔任用干部以工作實績?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴大干部工作民主，增強干部選拔任用工作透明度，通過競爭擇優(yōu)的方式選拔優(yōu)秀干部。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴格按照法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定開展干部管理工作，確保干部選拔任用等各項工作依法依規(guī)進行。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法。具有良好的政治素質(zhì)、道德品行和心理素質(zhì)。具有履行職責所需的專業(yè)知識、工作能力和實踐經(jīng)驗。具有正常履行職責的身體條件。具有符合職位要求的文化程度和工作經(jīng)歷。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.資格條件提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上；由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?，其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。應當經(jīng)過黨校、行政院校、干部學院或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構(gòu)的培訓，培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。具有正常履行職責的身體條件。符合有關法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。選拔任用程序1.動議：黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權限，根據(jù)工作需要和領導班子建設實際，提出啟動干部選拔任用工作意見。2.民主推薦：包括談話調(diào)研推薦和會議推薦。談話調(diào)研推薦由黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要，綜合考慮職位資格條件、工作需要等因素，提出談話調(diào)研推薦人選名單，聽取有關方面意見，進行深入談話調(diào)研推薦。會議推薦由黨委（黨組）或者組織（人事）部門召開會議，組織有關人員參加，推薦符合條件的人選。3.考察：根據(jù)工作需要和干部德才表現(xiàn)，確定考察對象?？疾鞂ο笠话銘敹嘤跀M任職務人數(shù)?？疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉，重點考察政治素質(zhì)、工作實績、專業(yè)素養(yǎng)、作風表現(xiàn)、廉潔自律等方面情況。考察可以采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法進行。4.討論決定：黨委（黨組）集體討論決定干部任免事項，應當有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進行：黨委（黨組）分管干部工作的領導成員或者組織（人事）部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。參加會議人員進行充分討論。進行表決，以黨委（黨組）應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。5.任職：對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，宣布任職決定；對決定任用的干部，由組織（人事）部門辦理任職手續(xù)。交流與回避1.交流干部交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個地方或者部門工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間進行。交流的干部接到任職通知后，應當在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時間內(nèi)到任。跨地區(qū)跨部門交流的，應當同時轉(zhuǎn)移行政關系、工資關系和黨的組織關系。2.回避干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。干部選拔任用工作中，涉及與本人有上述親屬關系人員的，本人應當回避。干部考核評價考核評價原則1.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，全面、準確、公正地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實績原則：突出對干部工作實績的考核，引導干部樹立正確的政績觀。3.群眾公認原則：充分聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核評價干部的重要依據(jù)。4.綜合評價原則：從德、能、勤、績、廉等方面對干部進行全面綜合評價?？己嗽u價內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核履行崗位職責所需的專業(yè)知識、工作能力、業(yè)務水平和組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風和工作紀律等方面的情況。4.績：主要考核完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和取得的經(jīng)濟效益、社會效益等。5.廉：主要考核遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況?？己嗽u價方式1.年度考核：以自然年度為考核周期，對干部一年來的工作表現(xiàn)進行全面考核評價。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.平時考核：通過日常工作記錄、定期匯報、專項檢查等方式，對干部日常工作表現(xiàn)進行跟蹤考核。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在完成某項重點任務、應對突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進行專項考核。4.任期考核：對擔任領導職務的干部在一個任期內(nèi)的工作情況進行全面考核評價?？己嗽u價結(jié)果運用1.與干部選拔任用掛鉤：將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、職務晉升、獎勵表彰的重要依據(jù)。2.與干部培養(yǎng)教育掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，有針對性地對干部進行培養(yǎng)教育，提高干部素質(zhì)和能力。3.與干部管理監(jiān)督掛鉤：對考核評價結(jié)果較差的干部，進行誡勉談話、組織調(diào)整等，加強管理監(jiān)督。干部教育培訓培訓目標與任務1.目標：通過教育培訓，使干部堅定理想信念，提高政治素質(zhì)、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，增強履行崗位職責的能力。2.任務：根據(jù)干部隊伍建設需要，有計劃、有組織地開展各類培訓活動，不斷更新干部知識結(jié)構(gòu)，提高干部工作水平。培訓內(nèi)容與方式1.內(nèi)容政治理論培訓：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高干部政治理論水平。業(yè)務知識培訓：根據(jù)不同崗位需求，開展法律法規(guī)、政策業(yè)務、專業(yè)技能等方面的培訓。綜合素質(zhì)培訓：包括領導能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力、創(chuàng)新能力等方面的培訓。2.方式組織調(diào)訓：根據(jù)工作需要，有計劃地選派干部參加黨校、行政院校、干部學院等舉辦的各類培訓班。自主選學：干部根據(jù)自身需求，自主選擇參加各類培訓課程和學習活動。網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺開展在線學習、遠程教育等培訓活動。實踐鍛煉：通過掛職鍛煉、基層調(diào)研、項目實踐等方式，讓干部在實踐中鍛煉提高。培訓管理與保障1.管理：建立健全干部教育培訓管理制度，加強對培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓考核等方面的管理。2.保障：加大干部教育培訓經(jīng)費投入，加強培訓師資隊伍建設，完善培訓設施設備，為干部教育培訓工作提供有力保障。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀律：監(jiān)督干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況，確保干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。2.組織紀律：監(jiān)督干部遵守組織人事紀律情況，防止和糾正選人用人上的不正之風。3.工作紀律：監(jiān)督干部履行工作職責情況，確保工作任務按時完成，工作質(zhì)量達到要求。4.廉潔紀律：監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項規(guī)定情況，防止干部貪污腐敗、以權謀私等行為。監(jiān)督管理措施1.日常監(jiān)督：通過談心談話、提醒函詢誡勉、個人有關事項報告抽查核實等方式，對干部進行日常監(jiān)督管理。2.專項監(jiān)督：根據(jù)工作需要，開展選人用人、干部人事檔案、領導干部經(jīng)濟責任審計等專項監(jiān)督檢查。3.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾對干部的違法違紀行為進行舉報，及時受理和處理群眾舉報。4.輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對干部的不良行為進行曝光，形成輿論壓力，促進干部改進工作。違規(guī)處理對違反干部管理規(guī)定的干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等處理；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。干部激勵保障激勵措施1.表彰獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的干部，給予表彰獎勵，激發(fā)干部工作積極性和創(chuàng)造性。2.職務晉升：建立健全科學合理的干部職務晉升機制，為優(yōu)秀干部提供晉升空間，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。3.薪酬待遇：完善干部薪酬待遇制度，根據(jù)干部工作業(yè)績和貢獻，合理確定薪酬水平，提高干部工作待遇。保障措施1.權益保障：保障干部的合法權益，關心干部的工作和生活，為