水稻出口管理辦法總則目的為加強(qiáng)水稻出口管理，規(guī)范水稻出口秩序，提高水稻出口質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水稻出口業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“出口企業(yè)”）及其出口的水稻產(chǎn)品?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開展水稻出口管理工作。2.質(zhì)量第一原則：確保出口水稻質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益。3.公平公正原則：對(duì)所有出口企業(yè)一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.促進(jìn)發(fā)展原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，積極支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。出口資質(zhì)管理企業(yè)資質(zhì)要求1.具備合法經(jīng)營(yíng)資格：出口企業(yè)應(yīng)依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)范圍包含水稻出口業(yè)務(wù)。2.具備良好信譽(yù)：企業(yè)在近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄，在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門信用等級(jí)良好。3.具備質(zhì)量管理能力：建立完善的質(zhì)量管理體系，具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，能夠確保出口水稻質(zhì)量穩(wěn)定可靠。資質(zhì)申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)材料：出口企業(yè)申請(qǐng)水稻出口資質(zhì)，應(yīng)向所在地商務(wù)主管部門提交以下材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件；質(zhì)量管理體系文件及相關(guān)證明材料；近三年企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；其他需要提交的材料。2.審核流程：商務(wù)主管部門收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門；省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格的，頒發(fā)水稻出口資質(zhì)證書；復(fù)審不合格的，書面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。資質(zhì)變更與注銷1.資質(zhì)變更：出口企業(yè)的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)注銷：出口企業(yè)不再?gòu)氖滤境隹跇I(yè)務(wù)的，應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并交回資質(zhì)證書。出口合同管理合同簽訂1.合同內(nèi)容要求：出口企業(yè)與國(guó)外客戶簽訂水稻出口合同，應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括水稻品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、包裝、運(yùn)輸、交貨地點(diǎn)、付款方式、檢驗(yàn)檢疫、違約責(zé)任等條款。合同內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際慣例，不得損害國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益。2.合同備案：出口企業(yè)簽訂水稻出口合同后，應(yīng)在合同簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)送所在地商務(wù)主管部門備案。商務(wù)主管部門應(yīng)建立合同備案檔案，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的跟蹤管理。合同執(zhí)行1.企業(yè)責(zé)任：出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量交付貨物。在合同執(zhí)行過(guò)程中，如遇不可抗力等特殊情況需要變更合同的，應(yīng)及時(shí)與國(guó)外客戶協(xié)商，并報(bào)商務(wù)主管部門備案。2.商務(wù)主管部門監(jiān)督：商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)違反合同約定的企業(yè)，依法予以處理。質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫管理檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)：出口水稻應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)稻谷》（GB/T13502018）等。2.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：出口水稻還應(yīng)符合進(jìn)口國(guó)的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫要求，如國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)等。檢驗(yàn)檢疫流程1.報(bào)檢：出口企業(yè)應(yīng)在水稻裝運(yùn)前[X]天，向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提交合同、發(fā)票、裝箱單、提單等相關(guān)單證。2.檢驗(yàn)檢疫：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)出口水稻進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫合格的，出具檢驗(yàn)檢疫證書；檢驗(yàn)檢疫不合格的，出具不合格通知單，并依法進(jìn)行處理。3.監(jiān)裝：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在出口水稻裝運(yùn)時(shí)實(shí)施監(jiān)裝，確保貨物包裝、嘜頭、數(shù)量、質(zhì)量等符合合同要求和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定。監(jiān)裝合格的，在提單上加蓋“監(jiān)裝合格”章。不合格處理1.返工整改：對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格的出口水稻，出口企業(yè)應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行返工整改，直至合格為止。返工整改所需費(fèi)用由出口企業(yè)承擔(dān)。2.銷毀或退貨：對(duì)無(wú)法返工整改或返工整改后仍不合格的出口水稻，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督出口企業(yè)進(jìn)行銷毀或退貨處理。銷毀或退貨所需費(fèi)用由出口企業(yè)承擔(dān)。包裝與標(biāo)識(shí)管理包裝要求1.包裝材料：出口水稻包裝材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，不得使用有毒有害材料。2.包裝形式：出口水稻應(yīng)采用適宜的包裝形式，如袋裝、散裝等，確保在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中不受損壞，保持質(zhì)量穩(wěn)定。3.包裝標(biāo)識(shí)：出口水稻包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、聯(lián)系方式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。標(biāo)識(shí)管理1.標(biāo)識(shí)審核：出口企業(yè)在使用新的包裝標(biāo)識(shí)前，應(yīng)將標(biāo)識(shí)樣張報(bào)所在地商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核。審核合格后方可使用。2.標(biāo)識(shí)變更：出口企業(yè)如需變更包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容，應(yīng)提前向商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核同意后方可變更。運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸工具：出口水稻應(yīng)使用清潔、衛(wèi)生、無(wú)異味、無(wú)污染的運(yùn)輸工具，確保在運(yùn)輸過(guò)程中不受污染，保持質(zhì)量穩(wěn)定。2.運(yùn)輸條件：根據(jù)水稻的特性和運(yùn)輸距離，合理選擇運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，確保運(yùn)輸過(guò)程中的溫度、濕度、通風(fēng)等條件符合要求。3.運(yùn)輸文件：出口企業(yè)應(yīng)隨貨提供提單、裝箱單、發(fā)票、檢驗(yàn)檢疫證書等運(yùn)輸文件，確保貨物順利通關(guān)。倉(cāng)儲(chǔ)要求1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：出口企業(yè)應(yīng)具備符合要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，如倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)等，確保水稻在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中不受潮、發(fā)霉、變質(zhì)等。2.倉(cāng)儲(chǔ)管理：出口企業(yè)應(yīng)建立完善的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物的管理，定期檢查貨物質(zhì)量和儲(chǔ)存情況，及時(shí)處理異常情況。3.倉(cāng)儲(chǔ)記錄：出口企業(yè)應(yīng)做好倉(cāng)儲(chǔ)記錄，包括貨物入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、品種、質(zhì)量狀況、出庫(kù)時(shí)間、去向等信息，確保倉(cāng)儲(chǔ)信息可追溯。價(jià)格與外匯管理價(jià)格管理1.價(jià)格自律：出口企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，合理確定出口水稻價(jià)格，不得相互壓價(jià)、低價(jià)傾銷，擾亂市場(chǎng)秩序。2.價(jià)格監(jiān)測(cè)：商務(wù)主管部門應(yīng)建立出口水稻價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，為企業(yè)提供價(jià)格信息服務(wù)。對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和調(diào)控。外匯管理1.外匯收支管理：出口企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家外匯管理規(guī)定，辦理外匯收支業(yè)務(wù)，確保外匯資金安全、合規(guī)、有序流動(dòng)。2.外匯核銷管理：出口企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理外匯核銷手續(xù)，確保外匯核銷數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.檢查主體：商務(wù)主管部門、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)水稻出口業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、合同執(zhí)行、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、包裝與標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)、價(jià)格與外匯等方面。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。處罰措施1.警告：對(duì)違反本辦法規(guī)定的出口企業(yè)，商務(wù)主管部門、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門可給予警告，并責(zé)令限期改正。2.罰款：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重