法律養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只的狂犬病免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只免疫接種情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所，包括但不限于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共服務(wù)場(chǎng)所，商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、圖書(shū)館、飯店、公園等公共場(chǎng)所，以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的區(qū)域。（二）犬只飼養(yǎng)限制1.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。2.在一般管理區(qū)內(nèi)，飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。（三）犬只糞便處理養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只糞便。對(duì)犬只在戶(hù)外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即予以清理，投入垃圾桶或者交由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)指定的收集點(diǎn)處理。四、養(yǎng)犬經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷(xiāo)售1.從事犬只銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存二年以上。3.銷(xiāo)售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來(lái)源，且應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等，并保存二年以上。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止疫病傳播。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只寄養(yǎng)服務(wù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為寄養(yǎng)的犬只提供必要的飲食、住宿、醫(yī)療等條件，并做好寄養(yǎng)犬只的管理工作。3.犬只寄養(yǎng)服務(wù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只寄養(yǎng)檔案，記錄犬只的基本信息、寄養(yǎng)時(shí)間、健康狀況等，并保存二年以上。五、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢工作，查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動(dòng)物診療監(jiān)管工作，指導(dǎo)、監(jiān)督犬只狂犬病等疫病的防控工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的診治工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門(mén)投訴舉報(bào)。2.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）執(zhí)法檢查1.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理執(zhí)法檢查，對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門(mén)在執(zhí)法檢查過(guò)程中，可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料，對(duì)犬只進(jìn)行檢查。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為免疫接種，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.養(yǎng)犬人未及時(shí)清除犬只糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。7.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收超養(yǎng)犬只，可以并處每只二千元以上五千元以下罰款。8.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收犬只，可以并處每只二千元以上五千元以下罰款。（二）養(yǎng)犬經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法責(zé)任1.從事犬只銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人未按規(guī)定備案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。2.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人銷(xiāo)售的犬只未取得動(dòng)物檢疫合格證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。3.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)未取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。4.犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立犬只診療檔案或者未按照規(guī)定保存檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。5.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的單位和個(gè)人未按規(guī)定備案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。6.犬只寄養(yǎng)服務(wù)單位和個(gè)人未按照規(guī)定建立犬只寄養(yǎng)檔案或者未按照規(guī)定保存檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華