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文檔簡介
污水截流管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)污水截流管理,有效控制污水排放,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障城市排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)的污水截流設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、排水管理等方面的法律法規(guī),確保污水截流工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和水環(huán)境承載能力,科學(xué)合理地規(guī)劃污水截流設(shè)施布局,提高截流效率。3.安全運(yùn)行原則:保障污水截流設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止污水外溢等事故發(fā)生,確保周邊環(huán)境安全。4.維護(hù)公眾利益原則:充分考慮公眾需求,妥善處理污水截流與周邊居民、單位的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、規(guī)劃與建設(shè)管理(一)規(guī)劃編制1.應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、排水專項(xiàng)規(guī)劃等,充分考慮區(qū)域污水排放特點(diǎn)、地形地貌、現(xiàn)有排水設(shè)施狀況等因素,編制污水截流專項(xiàng)規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括截流設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等,明確各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家及社會(huì)公眾的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)項(xiàng)目立項(xiàng)與審批1.依據(jù)污水截流專項(xiàng)規(guī)劃,確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,辦理項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)審批手續(xù),包括環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等。3.項(xiàng)目立項(xiàng)文件應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源等內(nèi)容。(三)設(shè)計(jì)管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行污水截流設(shè)施的設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和安全性。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、圖紙、工程概算等內(nèi)容,設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。(四)施工管理1.依法通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。4.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,督促施工單位做好環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作,減少施工對周邊環(huán)境的影響。5.建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(五)竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、截流效果等方面,確保各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,方可正式投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用,并應(yīng)限期整改。三、運(yùn)行管理(一)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體明確本公司/組織為污水截流設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃,組織實(shí)施運(yùn)行維護(hù)工作。(二)運(yùn)行維護(hù)人員管理1.配備專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)人員,定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。2.運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)熟悉污水截流設(shè)施的運(yùn)行原理、操作規(guī)程和維護(hù)要求,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和安全規(guī)定。(三)運(yùn)行管理制度1.建立健全污水截流設(shè)施運(yùn)行管理制度,包括設(shè)備操作規(guī)程、巡查制度、維修保養(yǎng)制度、水質(zhì)監(jiān)測制度等。2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)設(shè)備巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及安全隱患。3.按照維修保養(yǎng)計(jì)劃,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備性能良好。4.定期對污水截流設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,掌握污水排放情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。(四)運(yùn)行記錄與檔案管理1.建立完善的運(yùn)行記錄檔案,詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、巡查情況、維修保養(yǎng)情況、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。2.運(yùn)行記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,妥善保存,以備查閱和分析。3.建立污水截流設(shè)施檔案,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、建設(shè)資料、運(yùn)行維護(hù)記錄等,實(shí)行信息化管理,便于查詢和管理。四、水質(zhì)監(jiān)測與管理(一)監(jiān)測點(diǎn)位與項(xiàng)目1.在污水截流設(shè)施的進(jìn)水口、出水口等關(guān)鍵位置設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位。2.監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo),以及根據(jù)實(shí)際情況確定的其他特征污染物指標(biāo)。(二)監(jiān)測頻率1.按照國家和地方相關(guān)規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定水質(zhì)監(jiān)測頻率。一般情況下,進(jìn)水口每日監(jiān)測不少于1次,出水口每周監(jiān)測不少于2次。2.在特殊情況下,如暴雨期間、污水排放異常時(shí),應(yīng)增加監(jiān)測頻率,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理1.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的分析,繪制水質(zhì)變化趨勢圖,評估污水截流效果。2.如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)或異常情況,應(yīng)立即進(jìn)行原因分析,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)水質(zhì)變化規(guī)律,為污水截流設(shè)施的運(yùn)行管理和優(yōu)化提供依據(jù)。(四)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理1.確保污水截流設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對污水排放源頭的管控,排查污水超標(biāo)排放的原因,督促相關(guān)單位采取有效措施進(jìn)行整改。3.建立水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核機(jī)制,對污水截流設(shè)施的運(yùn)行管理單位進(jìn)行考核,對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行責(zé)任追究。五、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全污水截流設(shè)施安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,制定安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對運(yùn)行維護(hù)人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)設(shè)施安全防護(hù)1.在污水截流設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。2.對截流井、管道等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其結(jié)構(gòu)安全,防止發(fā)生坍塌、泄漏等事故。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材,如安全帽、防護(hù)服、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。(三)應(yīng)急管理1.制定污水截流設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施進(jìn)行救援和處置,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并做好事故調(diào)查和處理工作。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查主體1.本公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對污水截流設(shè)施的運(yùn)行管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.接受上級(jí)主管部門、環(huán)保部門、城市管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定。2.運(yùn)行管理情況,包括運(yùn)行維護(hù)制度執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行狀況、水質(zhì)監(jiān)測等情況。3.安全管理情況,包括安全制度落實(shí)、設(shè)施安全防護(hù)、應(yīng)急管理等情況。(三)考核機(jī)制1.建立污水截流設(shè)施運(yùn)行管理考核機(jī)制,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和評分辦
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