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文檔簡(jiǎn)介
文物流通管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)文物流通管理,規(guī)范文物交易行為,保護(hù)文物安全,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事文物商業(yè)流通活動(dòng)的各類(lèi)主體,包括文物商店、拍賣(mài)企業(yè)、文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)以及其他涉及文物流通的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.保護(hù)為主原則確保文物在流通過(guò)程中的安全,防止文物損壞、丟失或被盜掘、走私等非法行為。加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)措施,維護(hù)文物的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。2.合法合規(guī)原則文物流通活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理相關(guān)手續(xù),確保交易行為的合法性和規(guī)范性。3.公開(kāi)透明原則文物流通信息應(yīng)公開(kāi)透明,保障交易各方的知情權(quán),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)文物流通市場(chǎng)的監(jiān)管,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和欺詐行為。4.傳承發(fā)展原則鼓勵(lì)文物流通與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)文物資源的合理利用,促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。二、文物商店管理(一)設(shè)立與審批1.申請(qǐng)條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;有熟悉文物業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員;有保管文物的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)條件;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.審批程序申請(qǐng)人向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)章程、經(jīng)營(yíng)管理人員資質(zhì)證明、場(chǎng)所設(shè)施證明等。省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)文物經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人持文物經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.文物收購(gòu)文物商店只能收購(gòu)依法繼承或者接受贈(zèng)與的文物,以及從文物拍賣(mài)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的文物。不得收購(gòu)來(lái)源不合法的文物。收購(gòu)文物時(shí),應(yīng)當(dāng)要求出售人提供合法來(lái)源證明,并進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、收購(gòu)價(jià)格等信息。對(duì)收購(gòu)的文物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè),建立文物藏品檔案,并報(bào)所在地省級(jí)文物行政部門(mén)備案。2.文物銷(xiāo)售文物商店銷(xiāo)售的文物,應(yīng)當(dāng)是依法收購(gòu)的文物,并具有合法的來(lái)源證明。不得銷(xiāo)售未經(jīng)許可的文物。銷(xiāo)售文物時(shí),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向購(gòu)買(mǎi)人提供詳細(xì)的文物信息和鑒定證書(shū)。鑒定證書(shū)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具。文物商店應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬,記錄文物的銷(xiāo)售時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)人姓名、聯(lián)系方式、文物名稱、價(jià)格等信息。銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存至少10年。(三)監(jiān)督管理1.定期檢查省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)文物商店進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括文物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、文物收購(gòu)與銷(xiāo)售情況、文物保管情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。2.年度報(bào)告文物商店應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)提交上一年度的文物經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括文物收購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等情況。3.違法行為處理文物商店違反本辦法規(guī)定的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)文物經(jīng)營(yíng)許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、拍賣(mài)企業(yè)文物拍賣(mài)管理(一)資質(zhì)要求1.拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立條件設(shè)立拍賣(mài)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有一百萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程;有與從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣(mài)師和其他工作人員;有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣(mài)業(yè)務(wù)規(guī)則;符合國(guó)務(wù)院有關(guān)拍賣(mài)業(yè)發(fā)展的規(guī)定;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.文物拍賣(mài)資質(zhì)審批拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物拍賣(mài)許可證。申請(qǐng)文物拍賣(mài)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有1000萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本,且經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳資本;有具有文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,其中至少有3名取得文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)的人員;有從事文物拍賣(mài)的場(chǎng)所,建筑面積不少于1000平方米;有完善的文物拍賣(mài)管理制度。申請(qǐng)文物拍賣(mài)許可證,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)章程、注冊(cè)資本證明、人員資質(zhì)證明、場(chǎng)所證明等。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)文物拍賣(mài)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(二)拍賣(mài)程序1.拍賣(mài)委托拍賣(mài)企業(yè)接受文物拍賣(mài)委托時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的文物來(lái)源證明進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)來(lái)源不合法的文物,不得接受委托拍賣(mài)。委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣(mài)企業(yè)提供文物的合法來(lái)源證明,包括文物的傳承記錄、購(gòu)買(mǎi)合同、捐贈(zèng)證明等。拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的證明材料進(jìn)行核實(shí),并建立委托拍賣(mài)檔案。檔案內(nèi)容包括委托人姓名、聯(lián)系方式、文物名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、委托拍賣(mài)價(jià)格等信息。2.拍賣(mài)公告拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前依法發(fā)布拍賣(mài)公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拍賣(mài)文物的基本信息、拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)買(mǎi)人資格條件等。拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上文物行政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。3.拍賣(mài)展示拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前對(duì)拍賣(mài)文物進(jìn)行展示,展示時(shí)間不得少于兩日。展示地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他指定地點(diǎn)。4.拍賣(mài)成交拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。拍賣(mài)過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。拍賣(mài)成交后,拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與買(mǎi)受人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),并向買(mǎi)受人交付拍賣(mài)文物。(三)監(jiān)督管理1.定期檢查省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的文物拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)、拍賣(mài)程序、文物來(lái)源審查等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。2.年度報(bào)告拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)提交上一年度的文物拍賣(mài)情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括拍賣(mài)文物的種類(lèi)、數(shù)量、成交價(jià)格等情況。3.違法行為處理拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)文物拍賣(mài)許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理(一)設(shè)立與審批1.