江蘇蠶種管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蠶種管理，保證蠶種質(zhì)量，維護(hù)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)蠶種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、使用和管理等活動(dòng)。（三）基本原則蠶種管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、確保質(zhì)量、保障安全的原則，保護(hù)和合理利用蠶種資源，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職責(zé)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省蠶種管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的具體管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)蠶種管理的法律法規(guī)和政策；2.制定蠶種發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；3.負(fù)責(zé)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)和管理；4.組織開(kāi)展蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種的行為；5.負(fù)責(zé)蠶種資源的保護(hù)和管理；6.指導(dǎo)蠶種技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。（二）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)蠶種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等違法行為。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)蠶種生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染。三、蠶種資源保護(hù)與品種選育（一）蠶種資源保護(hù)1.建立蠶種資源保護(hù)體系，對(duì)本省特有的、珍稀的蠶種資源進(jìn)行收集、整理、保存和研究。2.劃定蠶種資源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)蠶種資源的保護(hù)，防止蠶種資源流失和破壞。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展蠶種資源保護(hù)工作，對(duì)在蠶種資源保護(hù)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）品種選育1.加強(qiáng)蠶種品種選育工作，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展蠶種新品種的選育和創(chuàng)新。2.建立蠶種品種審定制度，選育的蠶種新品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)后，方可推廣。3.對(duì)審定通過(guò)的蠶種新品種，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒發(fā)品種審定證書(shū)，并予以公告。四、蠶種生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)計(jì)劃1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)全省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定蠶種生產(chǎn)年度指導(dǎo)性計(jì)劃，并下達(dá)給設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。2.設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)蠶種生產(chǎn)實(shí)施方案，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。（二）生產(chǎn)資質(zhì)1.從事蠶種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)許可證。蠶種生產(chǎn)許可證由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一印制、核發(fā)。2.申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；具有完善的質(zhì)量管理制度；符合國(guó)家和地方規(guī)定的其他條件。（三）生產(chǎn)過(guò)程管理1.蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝，確保蠶種質(zhì)量。2.蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄蠶種生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括蠶種品種、數(shù)量、來(lái)源、生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)等情況。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。3.蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)蠶種進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的蠶種方可銷(xiāo)售。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的蠶種不得銷(xiāo)售。五、蠶種經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事蠶種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種經(jīng)營(yíng)許可證。蠶種經(jīng)營(yíng)許可證由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一印制、核發(fā)。2.申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；具有完善的質(zhì)量管理制度；符合國(guó)家和地方規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從具有蠶種生產(chǎn)許可證的單位購(gòu)進(jìn)蠶種，并索取蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件。2.蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)記錄檔案，如實(shí)記錄蠶種的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等情況。經(jīng)營(yíng)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。3.蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示蠶種的品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。4.禁止銷(xiāo)售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的蠶種，禁止銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)的蠶種，禁止銷(xiāo)售假冒偽劣蠶種。六、蠶種質(zhì)量監(jiān)督（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.蠶種質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本省蠶種質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保蠶種質(zhì)量。蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售蠶種，不得銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種。（二）監(jiān)督檢查1.省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展蠶種質(zhì)量抽檢工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以委托具有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)蠶種質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。被抽檢的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的抽檢工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)抽檢不合格的蠶種，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)單位和個(gè)人停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并采取相應(yīng)的處理措施。七、蠶種推廣與使用（一）推廣1.省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蠶種推廣工作，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)等方式，向蠶農(nóng)推廣優(yōu)良蠶種和先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)。2.鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展蠶種推廣工作，對(duì)在蠶種推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）使用1.蠶農(nóng)應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)審定通過(guò)的優(yōu)良蠶種，并按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行飼養(yǎng)。2.蠶農(nóng)在飼養(yǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)蠶種質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取相應(yīng)的措施，保障蠶農(nóng)的合法權(quán)益。八、法律責(zé)任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未取得蠶種生產(chǎn)許可證或者蠶種經(jīng)營(yíng)許可證從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人未按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，或者蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售蠶種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)許可證或者蠶種經(jīng)營(yíng)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的蠶種，或者銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)的蠶種，或者銷(xiāo)售假冒偽劣蠶種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證。4.違反本辦法規(guī)定，蠶種生產(chǎn)單位和個(gè)人未建立生產(chǎn)記錄檔案或者未按照規(guī)定保存生產(chǎn)記錄檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，蠶種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未建立經(jīng)營(yíng)記錄檔案或者未按照規(guī)定保存經(jīng)營(yíng)記錄檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下罰款。（