申請(qǐng)條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程;有不少于5名取得文物鑒定評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)的人員;有從事文物鑒定評(píng)估的必要設(shè)備和場(chǎng)所;有健全的文物鑒定評(píng)估管理制度。2.審批程序申請(qǐng)人向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)章程、人員資質(zhì)證明、設(shè)備場(chǎng)所證明等。省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)文物鑒定評(píng)估資質(zhì)證書(shū);不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(二)鑒定評(píng)估規(guī)范1.鑒定評(píng)估人員資質(zhì)文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,并取得文物鑒定評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)。鑒定評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,客觀、公正地進(jìn)行鑒定評(píng)估。2.鑒定評(píng)估程序文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行鑒定評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。鑒定評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定評(píng)估的文物進(jìn)行實(shí)地勘查、檢測(cè)、分析等,根據(jù)文物的特征和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),出具鑒定評(píng)估報(bào)告。鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、鑒定評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容,并由鑒定評(píng)估人員簽字、文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。3.鑒定評(píng)估檔案管理文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定評(píng)估檔案,對(duì)鑒定評(píng)估過(guò)程中形成的各種資料進(jìn)行歸檔保存。鑒定評(píng)估檔案應(yīng)當(dāng)包括委托合同、鑒定評(píng)估報(bào)告、實(shí)地勘查記錄、檢測(cè)分析數(shù)據(jù)等。鑒定評(píng)估檔案應(yīng)當(dāng)保存至少10年。(三)監(jiān)督管理1.定期檢查省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定評(píng)估程序、檔案管理等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。2.年度報(bào)告文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)提交上一年度的文物鑒定評(píng)估情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)量、鑒定評(píng)估結(jié)論、客戶反饋等情況。3.違法行為處理文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)文物鑒定評(píng)估資質(zhì)證書(shū)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、文物流通中的文物保護(hù)與安全(一)文物保護(hù)措施1.運(yùn)輸保護(hù)在文物流通運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,確保文物安全。運(yùn)輸文物應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的運(yùn)輸工具,并配備必要的防震、防潮、防盜等設(shè)備。2.保管保護(hù)文物商店、拍賣(mài)企業(yè)、文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立健全文物保管制度,配備必要的保管設(shè)施和人員,確保文物的安全。文物保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等要求。3.修復(fù)保護(hù)對(duì)有損壞的文物需要進(jìn)行修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的文物修復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)文物應(yīng)當(dāng)遵循“不改變文物原狀”的原則,使用符合文物保護(hù)要求的材料和工藝。(二)安全管理制度1.安全責(zé)任制度文物流通單位應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和各部門(mén)、各崗位人員的安全職責(zé),確保安全工作落實(shí)到人。2.安全檢查制度文物流通單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括文物保管場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、消防設(shè)施、防盜設(shè)備等方面的檢查。3.應(yīng)急預(yù)案制度文物流通單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。4.安全教育培訓(xùn)制度文物流通單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,并記錄在案。(三)監(jiān)督檢查1.部門(mén)職責(zé)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文物流通中的文物保護(hù)與安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)文物流通中的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文物流通單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物流通單位的文物保護(hù)措施、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。3.違法行為處理文物流通單位違反文物保護(hù)與安全規(guī)定的,由文物行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)等依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、文物流通信息管理(一)信息登記1.文物商店信息登記文物商店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)登記文物收購(gòu)、銷(xiāo)售等信息。登記信息應(yīng)當(dāng)包括文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、收購(gòu)價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)人姓名等。2.拍賣(mài)企業(yè)信息登記拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)登記文物拍賣(mài)委托、拍賣(mài)成交等信息。登記信息應(yīng)當(dāng)包括拍賣(mài)文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、委托拍賣(mài)價(jià)格、成交價(jià)格、買(mǎi)受人姓名等。3.文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)信息登記文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)登記文物鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)信息。登記信息應(yīng)當(dāng)包括鑒定評(píng)估文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、鑒定評(píng)估結(jié)論、委托鑒定評(píng)估人姓名等。(二)信息公開(kāi)1.公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文物流通信息公開(kāi)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布文物流通相關(guān)信息。信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括文物商店、拍賣(mài)企業(yè)、文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本信息、文物交易信息、鑒定評(píng)估信息等。2.信息公開(kāi)內(nèi)容文物流通信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息包括:文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來(lái)源、交易價(jià)格、鑒定評(píng)估結(jié)論等。公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.信息查詢服務(wù)文物流通信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)公眾提供信息查詢服務(wù)。公眾可以通過(guò)平臺(tái)查詢文物流通相關(guān)信息,了解文物市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。(三)信息管理與保密1.信息管理責(zé)任文物流通單位應(yīng)當(dāng)建立健全文物流通信息管理制度,明確信息管理責(zé)任,確保信息的安全、準(zhǔn)確和完整。2.信息保密措施文物流通單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的文物流通信息予以保密。未經(jīng)授權(quán),不得泄露。3.信息安全保障文物流通單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物流通信息系統(tǒng)的安全保障工作,防止信息泄露、篡改和丟失。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù),確保信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。七、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)文物未經(jīng)文物行政部門(mén)許可,擅自從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,屬于違法行為。2.非法收購(gòu)、銷(xiāo)售文物收購(gòu)、銷(xiāo)售來(lái)源不合法的文物,或者未按照規(guī)定進(jìn)行文物收購(gòu)、銷(xiāo)售活動(dòng)的,屬于違法行為。3.文物鑒定評(píng)估違法行為文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和鑒定評(píng)估人員違反鑒定評(píng)估規(guī)范,出具虛假鑒定評(píng)估報(bào)告的,屬于違法行為。4.文物流通中的安全違法行為文物流通單位違反文物保護(hù)與安全規(guī)定,導(dǎo)致文物損壞、丟失或者發(fā)生安全事故的,屬于違法行為。(二)處罰措施1.行政處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,文物行政部門(mén)可以依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰。2.刑事處罰對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為,依法追究刑事責(zé)任
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